第一章 總 則
第一條 為規(guī)范現(xiàn)場制售食品經(jīng)營行為,加強(qiáng)監(jiān)督管理,保障食品市場消費(fèi)安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》、《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》、省編委《關(guān)于進(jìn)一步明確我省食品安全監(jiān)管職責(zé)分工有關(guān)問題的通知》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,結(jié)合全省流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管實(shí)際,制定本規(guī)范。
第二條 在廣東省境內(nèi)從事本規(guī)范所稱的現(xiàn)場制售食品經(jīng)營活動以及工商行政管理部門對現(xiàn)場制售食品經(jīng)營活動實(shí)施監(jiān)督管理,適用本規(guī)范。
第三條 本規(guī)范所稱的現(xiàn)場制售食品經(jīng)營行為是指省編委《關(guān)于進(jìn)一步明確我省食品安全監(jiān)管職責(zé)分工有關(guān)問題的通知》中明確由工商行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)管的現(xiàn)場制售食品經(jīng)營行為。
第四條 省、市級工商行政管理部門負(fù)責(zé)對本轄區(qū)現(xiàn)場制售食品經(jīng)營行為監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作。
縣級工商行政管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)場制售食品經(jīng)營的行政許可和監(jiān)督管理工作。縣級工商行政管理部門根據(jù)工作需要,可以委派下屬工商行政管理所以該部門的名義具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的許可工作。
工商行政管理所及不設(shè)所的工商分局按照屬地監(jiān)管原則,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)場制售食品經(jīng)營活動的日常監(jiān)督管理工作。
第五條 任何單位或者個人有權(quán)對現(xiàn)場制售食品經(jīng)營中的違法行為進(jìn)行投訴和舉報,了解食品安全監(jiān)管相關(guān)信息,對現(xiàn)場制售食品經(jīng)營行為監(jiān)管工作提出意見和建議。受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)來信來訪相關(guān)規(guī)定及時核實(shí)、處理、答復(fù)。
第二章 準(zhǔn)入管理
第六條 以下現(xiàn)場制售食品經(jīng)營行為,應(yīng)當(dāng)取得食品流通許可:
(一)在商場、超市、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、零售市場等商品集中流通地僅通過即時制作加工向消費(fèi)者提供食品、不提供消費(fèi)場所及餐飲設(shè)施服務(wù)的行為。
(二)在非商品集中流通地和食品生產(chǎn)、餐飲服務(wù)企業(yè)外的糕餅店、面包房等通過即時制作加工向消費(fèi)者提供食品的行為。
第七條 在商品集中流通地從事以下現(xiàn)場制售食品經(jīng)營行為,不需要取得食品流通許可:
?。ㄒ唬┩ㄟ^即時制作加工向消費(fèi)者提供食品、消費(fèi)場所及餐飲設(shè)施服務(wù)的行為;
(二)其他從事不屬于本規(guī)范所指的現(xiàn)場制售食品經(jīng)營行為。
第八條 辦理食品流通許可應(yīng)當(dāng)符合的條件以及申請、變更、注銷、延續(xù)、補(bǔ)辦、撤回等應(yīng)當(dāng)提交的材料和辦理程序按照《廣東省工商行政局關(guān)于〈食品流通許可證管理辦法〉實(shí)施細(xì)則》辦理。
第九條 從事現(xiàn)場制售食品經(jīng)營行為的經(jīng)營者申請食品流通許可或變更經(jīng)營場所申請變更許可時,工商部門應(yīng)當(dāng)對其經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場核查。現(xiàn)場核查時,應(yīng)重點(diǎn)核查以下內(nèi)容:
(一)經(jīng)營場所是否符合應(yīng)當(dāng)符合的條件;
(二)設(shè)施設(shè)備是否符合應(yīng)當(dāng)符合的條件;
第十條 依經(jīng)營者申請,經(jīng)工商行政管理部門審查后,符合規(guī)定的,工商行政管理部門發(fā)放《食品流通許可證》,《食品流通許可證》經(jīng)營方式按照零售類別核定,經(jīng)營項(xiàng)目按散裝食品核定,核發(fā)的《食品流通許可證》上標(biāo)注“含現(xiàn)場制售”字樣。
第十一條 現(xiàn)場制售食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在依法取得《食品流通許可證》后,申辦《營業(yè)執(zhí)照》。未取得《食品流通許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》的,不得從事食品經(jīng)營。
