第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》，保障消費(fèi)者人體健康和生命安全，進(jìn)一步提高食品企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案工作的時(shí)效性、科學(xué)性、規(guī)范性，根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》和《山東省實(shí)施〈中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法〉辦法》的要求，制定本規(guī)定。
第二條 山東省境內(nèi)生產(chǎn)在國內(nèi)銷售的食品，其產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定、審查、備案，應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三條 食品企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定、審查和備案必須符合國家法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第四條 食品企業(yè)生產(chǎn)的食品，沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，作為組織生產(chǎn)的依據(jù)，并按本規(guī)定進(jìn)行備案。已有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方推薦性標(biāo)準(zhǔn)的，鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)內(nèi)部適用；不作為交貨依據(jù)的，不需備案。
第五條 食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、審查、備案，遵循“企業(yè)是第一責(zé)任人”和“誰辦理、誰負(fù)責(zé)”的原則。即：食品企業(yè)是確保產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容符合國家法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的第一責(zé)任人；從事食品企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或?qū)＜乙獙彶榻Y(jié)論負(fù)責(zé)；辦理食品企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案的部門負(fù)有組織協(xié)調(diào)和審核的職責(zé)。
第二章 食品企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定
第六條 制定食品企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)貫徹國家和省的方針、政策，符合國家法律、法規(guī)的規(guī)定，并不得與強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)相抵觸。
第七條 制定食品企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的原則：
(1)有利于保障人民的身體健康和生命安全，保護(hù)消費(fèi)者的利益，保護(hù)環(huán)境；
(2)有利于企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量，改善經(jīng)營管理和增加社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益；
(3)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)；
(4)有利于合理利用國家資源、能源，推廣科學(xué)技術(shù)成果，技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理；
(5)有利于對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和對外貿(mào)易；
(6)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)聽取用戶和專家的意見；
(7)本企業(yè)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)之間應(yīng)協(xié)調(diào)一致。
第八條 食品企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編寫應(yīng)符合下列規(guī)定：
(1)編寫格式和技術(shù)指標(biāo)設(shè)置應(yīng)符合GB/T1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則、指南和編寫規(guī)則》以及 GB/T13494《食品標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定》的要求；
(2)標(biāo)準(zhǔn)名稱應(yīng)和食品名稱相符，食品名稱應(yīng)符合GB 7718《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》等的規(guī)定；
(3)聲稱營養(yǎng)素含量水平或營養(yǎng)素含量比較應(yīng)符合GB 13432《預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽通則》的規(guī)定；
(4)食品添加劑和加工助劑的使用應(yīng)符合GB 2760《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定；
(5)營養(yǎng)添加劑使用應(yīng)符合GB 14880《食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定；
(6)技術(shù)要求應(yīng)反映食品的真實(shí)屬性。
(7)其它應(yīng)符合的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 企業(yè)食品標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)制定，企業(yè)法人代表或法人代表授權(quán)的主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、發(fā)布。
第十條 食品標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)應(yīng)符合《食品類企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)方法》（附件一）。
第三章 食品企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)審查
第十一條 食品企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的審查，由受理備案的標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組織實(shí)施。
第十二條 對食品企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的審查一般分為規(guī)范性審查和技術(shù)性審查。
(1)規(guī)范性審查是指對食品標(biāo)準(zhǔn)制定的必要性、是否符合法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及標(biāo)準(zhǔn)格式等方面進(jìn)行的審查。
(2)技術(shù)性審查是指對食品標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)指標(biāo)、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則、標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸、貯藏等技術(shù)性內(nèi)容進(jìn)行的審查。
第十三條 食品企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)審查應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)團(tuán)體等的作用，建立熟悉食品生產(chǎn)、科研、衛(wèi)生、檢驗(yàn)、監(jiān)督和標(biāo)準(zhǔn)化等方面的專家組成的“食品標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)?rdquo;，成立食品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，受標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門的委托負(fù)責(zé)對食品企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范性和技術(shù)性審查。
