第一條 為鼓勵社會和公眾參與食品安全管理，積極舉報食品安全違法案件或線索，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《國務(wù)院食品安全委員會辦公室關(guān)于建立食品安全有獎舉報制度的指導(dǎo)意見》（食安辦〔2011〕25號），結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各級農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)督等食品安全監(jiān)管部門受理、督辦或者直接參與調(diào)查處理的食品安全違法案件。
第三條 本辦法所稱食品安全違法案件，是指違反食品安全法及其相關(guān)規(guī)定，依法應(yīng)當給予違法行為人行政處罰的案件，包括違反食品安全法及其相關(guān)規(guī)定應(yīng)當追究刑事責任的案件。
第四條 任何單位和個人有權(quán)對本省行政區(qū)域內(nèi)食品安全違法行為進行舉報。
各級食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當依據(jù)各自職責，做好食品安全舉報的受理、查處工作。
對涉及多部門的案件，要及時報告食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組（委員會）辦公室，由食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組（委員會）辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
第五條 舉報途徑：
?。ㄒ唬﹣砣伺e報；
（二）電話、傳真、電子郵件舉報；
?。ㄈ┬藕e報；
?。ㄋ模┢渌緩?。
第六條 舉報范圍：
?。ㄒ唬┰谑秤棉r(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購、運輸過程中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康物質(zhì)的；
（二）使用非食用物質(zhì)和原料生產(chǎn)食品，違法制售、使用食品非法添加物，或者使用回收食品作為原料生產(chǎn)食品的；
?。ㄈ┦召?、加工、銷售病死、毒死或者死因不明的禽、畜、水產(chǎn)動物肉類及其制品，或者向畜禽及畜禽產(chǎn)品注水或注入其他物質(zhì)的；
?。ㄋ模┘庸やN售未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格肉類，或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格肉類制品的；
?。ㄎ澹┥a(chǎn)經(jīng)營變質(zhì)、過期、混有異物、摻假摻雜等偽劣食品的；
?。┓旅八俗陨虡松a(chǎn)經(jīng)營食品、偽造食品產(chǎn)地或者冒用他人廠名、廠址，偽造或者冒用食品生產(chǎn)許可標志或其他產(chǎn)品標志生產(chǎn)食品的；
?。ㄆ撸┻`法生產(chǎn)、加工、銷售不符合食品安全標準的食品的；
（八）未按食品安全標準規(guī)定超范圍、超劑量使用食品添加劑的；
?。ň牛┪慈〉谩锻涝自S可證》私屠濫宰的；
?。ㄊ?yīng)當取得而未取得《食品生產(chǎn)許可證》、《餐飲服務(wù)許可證》、《食品流通許可證》和《工商營業(yè)執(zhí)照》等證照，從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的；
?。ㄊ唬┢渌婕笆秤棉r(nóng)產(chǎn)品、食品和食品相關(guān)產(chǎn)品安全的違法行為。
第七條 舉報人獲得食品安全違法案件舉報獎勵應(yīng)當符合下列條件：
?。ㄒ唬┻`法案件發(fā)生于本省行政區(qū)域內(nèi)；
?。ǘ┯忻鞔_、具體的被舉報對象；
?。ㄈ┡e報提供的線索事先未被行政主管部門掌握；
?。ㄋ模┡e報的情況經(jīng)查證屬實，且有查處結(jié)果。
第八條 各級食品安全監(jiān)管部門按照首問負責的原則，應(yīng)當指定專人負責舉報事項，使用全省統(tǒng)一的投訴舉報電話，及時受理舉報，做好調(diào)查處理工作。全省統(tǒng)一的投訴舉報電話如下：
（一）全省農(nóng)業(yè)部門投訴舉報電話12316；
（二）全省工商行政管理部門投訴舉報電話12315；
?。ㄈ┤≠|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門投訴舉報電話12365；
?。ㄋ模┤∈称匪幤繁O(jiān)管部門投訴舉報電話12331；
?。ㄎ澹┤∈称钒踩对V舉報電話96578。
第九條 食品安全監(jiān)管部門對食品安全違法案件的舉報不得推諉拒絕，對不屬于本部門職責范圍內(nèi)的，應(yīng)當告知舉報人相關(guān)部門的舉報電話。對于已受理的舉報，經(jīng)查實，不屬于本部門監(jiān)管職責范圍內(nèi)的舉報，應(yīng)書面通知并移交有權(quán)處理的部門處理，同時告知舉報人。