現(xiàn)場制售食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所的顯著位置懸掛《食品流通許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》,并在許可范圍內(nèi)從事食品經(jīng)營活動。
第十二條 《食品流通許可證》有效期為3年。經(jīng)營者需要延續(xù)食品流通許可有效期的,應(yīng)當(dāng)在《食品流通許可證》有效期屆滿30日前向原許可工商部門提出延續(xù)申請。
第十三條 現(xiàn)場制售食品經(jīng)營者的經(jīng)營條件發(fā)生變化,不符合經(jīng)營要求的,應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施。有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險的,應(yīng)當(dāng)立即停止食品經(jīng)營活動,并向所在地縣級工商行政管理部門或工商行政管理所報告。
第三章 食品安全操作規(guī)范
第十四條 現(xiàn)場制售食品經(jīng)營者是食品質(zhì)量安全的責(zé)任主體,是保障食品安全的第一責(zé)任人。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效管理措施,保證食品安全,接受社會監(jiān)督,承擔(dān)社會責(zé)任。
第十五條 現(xiàn)場制售食品經(jīng)營應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
?。ㄒ唬┙?jīng)營場所(加工區(qū)與銷售區(qū))與有毒有害場所保持安全的距離,處于廢水、廢氣、有機(jī)廢物、排污、垃圾堆放處理、粉塵等污染源影響范圍之外,經(jīng)營場所與動物圈養(yǎng)區(qū)和宰殺區(qū)有明顯的間隔,經(jīng)營場所與生活區(qū)分(隔)開,加工區(qū)與銷售區(qū)分(隔)開;
(二)具備與現(xiàn)場制售的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)施或者設(shè)備,配有相應(yīng)的防蠅、防鼠、防蟲、防腐、陳列和清潔衛(wèi)生等設(shè)施;
(三)有專職或兼職的食品安全專業(yè)技術(shù)人員或者管理人員,現(xiàn)場制售食品經(jīng)營企業(yè)有保證食品安全的規(guī)章制度;
個體工商戶的食品安全技術(shù)工作和食品安全管理工作可由業(yè)主承擔(dān)。
食品安全的規(guī)章制度包括:進(jìn)貨查驗(yàn)及記錄制度、庫房管理制度、食品衛(wèi)生保障制度、從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)和健康檢查制度等。
(四)有合理的設(shè)備布局和工藝流程,確保從原料進(jìn)入半成品到成品的全過程安全,避免原料與半成品和成品、生原料與熟食品的交叉污染;
?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十六條 食品安全專業(yè)技術(shù)人員或者管理人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全知識的學(xué)習(xí),提高自身管理和技術(shù)水平,加強(qiáng)食品安全管理,做好對所經(jīng)營食品的檢驗(yàn)工作,監(jiān)督本經(jīng)營主體各項(xiàng)食品安全制度的落實(shí)。
第十七條 食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織從業(yè)人員參加食品安全知識培訓(xùn),學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和其他食品安全知識,并建立培訓(xùn)檔案。
第十八條 現(xiàn)場制售食品從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
?。ㄒ唬┰谏蠉徢叭〉媒】底C明;
?。ǘ┟磕曛辽龠M(jìn)行一次健康檢查,必要時進(jìn)行臨時健康檢查;
(三)患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等疾病人員,不得從事接觸直接入口食品的工作;
?。ㄋ模┯邪l(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有可能影響食品安全的病癥的人員,應(yīng)立即離開工作崗位,待查明原因并將可能影響食品安全的病癥治愈后,方可重新上崗;
(五)應(yīng)當(dāng)保持良好的個人衛(wèi)生,制作、銷售食品時應(yīng)當(dāng)保持雙手潔凈衛(wèi)生,穿戴清潔的工作衣、帽;銷售無包裝的直接入口食品時,應(yīng)當(dāng)使用無毒、清潔的售貨工具。
?。┦称方?jīng)營企業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加企業(yè)組織的食品安全知識培訓(xùn)。
(七)被吊銷食品生產(chǎn)、流通或者餐飲服務(wù)許可證的,其直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰作出之日起五年內(nèi)不得從事食品經(jīng)營管理工作。
