2020年，黑龍江省漁業(yè)抓住南漁北移發(fā)展機(jī)遇，克服疫情和洪澇災(zāi)害影響，緊緊圍繞水產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供和漁業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，采取“五良”措施，促進(jìn)“五好”漁業(yè)發(fā)展，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。

 

　　一、克服不利影響，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)

 

　　各級(jí)漁業(yè)主管部門(mén)扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)先后克服了新冠肺炎疫情以及洪澇、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害嚴(yán)重影響，采取有效措施，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)，為水產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供提供了有力支撐。黑龍江省水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到67.4萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)3.98%；漁民人均純收入突破2萬(wàn)元。

 

　　二、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展

 

　　大力發(fā)展大水面生態(tài)漁業(yè)，與生態(tài)環(huán)境廳、林業(yè)和草原局、水利廳聯(lián)合出臺(tái)《黑龍江省大水面生態(tài)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，青花湖集團(tuán)與省旅投集團(tuán)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略重組，組建北魚(yú)集團(tuán)，整合大水面資源100余萬(wàn)畝，積極打造龍江漁業(yè)航母。特色品種養(yǎng)殖產(chǎn)量較快增長(zhǎng)，黑龍江省河蟹產(chǎn)量達(dá)到1.4萬(wàn)噸，泥鰍、鯰產(chǎn)量分別超過(guò)5000噸，大白魚(yú)、方正銀鯽、大銀魚(yú)、柳根魚(yú)、黃顙魚(yú)產(chǎn)量均超過(guò)1000噸。因地制宜發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)，出臺(tái)《黑龍江省稻漁綜合種養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃（2020-2022年）》，建設(shè)省級(jí)示范區(qū)20個(gè)，推廣面積110萬(wàn)畝，比上年增長(zhǎng)23.9%，在第四屆全國(guó)稻漁綜合種養(yǎng)模式創(chuàng)新大賽中，黑龍江省4家企業(yè)分別榮獲銀獎(jiǎng)和綠色生態(tài)獎(jiǎng)。

 

　　三、推進(jìn)健康養(yǎng)殖，綠色發(fā)展登上新臺(tái)階

 

　　開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展“五大行動(dòng)”，大力推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖模式，穩(wěn)步推動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理，持續(xù)促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量，逐步示范推廣膨化顆粒飼料，因地制宜試驗(yàn)推廣水產(chǎn)新品種，杜蒙縣50萬(wàn)畝淡水魚(yú)基地創(chuàng)建成為省級(jí)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地。持續(xù)開(kāi)展國(guó)家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建活動(dòng)，打造一批綠色生態(tài)漁業(yè)發(fā)展模式，29家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體獲得國(guó)家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)稱(chēng)號(hào)，全省健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)總數(shù)達(dá)到170家，杜蒙縣成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣。

 

　　四、實(shí)施品牌戰(zhàn)略，三產(chǎn)融合實(shí)現(xiàn)新跨越

 

　　積極培育“龍江魚(yú)”母品牌和多個(gè)子品牌，品牌效益凸顯，經(jīng)中國(guó)品牌建設(shè)促進(jìn)會(huì)工作委員會(huì)審定，地理標(biāo)志產(chǎn)品“連環(huán)湖鳙魚(yú)”品牌價(jià)值達(dá)9. 06億元，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心將連環(huán)湖漁業(yè)有限公司農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)納入首批農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)典范編撰范圍。深入開(kāi)展“龍江魚(yú)”省外銷(xiāo)售行動(dòng)，鏡泊湖水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)與北京物美公司合作，省外銷(xiāo)售渠道進(jìn)一步拓寬，僅三家供應(yīng)基地就向省外銷(xiāo)售水產(chǎn)品7184噸，黑龍江省優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品走進(jìn)“兩會(huì)”餐桌。積極參與國(guó)際大米節(jié)和綠博會(huì)展銷(xiāo)，漁業(yè)漁政管理局被組委會(huì)評(píng)為優(yōu)秀設(shè)計(jì)獎(jiǎng)和優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為青花湖集團(tuán)爭(zhēng)取5億元政府債券項(xiàng)目，饒河縣烏蘇里江名特優(yōu)魚(yú)加工項(xiàng)目被列入省級(jí)“百大項(xiàng)目”，大慶市水產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)項(xiàng)目和杜蒙漁博園水產(chǎn)品加工項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。

 

　　五、突出科技支撐，關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)新突破

 

　　與黑龍江水產(chǎn)研究所開(kāi)展科技合作共建，淡水魚(yú)產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新體系作用發(fā)揮明顯。發(fā)揮國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，在杜蒙建立了科學(xué)實(shí)驗(yàn)基地，國(guó)家重大科技攻關(guān)專(zhuān)項(xiàng)藍(lán)色糧倉(cāng)項(xiàng)目落戶(hù)杜蒙連環(huán)湖，特色魚(yú)類(lèi)養(yǎng)殖、葦塘河蟹生態(tài)養(yǎng)殖、“雙效”降堿漁農(nóng)異位種養(yǎng)取得階段性成果。發(fā)布2020年水產(chǎn)主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，南蟹北養(yǎng)技術(shù)、鹽堿水養(yǎng)魚(yú)技術(shù)取得了突破性進(jìn)展，小龍蝦越冬繁育技術(shù)逐步推廣，稻田培育扣蟹技術(shù)大面積推廣，扣蟹苗種供應(yīng)率已經(jīng)達(dá)到33.6%，解決了外購(gòu)苗種制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸問(wèn)題。

 

　　六、規(guī)范行業(yè)管理，依法行政邁出新步伐

 