第十條 食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當自受理之日起20日內(nèi)辦結(jié)所受理的舉報。情況復(fù)雜的可以適當延長，但最長不得超過60日。
第十一條 舉報內(nèi)容經(jīng)食品安全監(jiān)管部門調(diào)查屬實，且對違法當事人實施行政處罰的，應(yīng)當對舉報人實行獎勵。
對刑事案件，憑人民法院生效的判決書，獎勵舉報人。
第十二條 對符合本辦法第七條和第十一條規(guī)定的舉報,食品安全監(jiān)管機構(gòu)可按下列比例予以獎勵：
（一）能詳細提供被舉報人或單位的違法事實并能夠提供關(guān)鍵證據(jù)和票據(jù)，并積極協(xié)助案件調(diào)查，舉報情況與違法事實完全相符，可按該案貨值的3%及以下給予獎勵；
?。ǘ┠芴峁┍慌e報人或單位的違法事實并已掌握部分現(xiàn)場物證、書證、視聽資料等證據(jù)并協(xié)助案件調(diào)查，經(jīng)查，舉報情況與查辦事實相符，按該案貨值的2%及以下給予獎勵；
?。ㄈσ讶〉貌糠种匾C據(jù)，但未對違法事實進行直接核實，僅提供查辦線索，未配合案件調(diào)查，舉報情況與查辦事實基本相符，按該案貨值的1%及以下給予獎勵。
?。ㄋ模o涉案貨值或貨值金額無法計算，而舉報的違法事實確實存在的，可視情節(jié)給予100元～500元獎勵。
第十三條 有獎舉報遵循屬地管理原則，誰受理誰查實誰獎勵。省級食品安全監(jiān)管部門負責重大案件查處，并按規(guī)定進行獎勵。
每起案件的舉報獎勵金額最高不超過5萬元。
第十四條 各級食品安全監(jiān)管部門按以下方式確認受獎勵的舉報人，由案件查處承辦單位確認并通知舉報人領(lǐng)獎：
（一）舉報人以書面、電話、傳真、電子郵件等形式實名舉報的，經(jīng)查證屬實給予相應(yīng)獎勵；
（二）對匿名舉報的，查證屬實并能夠確定舉報人真實身份的，也應(yīng)當給予獎勵；
（三）舉報人向本級行政機關(guān)匿名舉報，但向上一級有關(guān)部門實名舉報，上一級有關(guān)部門又將其實名舉報轉(zhuǎn)至本級的舉報案件，經(jīng)查證屬于同一舉報人的，本級行政機關(guān)應(yīng)當給予相應(yīng)獎勵；
（四）同一線索被兩個以上舉報人分別舉報的，獎勵最先舉報人；
?。ㄎ澹﹥蓚€或兩個以上舉報人聯(lián)名舉報同一線索的，按一案進行獎勵。
第十五條 舉報獎勵實行一案一查、一案一兌。同一案件的舉報獎勵不得重復(fù)發(fā)放。
第十六條 舉報人應(yīng)當在接到舉報獎勵領(lǐng)獎通知之日后2個月內(nèi)，攜帶本人身份證或其它有效證件到指定的部門領(lǐng)?。晃兴舜I(lǐng)的，應(yīng)提供委托證明、委托人和受委托人的身份證或其它有效證件。逾期不申領(lǐng)的，視為自動放棄。
第十七條 舉報獎勵專項資金由各級政府設(shè)立，納入承擔食品安全綜合協(xié)調(diào)職責的部門預(yù)算，用于同級舉報獎勵，并接受審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。
第十八條 各級食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組（委員會）辦公室負責獎勵資金的使用管理，定期向同級財政部門通報情況。
第十九條 各級食品安全監(jiān)管部門對已辦結(jié)的舉報案件，應(yīng)當在結(jié)案后的15日之內(nèi)向同級食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組（委員會）辦公室報送獎勵意見，經(jīng)審定后按規(guī)定支付獎勵。
第二十條 食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當建立舉報保密安全制度，按照國家保密規(guī)定管理舉報材料和記錄。未經(jīng)舉報人同意，不得將其姓名、身份、居住地及舉報情況公開或泄露給被舉報單位和其他人員。
第二十一條 舉報受理單位及其工作人員有下列情形之一的，由所在單位或者上級主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
?。ㄒ唬﹤卧炫e報材料，冒領(lǐng)舉報獎金的；
?。ǘεe報事項未核實查辦的；
?。ㄈ┯泄室庑姑苄袨榈?；
?。ㄋ模┫虮慌e報人透露相關(guān)信息，幫助其逃避查處的。
第二十二條 舉報人應(yīng)當對所舉報內(nèi)容的真實性負責。舉報人借舉報之名故意捏造事實誣告他人或者進行不正當競爭的，應(yīng)當承擔相應(yīng)的法律責任。
第二十三條 下列舉報不適用本辦法：
?。ㄒ唬┡c食品安全工作有關(guān)的國家機關(guān)及其工作人員的舉報；
（二）負有食品安全管理職責的部門工作人員的配偶、直系親屬或者其授意他人的舉報；
?。ㄈ┢渌贿m合獎勵的情形。
第二十四條 舉報人認為其舉報應(yīng)該獲得獎勵而未獲得獎勵的，可以申請核查或要求說明情況。
第二十五條 各市（州）、縣（市、區(qū)）應(yīng)當依據(jù)本辦法，制定本轄區(qū)食品安全有獎舉報制度。
第二十六條 本辦法由省食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責解釋。
第二十七條 本辦法自公布之日起實施。