第十九條 禁止制售下列食品:
?。ㄒ唬?a href="http://www.delmunsoft.com/law/jiben/133355.html" target="_blank">《食品安全法》第二十八條規(guī)定的食品;
?。ǘ┯盟幬铩⒂卸居泻瘜W(xué)物質(zhì)和非食用物質(zhì)處理的食品;
(三)超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍使用食品添加劑制作加工的食品;
(四)超過保質(zhì)期回爐再加工的食品;
(五)其他依法禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。
第二十條 制售食品的原料和材料應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
?。ㄒ唬┦称分谱髟蠎?yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求,不得使用回收食品作原料;
(二)不得濫用食品添加劑加工食品;
?。ㄈ┦称钒b應(yīng)當(dāng)采用食品用包裝材料;
?。ㄋ模┦褂玫那逑磩?、消毒劑應(yīng)符合《食品工具、設(shè)備用洗滌劑衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和《食品工具、設(shè)備用洗滌消毒劑衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求;
(五)食品加工用水應(yīng)當(dāng)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。
第二十一條 食品粗加工與切配應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)加工前應(yīng)認(rèn)真檢查待加工食品,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)跡象或者其他感官性狀異常的,不得加工和使用。
(二)食品原料在使用前應(yīng)洗凈,動物性食品原料、植物性食品原料、水產(chǎn)品原料應(yīng)分池清洗,禽蛋在使用前應(yīng)對外殼進(jìn)行清洗,必要時進(jìn)行消毒。
?。ㄈ┮赘癄€變質(zhì)食品應(yīng)盡量縮短在常溫下的存放時間,加工后應(yīng)及時使用或冷藏。
(四)切配好的半成品應(yīng)避免受到污染,與原料分開存放,并應(yīng)根據(jù)性質(zhì)分類存放。
(五)切配好的半成品應(yīng)按照加工操作規(guī)程,在規(guī)定時間內(nèi)使用。
(六)用于盛裝食品的容器不得直接放置于地面,以防止食品受到污染。
第二十二條 食品烹飪應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)烹飪前應(yīng)認(rèn)真檢查待加工食品,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的,不得進(jìn)行烹飪加工。
(二)需要熟制加工的食品應(yīng)燒熟煮透,其加工時食品中心溫度應(yīng)不低于70℃。
?。ㄈ┘庸ず蟮某善窇?yīng)與半成品、原料分開存放。
?。ㄋ模┬枰洳氐氖熘破罚瑧?yīng)盡快冷卻后再冷藏,冷卻應(yīng)在清潔操作區(qū)進(jìn)行,并標(biāo)注加工時間等。
(五)用于烹飪的調(diào)味料盛放器皿宜每天清潔,使用后隨即加蓋,不得與地面或污垢接觸。
第二十三條 涼菜配制應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)加工前應(yīng)認(rèn)真檢查待加工食品,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的,不得進(jìn)行加工。
(二)應(yīng)當(dāng)在專間內(nèi)由專人加工制作,非操作人員不得進(jìn)入專間。
?。ㄈig每天使用前應(yīng)進(jìn)行空氣和操作臺的消毒。使用紫外線燈消毒的,應(yīng)在無人工作時開啟30分鐘以上,并做好記錄。
?。ㄋ模ig內(nèi)應(yīng)使用專用的設(shè)備、工具、容器,用前應(yīng)消毒,用后應(yīng)洗凈并保持清潔。
?。ㄎ澹┕┡渲茮霾擞玫氖卟恕⑺仁称吩?,未經(jīng)清洗處理干凈的,不得帶入專間。
?。┲谱骱玫臎霾水?dāng)天未銷售完的,不得隔天繼續(xù)銷售或者回爐處理。
第二十四條 蛋糕裱花操作應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)專間內(nèi)操作應(yīng)符合本規(guī)范第二十三條第二項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定。
?。ǘ┑案馀邞?yīng)在專用冰箱中冷藏。
?。ㄈ褲{和經(jīng)清洗消毒的新鮮水果應(yīng)當(dāng)天加工、當(dāng)天使用。
?。ㄋ模┲仓逃婉鸦ǖ案鈨Σ販囟仍?℃±2℃,蛋白裱花蛋糕、奶油裱花蛋糕、人造奶油裱花蛋糕儲藏溫度不得超過20℃。
第二十五條 生食海產(chǎn)品加工應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)用于加工的生食海產(chǎn)品應(yīng)符合相關(guān)食品安全要求。
