第一條 為鼓勵(lì)社會(huì)和公眾參與食品安全管理，積極舉報(bào)食品安全違法案件或線索，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于建立食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度的指導(dǎo)意見》（食安辦〔2011〕25號(hào)），結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各級(jí)農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)督等食品安全監(jiān)管部門受理、督辦或者直接參與調(diào)查處理的食品安全違法案件。
第三條 本辦法所稱食品安全違法案件，是指違反食品安全法及其相關(guān)規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)給予違法行為人行政處罰的案件，包括違反食品安全法及其相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的案件。
第四條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)本省行政區(qū)域內(nèi)食品安全違法行為進(jìn)行舉報(bào)。
各級(jí)食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)，做好食品安全舉報(bào)的受理、查處工作。
對(duì)涉及多部門的案件，要及時(shí)報(bào)告食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組（委員會(huì)）辦公室，由食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組（委員會(huì)）辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
第五條 舉報(bào)途徑：
?。ㄒ唬﹣?lái)人舉報(bào)；
?。ǘ╇娫?、傳真、電子郵件舉報(bào)；
（三）信函舉報(bào)；
（四）其他途徑。
第六條 舉報(bào)范圍：
（一）在食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購(gòu)、運(yùn)輸過(guò)程中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康物質(zhì)的；
?。ǘ┦褂梅鞘秤梦镔|(zhì)和原料生產(chǎn)食品，違法制售、使用食品非法添加物，或者使用回收食品作為原料生產(chǎn)食品的；
?。ㄈ┦召?gòu)、加工、銷售病死、毒死或者死因不明的禽、畜、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品，或者向畜禽及畜禽產(chǎn)品注水或注入其他物質(zhì)的；
?。ㄋ模┘庸やN售未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格肉類，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格肉類制品的；
?。ㄎ澹┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)變質(zhì)、過(guò)期、混有異物、摻假摻雜等偽劣食品的；
（六）仿冒他人注冊(cè)商標(biāo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品、偽造食品產(chǎn)地或者冒用他人廠名、廠址，偽造或者冒用食品生產(chǎn)許可標(biāo)志或其他產(chǎn)品標(biāo)志生產(chǎn)食品的；
?。ㄆ撸┻`法生產(chǎn)、加工、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的；
（八）未按食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定超范圍、超劑量使用食品添加劑的；
（九）未取得《屠宰許可證》私屠濫宰的；
?。ㄊ?yīng)當(dāng)取得而未取得《食品生產(chǎn)許可證》、《餐飲服務(wù)許可證》、《食品流通許可證》和《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等證照，從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的；
?。ㄊ唬┢渌婕笆秤棉r(nóng)產(chǎn)品、食品和食品相關(guān)產(chǎn)品安全的違法行為。
第七條 舉報(bào)人獲得食品安全違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
?。ㄒ唬┻`法案件發(fā)生于本省行政區(qū)域內(nèi)；
?。ǘ┯忻鞔_、具體的被舉報(bào)對(duì)象；
（三）舉報(bào)提供的線索事先未被行政主管部門掌握；
（四）舉報(bào)的情況經(jīng)查證屬實(shí)，且有查處結(jié)果。
第八條 各級(jí)食品安全監(jiān)管部門按照首問(wèn)負(fù)責(zé)的原則，應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)舉報(bào)事項(xiàng)，使用全省統(tǒng)一的投訴舉報(bào)電話，及時(shí)受理舉報(bào)，做好調(diào)查處理工作。全省統(tǒng)一的投訴舉報(bào)電話如下：
?。ㄒ唬┤∞r(nóng)業(yè)部門投訴舉報(bào)電話12316；
?。ǘ┤」ど绦姓芾聿块T投訴舉報(bào)電話12315；
?。ㄈ┤≠|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門投訴舉報(bào)電話12365；
?。ㄋ模┤∈称匪幤繁O(jiān)管部門投訴舉報(bào)電話12331；
?。ㄎ澹┤∈称钒踩对V舉報(bào)電話96578。
第九條 食品安全監(jiān)管部門對(duì)食品安全違法案件的舉報(bào)不得推諉拒絕，對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)告知舉報(bào)人相關(guān)部門的舉報(bào)電話。對(duì)于已受理的舉報(bào)，經(jīng)查實(shí)，不屬于本部門監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的舉報(bào)，應(yīng)書面通知并移交有權(quán)處理的部門處理，同時(shí)告知舉報(bào)人。
