各市、縣（市）工商行政管理局，各分局：
《山東省流通環(huán)節(jié)食品現(xiàn)場(chǎng)制售經(jīng)營(yíng)者監(jiān)督管理辦法（試行）》已經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：1、 
食品流通許可證 食品現(xiàn)場(chǎng)制售經(jīng)營(yíng) 現(xiàn)場(chǎng)核查表.doc
2、 食品現(xiàn)場(chǎng)制售加工制作記錄.doc
3、 食品現(xiàn)場(chǎng)制售添加劑使用記錄.doc
二〇一一年六月三日
山東省流通環(huán)節(jié)食品現(xiàn)場(chǎng)制售經(jīng)營(yíng)者監(jiān)督管理辦法（試行）
第一條 為加強(qiáng)對(duì)流通環(huán)節(jié)食品現(xiàn)場(chǎng)制售經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督管理，保障食品市場(chǎng)消費(fèi)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)以及省政府《關(guān)于加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)》（魯政辦發(fā)〔2011〕13號(hào)）的規(guī)定，結(jié)合全省流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱流通環(huán)節(jié)食品現(xiàn)場(chǎng)制售經(jīng)營(yíng)者是指“前店后坊”現(xiàn)場(chǎng)制售食品，其食品在本店銷售，但不提供餐飲服務(wù)的食品經(jīng)營(yíng)者。
第三條 流通環(huán)節(jié)食品現(xiàn)場(chǎng)制售經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)食品現(xiàn)場(chǎng)制售經(jīng)營(yíng)者實(shí)施監(jiān)督管理，遵守本辦法。
第四條 食品現(xiàn)場(chǎng)制售場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
?。ㄒ唬┻h(yuǎn)離有毒、有害等污染源；
?。ǘ┲谱鳌N售等區(qū)域，生活用品、食品原料、成品應(yīng)當(dāng)有效分隔；
?。ㄈ┯蟹老?、防鼠、防蟲(chóng)和清潔衛(wèi)生等設(shè)施。
第五條 食品現(xiàn)場(chǎng)制售經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)具備基本的經(jīng)營(yíng)設(shè)備、工具、容器，保持經(jīng)營(yíng)設(shè)備、工具、容器衛(wèi)生，避免交叉污染，及時(shí)進(jìn)行清洗、消毒。
第六條 食品現(xiàn)場(chǎng)制售從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）身體健康，符合《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定的衛(wèi)生要求，每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可參加工作；
（二）保持個(gè)人衛(wèi)生，制作、銷售食品時(shí)應(yīng)當(dāng)將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽；銷售無(wú)包裝的直接入口食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用無(wú)毒、清潔的售貨工具。
第七條 食品制作所用原料應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求。不得回收食品作原料重復(fù)使用。禁止使用非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑加工制作食品。
第八條 食品現(xiàn)場(chǎng)制售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立原料供貨商檔案，內(nèi)容包括由供貨商提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、食品流通許可證（或食品生產(chǎn)許可證）復(fù)印件、送貨授權(quán)委托書、原料購(gòu)銷協(xié)議。
原料供貨者為自然人的，可以索取供貨者所屬村委會(huì)、居委會(huì)等有關(guān)單位出具的證明，或索取供貨者的身份證復(fù)印件并由供貨者簽名按指印，或記錄供貨者身份證號(hào)碼并由供貨者簽名按指印。
第九條 食品現(xiàn)場(chǎng)制售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)索要食品原料供貨商的供貨發(fā)票或供貨憑證。原料供貨發(fā)票或供貨憑證保留期限不少于6個(gè)月。
第十條 食品現(xiàn)場(chǎng)制售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品加工制作記錄，每日記錄一次，內(nèi)容包括食品名稱、生產(chǎn)加工時(shí)間、原料及數(shù)量、供貨商名稱、負(fù)責(zé)人簽名、食品加工操作人簽名?，F(xiàn)場(chǎng)加工原始記錄應(yīng)當(dāng)附在當(dāng)日加工制作記錄之后。食品加工制作記錄保留期限不少于6個(gè)月。
第十一條 食品現(xiàn)場(chǎng)制售使用食品添加劑的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照本辦法第八、九、十條的要求，單獨(dú)建立食品添加劑供貨商檔案、進(jìn)貨憑證、使用記錄。食品添加劑進(jìn)貨憑證、使用記錄保留期限不少于6個(gè)月。
食品現(xiàn)場(chǎng)制售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在制售現(xiàn)場(chǎng)醒目位置公示使用的食品添加劑。公示內(nèi)容包括食品添加劑的品牌、名稱、種類、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。
食品添加劑應(yīng)當(dāng)專柜存放、專人添加、嚴(yán)格按規(guī)定使用。
第十二條 食品現(xiàn)場(chǎng)制售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)制售的食品進(jìn)行標(biāo)牌公示，內(nèi)容包括：食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期限等。
第十三條 集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者、展銷會(huì)舉辦者，承擔(dān)對(duì)場(chǎng)內(nèi)食品現(xiàn)場(chǎng)制售經(jīng)營(yíng)者的食品安全管理責(zé)任，發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)立即向所在地工商行政管理部門報(bào)告。
集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者、展銷會(huì)舉辦者未履行前款規(guī)定義務(wù)，本市場(chǎng)發(fā)生食品安全事故的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第十四條 食品現(xiàn)場(chǎng)制售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行流通許可制度?？h級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)依據(jù)本辦法第四、五、六條的規(guī)定，并按照《食品流通許可證管理辦法》（國(guó)家工商行政管理總局令第44號(hào)）規(guī)定的程序，受理、審核食品現(xiàn)場(chǎng)制售經(jīng)營(yíng)者食品流通許可的申請(qǐng)。經(jīng)審核符合規(guī)定的，由縣級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)或授權(quán)工商行政管理所頒發(fā)《食品流通許可證》。
食品現(xiàn)場(chǎng)制售流通許可范圍“經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目”按照散裝食品類別申請(qǐng)、核定；“經(jīng)營(yíng)方式”按照零售類別申請(qǐng)、核定。
食品流通許可證（現(xiàn)場(chǎng)制售）正副本應(yīng)當(dāng)加蓋“現(xiàn)場(chǎng)制售”紅色印章進(jìn)行特別標(biāo)注。“現(xiàn)場(chǎng)制售”紅色印章為2厘米×5厘米長(zhǎng)方形，加蓋在“食品流通許可證”字樣下方。
第十五條 食品現(xiàn)場(chǎng)制售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)憑《食品流通許可證》辦理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，取得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》后方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
食品現(xiàn)場(chǎng)制售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將《食品流通許可證》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》懸掛在現(xiàn)場(chǎng)制售場(chǎng)所的醒目位置。
第十六條 市、縣級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)食品現(xiàn)場(chǎng)制售經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行重點(diǎn)督查和專項(xiàng)檢查，將現(xiàn)場(chǎng)制售食品的檢驗(yàn)納入年度食品檢驗(yàn)計(jì)劃，取締無(wú)證無(wú)照從事食品現(xiàn)場(chǎng)制售經(jīng)營(yíng)行為。轄區(qū)工商行政管理所應(yīng)當(dāng)對(duì)食品現(xiàn)場(chǎng)制售經(jīng)營(yíng)者建立監(jiān)管動(dòng)、靜態(tài)檔案。
第十七條 食品現(xiàn)場(chǎng)制售經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定的，由縣級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《山東省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》等法律法規(guī)處理。
第十八條 本辦法由山東省工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。