?。ǘ┘庸で皯?yīng)認(rèn)真檢查待加工食品,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的,不得進(jìn)行加工。
?。ㄈ氖律澈.a(chǎn)品加工的人員操作前應(yīng)清洗、消毒手部,操作時佩戴口罩。
?。ㄋ模┯糜谏澈.a(chǎn)品加工的工具、容器應(yīng)專用,用前應(yīng)消毒,用后應(yīng)洗凈并在專用保潔設(shè)施內(nèi)存放。
(五)加工操作時應(yīng)避免生食海產(chǎn)品的可食部分受到污染。
(六)加工后的生食海產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)放置在密閉容器內(nèi)冷藏保存,或者放置在食用冰中保存并用保鮮膜分隔。
(七)放置在食用冰中保存時,加工后至食用的間隔時間不得超過1小時。
第二十六條 飲料現(xiàn)榨及水果拼盤制作應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)從事飲料現(xiàn)榨和水果拼盤制作的人員操作前應(yīng)清洗、消毒手部,操作時佩戴口罩。
(二)用于飲料現(xiàn)榨及水果拼盤制作的設(shè)備、工具、容器應(yīng)專用,用后應(yīng)洗凈、消毒并在專用保潔設(shè)施內(nèi)存放。
(三)用于飲料現(xiàn)榨和水果拼盤制作的蔬菜、水果應(yīng)新鮮,未經(jīng)清洗處理干凈的不得使用。
?。ㄋ模┯糜谥谱鳜F(xiàn)榨飲料、食用冰等食品的水,應(yīng)為通過符合相關(guān)規(guī)定的凈水設(shè)備處理后或煮沸冷卻后的飲用水。
?。ㄎ澹┲谱鳜F(xiàn)榨飲料不得摻雜、摻假及使用非食用物質(zhì)。
(六)制作的現(xiàn)榨飲料和水果拼盤當(dāng)天不能銷售完的,隔天不能繼續(xù)銷售或重復(fù)利用。
第二十七條 面點(diǎn)制作應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)加工前應(yīng)認(rèn)真檢查待加工食品,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的,不得進(jìn)行加工。
(二)需進(jìn)行熱加工的應(yīng)燒熟煮透,其加工時食品中心溫度應(yīng)不低于70℃。
?。ㄈ┪从猛甑狞c(diǎn)心餡料、半成品,應(yīng)冷藏或冷凍,并在規(guī)定存放期限內(nèi)使用。
(四)奶油類原料應(yīng)冷藏存放。水分含量較高的含奶、蛋的點(diǎn)心應(yīng)在高于60℃或低于10℃的條件下貯存。
第二十八條 燒烤加工應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
?。ㄒ唬┘庸で皯?yīng)認(rèn)真檢查待加工食品,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的,不得進(jìn)行加工。
(二)原料、半成品應(yīng)分開放置,成品應(yīng)有專用存放場所,避免受到污染。
(三)燒烤時應(yīng)避免食品直接接觸火焰。
第二十九條 食品用具清洗消毒保潔應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)食品用具使用后應(yīng)及時洗凈,定位存放,保持清潔。消毒后的用具應(yīng)貯存在專用保潔設(shè)施內(nèi)備用,保潔設(shè)施應(yīng)有明顯標(biāo)識。用具保潔設(shè)施應(yīng)定期清洗,保持潔凈。
?。ǘ┯镁咭擞脽崃Ψ椒ㄟM(jìn)行消毒,因材質(zhì)、大小等原因無法采用的除外。
(三)應(yīng)定期檢查消毒設(shè)備、設(shè)施是否處于良好狀態(tài)。采用化學(xué)消毒的,應(yīng)定時測量有效消毒濃度。
?。ㄋ模┫竞蟮挠镁邞?yīng)符合GB14934《食(飲)具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。
?。ㄎ澹┎坏弥貜?fù)使用一次性用具。
?。┮严竞臀聪镜挠镁邞?yīng)分開存放,保潔設(shè)施內(nèi)不得存放其他物品。
?。ㄆ撸┦⒎耪{(diào)味料的器皿應(yīng)定期清洗消毒。
第三十條 餐廚垃圾的處置應(yīng)當(dāng)符合國家和本地有關(guān)餐廚垃圾處置的規(guī)定。
第三十一條 現(xiàn)場制售食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)食品添加劑的品種、使用范圍、用量的規(guī)定使用食品添加劑;不得在食品制作中使用食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì),并遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┦称诽砑觿?yīng)專人采購、專人保管、專人領(lǐng)用,專人登記、專柜保存。
?。ǘ┙⑹称诽砑觿┕┴浬虣n案,內(nèi)容包括由供貨商提供的營業(yè)執(zhí)照、食品添加劑生產(chǎn)許可證復(fù)印件等;不得采購或者使用無生產(chǎn)許可證、標(biāo)簽不規(guī)范或者來源不明的食品添加劑;
(三)貯存專柜應(yīng)標(biāo)示“食品添加劑”字樣,使用盛裝容器的,容器上應(yīng)標(biāo)明食品添加劑名稱;
