各區(qū)、縣(市)食安委,高新區(qū)管委會(huì),市食品安全委員會(huì)各成員單位:
現(xiàn)將《長(zhǎng)沙市食品安全管理辦公室食品安全責(zé)任人約談制度》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
長(zhǎng)沙市食品安全管理辦公室
二○一一年六月二十日
長(zhǎng)沙市食品安全管理辦公室食品安全責(zé)任人約談制度
第一條 為進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)監(jiān)管理念,強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全第一責(zé)任人的意識(shí),規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,有效防范食品安全事故的發(fā)生,根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制訂本制度。
第二條 本制度所稱(chēng)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)包括從事食品(含初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品)生產(chǎn)和加工、流通、餐飲服務(wù)企業(yè)及從事食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
第三條 在食品安全管理工作中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,將約請(qǐng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話(huà):
(一)發(fā)生食品安全事故的;
(二)存在嚴(yán)重食品安全隱患的;
(三)存在嚴(yán)重食品安全違法違規(guī)行為的;
?。ㄋ模┢渌斜匾M(jìn)行約談的情形。
第四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)參加約談的人員為法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人或質(zhì)量管理部門(mén)負(fù)責(zé)人。
第五條 約談的主要內(nèi)容有:
(一)通報(bào)違法違規(guī)事實(shí)及其行為的嚴(yán)重性;
?。ǘ┢饰霭l(fā)生違法違規(guī)行為的原因;
?。ㄈ└嬷牡膬?nèi)容和期限;
?。ㄋ模┬麄靼踩煞ㄒ?guī),明確企業(yè)法定代表人作為食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的職責(zé)及要求;
?。ㄎ澹┒酱俾男惺称钒踩黧w責(zé)任;
(六)其他需要約談的內(nèi)容。
第六條 實(shí)施誡勉談話(huà)的程序如下:
1、約談前,向企業(yè)發(fā)放“約談通知書(shū)”(附件1)。
2、被約談單位應(yīng)在約談后5日內(nèi)以書(shū)面形式將約談要求的貫徹落實(shí)情況等報(bào)告約談單位。涉及硬件改造等短期內(nèi)不能整改的缺陷,應(yīng)將整改計(jì)劃及實(shí)施具體步驟以書(shū)面形式上報(bào)約談單位。
第七條 約談組織工作由政策法規(guī)處室具體負(fù)責(zé),按照分級(jí)約談的原則,本制度第三條前三項(xiàng)情形由約談單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)被約談企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話(huà),分管領(lǐng)導(dǎo)參加。其他需約談的情形由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)進(jìn)行誡勉談話(huà),政策法規(guī)處室派員參加。
第八條 對(duì)約談后,拒不采取糾正措施的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,通報(bào)相關(guān)部門(mén)予以重點(diǎn)監(jiān)管。對(duì)無(wú)故不參加約談或約談后無(wú)明顯改觀的企業(yè),通報(bào)主管部門(mén)和相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)取消其年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,并列入當(dāng)年企業(yè)誠(chéng)信評(píng)定的不良記錄。
第九條 約談不得增加企業(yè)法定義務(wù)之外的負(fù)擔(dān),約談人員不得有徇私舞弊、瀆職失職等行為。
第十條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)約談內(nèi)容有異議的,有權(quán)進(jìn)行陳述或申辯。約談單位須充分聽(tīng)取食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的意見(jiàn)。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提出的事實(shí)、理由成立的,約談單位應(yīng)當(dāng)采納。
第十一條 高新區(qū)、各區(qū)、縣(市)食安辦及相關(guān)職能部門(mén)按屬地管理和分段管理的原則,參照本制度對(duì)轄區(qū)或監(jiān)管環(huán)節(jié)內(nèi)需要約談的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行約談。
第十二條 本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。
第十三條 本制度由長(zhǎng)沙市食品安全管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。
附件1: 食品安全約談通知書(shū).doc
附件2: 食品安全責(zé)任人約談?dòng)涗?doc