各市、州工商行政管理局:
為加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入監(jiān)管,規(guī)范食品流通許可行為,提高辦事效率,根據(jù)《行政許可法》、《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》和《食品流通許可證管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,省局制定了《湖南省食品流通許可工作規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《工作規(guī)范》),已經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,并提出如下要求,請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。
一、高度重視,認(rèn)真學(xué)習(xí)
《工作規(guī)范》是我省工商部門關(guān)于食品流通許可的重要規(guī)范性文件,明確了我省食品流通許可的依據(jù)、對(duì)象和范圍、申請(qǐng)條件、許可程序以及申請(qǐng)材料內(nèi)容和審查規(guī)范等事項(xiàng),細(xì)化了許可機(jī)關(guān)的職責(zé)和工作要求,為規(guī)范流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,提高食品安全監(jiān)管水平,提供了強(qiáng)有力的保障。各級(jí)工商部門要結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),嚴(yán)格執(zhí)行,進(jìn)一步提高行政效能,不斷提升食品流通許可水平。
二、嚴(yán)格把握,規(guī)范執(zhí)行
1、關(guān)于《工作規(guī)范》的執(zhí)行時(shí)間?!豆ぷ饕?guī)范》從2011年7月1日開始執(zhí)行。
2、關(guān)于執(zhí)行《工作規(guī)范》數(shù)據(jù)錄入問題。省局信息中心根據(jù)《工作規(guī)范》的要求,將完善食品流通許可軟件。7月1日后,各級(jí)工商部門先按照《工作規(guī)范》要求完成紙質(zhì)書式審核和原軟件的數(shù)據(jù)錄入工作,待軟件修改完善后,再按照《工作規(guī)范》要求完善相關(guān)許可數(shù)據(jù)。
3、關(guān)于許可申請(qǐng)文書和表格印刷。許可申請(qǐng)文書和表格由各許可機(jī)關(guān)自行印刷,其中,許可機(jī)關(guān)的審核意見表、《食品流通許可證》經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)核查登記表、通知類文書以及收據(jù)類文書可不印刷,由電腦自動(dòng)生成。
4、關(guān)于相關(guān)申請(qǐng)文書和表格的索取?!豆ぷ饕?guī)范》中所有的相關(guān)文書和表格已掛在湖南工商紅盾信息網(wǎng)(www.hnaic.net.cn)。各市(州)、縣(市、區(qū))工商局紅盾信息網(wǎng)要開辟專欄供申請(qǐng)人下載相關(guān)文書和表格。同時(shí),各許可場(chǎng)所還應(yīng)提供紙質(zhì)的文書和表格供申請(qǐng)人索取。
5、關(guān)于不再執(zhí)行和廢止的文件?!豆ぷ饕?guī)范》施行后,我省食品流通許可的相關(guān)要求均以《工作規(guī)范》為準(zhǔn),過去與《工作規(guī)范》不相符的文件一律廢止。部分不再執(zhí)行的文件有:2009年8月21日下發(fā)的《關(guān)于貫徹實(shí)施<食品流通許可證管理辦法>做好食品流通許可工作的通知》(湘工商消字〔2009〕161號(hào))的附件2、3、4。廢止的文件有:2009年9月30日下發(fā)的《關(guān)于郴州市工商局調(diào)整核發(fā)<食品流通許可證>承辦機(jī)構(gòu)等有關(guān)問題的答復(fù)》(湘工商辦〔2009〕80號(hào))、2009年11月13日下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<湖南省食品流通許可證核發(fā)管理暫行規(guī)定>的通知》(湘工商消字〔2009〕196號(hào))、2009年12月1日下發(fā)的《關(guān)于同意常德市工商局調(diào)整食品流通許可證核發(fā)機(jī)關(guān)的批復(fù)》(湘工商消字〔2009〕218號(hào))。
6、關(guān)于部分市工商局已核發(fā)的《食品流通許可證》檔案的移交問題。根據(jù)《工作規(guī)范》的要求,市、州工商局將不再具體承擔(dān)核發(fā)《食品流通許可證》工作,原由部分市工商局核發(fā)和建立的食品流通許可檔案和食品安全信用檔案,要按照屬地管理的原則移交至相關(guān)縣級(jí)工商局食品流通監(jiān)管機(jī)構(gòu)或工商所,檔案移交要記錄備案。
三、主動(dòng)溝通,密切配合
各級(jí)工商部門食品流通許可機(jī)關(guān)和登記機(jī)關(guān)要根據(jù)《工作規(guī)范》要求建立相應(yīng)食品流通許可情況通報(bào)機(jī)制,許可機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予食品流通許可決定,應(yīng)當(dāng)通過縣(市、區(qū))工商紅盾信息網(wǎng)予以公開,便于公眾查詢。
各市、州工商局在執(zhí)行《工作規(guī)范》過程中發(fā)現(xiàn)的新情況和新問題,請(qǐng)及時(shí)向省局反饋。
附件:
1、《食品流通許可制度文本》
2、《食品經(jīng)營(yíng)類別表》
3、《申請(qǐng)類文書》
4、《通知類文書》
5、《收據(jù)類文書》
二O一一年三月三十日