(四)食品添加劑的使用應(yīng)符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,使用應(yīng)采用精確的計量工具稱量,并如實(shí)記錄使用食品添加劑的名稱、使用范圍、使用量、使用日期等事項(xiàng)。記錄臺賬的保存期限不得少于二年;
?。ㄎ澹┦称分刑砑恿耸称诽砑觿┑模?jīng)營者應(yīng)當(dāng)實(shí)行食品添加劑使用公示制度,將其現(xiàn)場制作食品使用的添加劑通用名稱、劑量、使用范圍等在經(jīng)營場所公示,或者在食品外包裝或容器上標(biāo)示使用的食品添加劑名稱。使用的食品添加劑發(fā)生變化時,應(yīng)當(dāng)及時更新公示(標(biāo)示)內(nèi)容。
(六)現(xiàn)場制售食品經(jīng)營者不得超出公示范圍使用添加劑。
第三十二條 現(xiàn)場制售的食品有外包裝的,應(yīng)當(dāng)按批次在外包裝上標(biāo)示食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。
標(biāo)示的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)清晰、真實(shí),易于識別,不得含有虛假、夸大的內(nèi)容,不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。
沒有外包裝的食品應(yīng)在經(jīng)營場所顯著位置標(biāo)示以上內(nèi)容。
第三十三條 現(xiàn)場制售食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)貨查驗(yàn)制度,查驗(yàn)、索取并留存供貨者的相關(guān)許可證、營業(yè)執(zhí)照和產(chǎn)品合格證明等文件或者供貨商的資質(zhì)證明、供貨(采購)清單。
第三十四條 現(xiàn)場制售食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。如實(shí)記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容,或者保留載有上述信息的進(jìn)貨票據(jù)。
鼓勵其他經(jīng)營者按照前款規(guī)定建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。
現(xiàn)場制售食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品品種、進(jìn)貨時間先后次序有序整理采購記錄及相關(guān)資料,妥善保存?zhèn)洳椤S涗洃?yīng)當(dāng)真實(shí),保存期限不得少于二年。
實(shí)行統(tǒng)一配送食品、食品原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品的現(xiàn)場制售食品經(jīng)營企業(yè),可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格的證明文件,建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄。各門店應(yīng)當(dāng)建立總部統(tǒng)一配送單據(jù)臺賬。
第三十五條 現(xiàn)場制售食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時檢查庫存和待銷售食品,發(fā)現(xiàn)食品已經(jīng)變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的,應(yīng)當(dāng)立即停止銷售,下架單獨(dú)存放,及時處置或銷毀,不得采取重新加工、更換包裝等措施后重新銷售。
經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立銷毀記錄臺賬,銷毀記錄臺賬保存期限不得少于二年。
第三十六條 集中交易市場的開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者,承擔(dān)對場內(nèi)現(xiàn)場制售食品經(jīng)營者的食品安全管理責(zé)任,應(yīng)當(dāng)依法履行《食品安全法》第五十二條、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》第二十二條規(guī)定的管理義務(wù)。
第三十七條 工商行政管理部門依法開展抽樣檢驗(yàn)時,現(xiàn)場制售食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)積極配合抽樣檢驗(yàn)工作,如實(shí)提供被抽檢樣品的相關(guān)信息。
鼓勵集中交易市場的開辦者、食品經(jīng)營柜臺的出租者、食品展銷會的舉辦者和有條件的現(xiàn)場制售食品經(jīng)營者配備必要的檢測設(shè)備,對其現(xiàn)場制售的食品自行檢驗(yàn)或者委托符合法定條件的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。
對經(jīng)檢驗(yàn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理或者予以銷毀,防止其再次流入市場。