第十四條 食品企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)審查可依托有關(guān)機(jī)構(gòu)成立食品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處具體承擔(dān)食品企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的審查；也可由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門召集食品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的專家召開標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)或采取函審的方式，對申請備案的食品企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查。
第十五條 受委托從事審查的機(jī)構(gòu)和專家按本規(guī)定第七條和第八條的要求，對申請備案的食品企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，得出是否建議備案的結(jié)論報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門。
第四章 食品企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案
第十六條 食品企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)（食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)的備案由省局辦理）按企業(yè)的隸屬關(guān)系報(bào)市級以上（包括市級）標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。
第十七條 食品企業(yè)必須在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之日起30日內(nèi)，將食品企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)報(bào)送受理備案部門備案。
第十八條 企業(yè)辦理食品企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案時(shí)，應(yīng)先將材料報(bào)送相應(yīng)的食品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)進(jìn)行審查或由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門召集專家進(jìn)行審查，食品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)審查委員會(huì)或?qū)＜覒?yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)對申請備案的食品企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，并將審查結(jié)論報(bào)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門。
?。?）食品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或?qū)＜艺J(rèn)為食品企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)符合本規(guī)定的要求，即填寫《標(biāo)準(zhǔn)審查報(bào)告書》（附件四），在備案申請表上簽署意見并蓋章（簽字），然后將全部材料報(bào)送受理備案部門。
?。?）食品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或?qū)＜野l(fā)現(xiàn)企業(yè)報(bào)送備案的食品標(biāo)準(zhǔn)違反有關(guān)法律、法規(guī)或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)立即告知申報(bào)企業(yè)，限期修訂或重新制定標(biāo)準(zhǔn)，再辦理備案手續(xù)。
第十九條 企業(yè)報(bào)送食品企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案時(shí)，應(yīng)提交以下材料各三份：
?。?）山東省企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案申請表（附件二）；
?。?）食品企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及電子文本（各1份）；
?。?）標(biāo)準(zhǔn)編制說明（重點(diǎn)說明確定標(biāo)準(zhǔn)中主要內(nèi)容，如：技術(shù)指標(biāo)、性能要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則等的目的和依據(jù)、試驗(yàn)方法的可行性、準(zhǔn)確性等）；
（4）必要的試驗(yàn)驗(yàn)證報(bào)告；
?。?）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部審定意見書（附件三）；
?。?）采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，須附標(biāo)準(zhǔn)原文及譯文；
（7）組織機(jī)構(gòu)代碼證或工商營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件；
（8）其他有關(guān)材料。
第二十條 受理備案部門接到申請備案材料后，應(yīng)嚴(yán)格審核并在3個(gè)工作日內(nèi)決定是否予以備案，如準(zhǔn)予備案應(yīng)編寫該標(biāo)準(zhǔn)的備案登記號(hào)（編寫方法見附件一），在標(biāo)準(zhǔn)文本封面標(biāo)準(zhǔn)名稱正下方加蓋備案專用章。備案材料一份留受理備案部門存檔，一份發(fā)送食品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，一份發(fā)送企業(yè)。如不予備案，應(yīng)說明理由。
第二十一條 食品企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)定期復(fù)審，復(fù)審周期不超過三年。相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后，須及時(shí)復(fù)審，并確定其繼續(xù)有效、修訂或廢止。
第二十二條 食品企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)修訂，應(yīng)按本規(guī)定重新辦理備案，填寫《企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審申請表》（附件五）。修訂后的食品企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)和備案登記號(hào)的順序不變，只改變年代號(hào)。
第二十三條 標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)定期公布企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的備案和復(fù)審情況。
第五章 食品企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案的管理
第二十四條 標(biāo)準(zhǔn)備案人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真負(fù)責(zé)、恪盡職守。對食品標(biāo)準(zhǔn)備案人員實(shí)施資質(zhì)認(rèn)可管理，從事食品標(biāo)準(zhǔn)備案人員必須接受省局的統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一頒證，實(shí)行持證上崗。
第二十五條 受理備案部門未經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)制定單位同意，不得泄露或擴(kuò)散標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容或文本。
第二十六條 食品生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不按本規(guī)定報(bào)送備案的，受理備案部門可按照有關(guān)規(guī)定處理。
第六章 附則
第二十七條 受理備案部門應(yīng)為食品標(biāo)準(zhǔn)審查工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。
第二十八條 本規(guī)定由山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
食品類企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)方法.doc 企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案申請表.doc 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部審定意見書.doc 標(biāo)準(zhǔn)審查報(bào)告書.doc 企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審申請表.doc