　　全面完成65個(gè)縣級(jí)、12個(gè)市級(jí)和省級(jí)養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃編制發(fā)布工作，科學(xué)劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)，62個(gè)縣（市、區(qū)）完成了水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖發(fā)證登記工作，促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)，保障了水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展空間。出臺(tái)了《黑龍江省水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫辦法（試行）》《黑龍江省水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫工作實(shí)施方案》，啟動(dòng)水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫工作，黑龍江省共認(rèn)定漁業(yè)官方獸醫(yī)421人，設(shè)立申報(bào)點(diǎn)102個(gè)，納入全國(guó)官方獸醫(yī)統(tǒng)一管理和黑龍江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)行政審批事項(xiàng)。

 

　　七、創(chuàng)新工作機(jī)制，漁政管理再上新水平

 

　　積極探索源頭治理、網(wǎng)格化管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、人防技防結(jié)合、行刑并用、社會(huì)監(jiān)督等漁政管理機(jī)制，組織開(kāi)展“漁政亮劍2020”系列專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家松花江流域禁漁制度，嚴(yán)厲打擊電魚(yú)、絕戶(hù)網(wǎng)捕撈、涉漁“三無(wú)”船舶、違規(guī)漁具等違法違規(guī)行為。共計(jì)清理整治違規(guī)網(wǎng)具1.2萬(wàn)張（頂），行政處罰案件148起，移交司法案件50起。漁業(yè)漁政管理局等3個(gè)單位和5名個(gè)人在“中國(guó)漁政亮劍2020”系列專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)中工作成績(jī)突出被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通報(bào)表?yè)P(yáng)，甘南縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局查處案件被評(píng)為全國(guó)漁業(yè)行政執(zhí)法案卷評(píng)查優(yōu)秀案卷。

 

　　八、加強(qiáng)合作聯(lián)動(dòng)，邊境管控取得新成績(jī)

 

　　推廣撫遠(yuǎn)市黨政軍警民“五位一體”強(qiáng)邊固邊試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，完善省市縣鄉(xiāng)村“五級(jí)”管邊制度，加強(qiáng)與公安、海事、外事、邊防等部門(mén)合作，參加省邊防委黑龍江聯(lián)合檢查活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法捕撈行為，漁民越境捕撈僅發(fā)生2起，為歷史最低，樹(shù)立了負(fù)責(zé)任大國(guó)的良好國(guó)際形象。加強(qiáng)對(duì)俄漁業(yè)交流合作，開(kāi)展邊境水域春秋兩季聯(lián)合執(zhí)法檢查和鱘科魚(yú)類(lèi)聯(lián)合增殖放流活動(dòng)，交流經(jīng)驗(yàn)，增進(jìn)互信，共同維護(hù)邊境水域漁業(yè)資源。通過(guò)中俄漁業(yè)混合委員會(huì)會(huì)議和中俄漁政工作會(huì)議，促進(jìn)俄方采取限制捕撈作業(yè)時(shí)間、清理固定和流動(dòng)網(wǎng)具、禁止商業(yè)捕撈等有效措施，降低俄方大麻哈魚(yú)捕撈強(qiáng)度，今年洄游黑龍江省的大麻哈魚(yú)明顯增多，切實(shí)維護(hù)了應(yīng)有的權(quán)益。

 

　　九、承接林蛙管理，漁業(yè)發(fā)展增添新成員

 

　　召開(kāi)管理職能移交會(huì)商會(huì)、專(zhuān)家和養(yǎng)殖戶(hù)座談會(huì)，組織開(kāi)展林蛙產(chǎn)業(yè)調(diào)研，順利完成了林蛙類(lèi)管理職能移交工作，漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增添了新內(nèi)涵。聯(lián)合林草等部門(mén)下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范蛙類(lèi)保護(hù)管理的通知〉的通知》《關(guān)于做好部分野生動(dòng)物調(diào)整納入畜禽和水生動(dòng)物有關(guān)工作的通知》《關(guān)于穩(wěn)妥做好禁食野生動(dòng)物后續(xù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于組織開(kāi)展相關(guān)蛙類(lèi)保護(hù)和增養(yǎng)殖管理調(diào)研工作的通知》和《關(guān)于做好相關(guān)蛙類(lèi)管理工作的通知》，出臺(tái)相關(guān)政策，規(guī)范養(yǎng)殖管理，保障養(yǎng)殖戶(hù)合法權(quán)益，保護(hù)野生林蛙資源。黑龍江省林蛙產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展，養(yǎng)殖產(chǎn)量達(dá)到1827噸。

 

　　十、落實(shí)人大決定，資源保護(hù)取得新成效

 

　　會(huì)同生態(tài)環(huán)境、水利、林草等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《黑龍江省松花江流域水生生物多樣性保護(hù)方案》，舉辦全國(guó)放魚(yú)日同步活動(dòng)和水生野生動(dòng)物保護(hù)科普宣傳月活動(dòng)，開(kāi)展“全省打擊破壞水生野生動(dòng)物資源及非法交易水生野生動(dòng)物專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”，對(duì)水生野生動(dòng)物展演場(chǎng)所、人工繁育養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、餐飲店、電商平臺(tái)等進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查。累計(jì)投入資金2490萬(wàn)元，其中地方和社會(huì)資金1074萬(wàn)元用于增殖放流，總計(jì)增殖放流魚(yú)類(lèi)苗種1.05億尾，其中珍稀瀕危物種234.5萬(wàn)尾，比上年增加30%。成功救助一條300斤雌性達(dá)氏鰉并繁育鰉魚(yú)苗32萬(wàn)尾，放歸黑龍江水域，自然水域魚(yú)類(lèi)資源逐步恢復(fù)。