第三十八條 發(fā)生食品安全事故的現(xiàn)場制售食品經(jīng)營者對導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及原料、工具、設(shè)備等,應(yīng)當(dāng)立即采取封存等控制措施,并自事故發(fā)生之時起2小時內(nèi)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。
第四章 監(jiān)督管理
第三十九條 市、縣級工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對現(xiàn)場制售食品經(jīng)營者的監(jiān)督檢查。工商部門履行監(jiān)管職責(zé),有權(quán)采取《食品安全法》第七十七條規(guī)定的監(jiān)督管理措施。食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)接受和配合工商行政管理部門的監(jiān)督檢查。
第四十條 轄區(qū)工商行政管理所應(yīng)當(dāng)落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé),按照網(wǎng)格化監(jiān)管要求落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人和監(jiān)管任務(wù),監(jiān)督檢查食品經(jīng)營者依法落實(shí)主體責(zé)任,履行食品質(zhì)量、經(jīng)營行為和食品經(jīng)營者自律的法定責(zé)任和義務(wù),重點(diǎn)監(jiān)督檢查以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┙?jīng)營者證照是否齊全、是否在有效期內(nèi)、是否上墻懸掛、是否通過年檢驗(yàn)照,許可和經(jīng)營范圍與實(shí)際經(jīng)營情況是否一致。
(二)經(jīng)營者是否違反法律、法規(guī)和規(guī)章等規(guī)定制售食品。
?。ㄈ┎扇〕椴榈姆绞剑瑱z查食品從業(yè)人員是否具有有效的健康證明。
?。ㄋ模┙?jīng)營者是否超過保質(zhì)期銷售食品,是否按照食品標(biāo)簽標(biāo)注的條件貯存食品,是否及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。
?。ㄎ澹┍O(jiān)督檢查食品集中交易市場的開辦者、食品經(jīng)營柜臺的出租者、食品展銷會的舉辦者是否履行食品安全管理法定義務(wù),是否落實(shí)食品安全管理責(zé)任。
?。┍O(jiān)督檢查經(jīng)營者自律情況,食品經(jīng)營者在進(jìn)貨時是否履行了查驗(yàn)義務(wù),是否進(jìn)行查驗(yàn)記錄、質(zhì)量承諾,是否對不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品主動退市等。
第四十一條 監(jiān)管人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)有違法經(jīng)營行為的,應(yīng)當(dāng)依法予以查處;涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法移送公安機(jī)關(guān)。
監(jiān)管人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄,監(jiān)督檢查記錄經(jīng)監(jiān)督檢查人員和食品經(jīng)營者簽字后歸檔,歸檔期限應(yīng)當(dāng)符合檔案管理的相關(guān)規(guī)定。
第四十二條 工商行政管理部門應(yīng)將現(xiàn)場制售食品納入年度監(jiān)測計劃,將微生物指標(biāo)、防腐劑、色素和非法添加物質(zhì)等作為重點(diǎn)檢驗(yàn)項(xiàng)目。
第四十三條 流通環(huán)節(jié)現(xiàn)場制售食品經(jīng)營者違反本規(guī)范規(guī)定的,工商行政管理部門依據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》及《食品流通許可證管理辦法》等法律法規(guī)處理。
第四十四條 食品集中交易市場的開辦者、食品經(jīng)營柜臺的出租者、食品展銷會的舉辦者和為現(xiàn)場制售食品提供場地的商場、超市,不履行本規(guī)范第三十六條規(guī)定義務(wù)的,工商行政管理部門依據(jù)《食品安全法》第九十條的規(guī)定處理。
第四十五條 食品經(jīng)營者主動消除或減輕違法行為危害后果,或者有其他法定情形的,應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰。
違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予處罰。
第四章 附 則
第四十六條 深圳市市場監(jiān)督管理局、佛山市順德區(qū)市場安全監(jiān)管局可根據(jù)本身監(jiān)管體制特點(diǎn),研究適合本地監(jiān)管實(shí)際的管理規(guī)范。
第四十七條 本規(guī)范由廣東省工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。
第四十八條 本規(guī)范自2012年11月15日起實(shí)施。