第十條 食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)辦結(jié)所受理的舉報(bào)。情況復(fù)雜的可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不得超過(guò)60日。
第十一條 舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)食品安全監(jiān)管部門調(diào)查屬實(shí)，且對(duì)違法當(dāng)事人實(shí)施行政處罰的，應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)刑事案件，憑人民法院生效的判決書，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人。
第十二條 對(duì)符合本辦法第七條和第十一條規(guī)定的舉報(bào),食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)可按下列比例予以獎(jiǎng)勵(lì)：
?。ㄒ唬┠茉敿?xì)提供被舉報(bào)人或單位的違法事實(shí)并能夠提供關(guān)鍵證據(jù)和票據(jù)，并積極協(xié)助案件調(diào)查，舉報(bào)情況與違法事實(shí)完全相符，可按該案貨值的3%及以下給予獎(jiǎng)勵(lì)；
（二）能提供被舉報(bào)人或單位的違法事實(shí)并已掌握部分現(xiàn)場(chǎng)物證、書證、視聽資料等證據(jù)并協(xié)助案件調(diào)查，經(jīng)查，舉報(bào)情況與查辦事實(shí)相符，按該案貨值的2%及以下給予獎(jiǎng)勵(lì)；
?。ㄈ?duì)已取得部分重要證據(jù)，但未對(duì)違法事實(shí)進(jìn)行直接核實(shí)，僅提供查辦線索，未配合案件調(diào)查，舉報(bào)情況與查辦事實(shí)基本相符，按該案貨值的1%及以下給予獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ㄋ模o(wú)涉案貨值或貨值金額無(wú)法計(jì)算，而舉報(bào)的違法事實(shí)確實(shí)存在的，可視情節(jié)給予100元～500元獎(jiǎng)勵(lì)。
第十三條 有獎(jiǎng)舉報(bào)遵循屬地管理原則，誰(shuí)受理誰(shuí)查實(shí)誰(shuí)獎(jiǎng)勵(lì)。省級(jí)食品安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)重大案件查處，并按規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
每起案件的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)5萬(wàn)元。
第十四條 各級(jí)食品安全監(jiān)管部門按以下方式確認(rèn)受獎(jiǎng)勵(lì)的舉報(bào)人，由案件查處承辦單位確認(rèn)并通知舉報(bào)人領(lǐng)獎(jiǎng)：
（一）舉報(bào)人以書面、電話、傳真、電子郵件等形式實(shí)名舉報(bào)的，經(jīng)查證屬實(shí)給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)；
（二）對(duì)匿名舉報(bào)的，查證屬實(shí)并能夠確定舉報(bào)人真實(shí)身份的，也應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)；
（三）舉報(bào)人向本級(jí)行政機(jī)關(guān)匿名舉報(bào)，但向上一級(jí)有關(guān)部門實(shí)名舉報(bào)，上一級(jí)有關(guān)部門又將其實(shí)名舉報(bào)轉(zhuǎn)至本級(jí)的舉報(bào)案件，經(jīng)查證屬于同一舉報(bào)人的，本級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)；
（四）同一線索被兩個(gè)以上舉報(bào)人分別舉報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)人；
?。ㄎ澹﹥蓚€(gè)或兩個(gè)以上舉報(bào)人聯(lián)名舉報(bào)同一線索的，按一案進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第十五條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行一案一查、一案一兌。同一案件的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)不得重復(fù)發(fā)放。
第十六條 舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)獎(jiǎng)通知之日后2個(gè)月內(nèi)，攜帶本人身份證或其它有效證件到指定的部門領(lǐng)取；委托他人代領(lǐng)的，應(yīng)提供委托證明、委托人和受委托人的身份證或其它有效證件。逾期不申領(lǐng)的，視為自動(dòng)放棄。
第十七條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金由各級(jí)政府設(shè)立，納入承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)的部門預(yù)算，用于同級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，并接受審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。
第十八條 各級(jí)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組（委員會(huì)）辦公室負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)資金的使用管理，定期向同級(jí)財(cái)政部門通報(bào)情況。
第十九條 各級(jí)食品安全監(jiān)管部門對(duì)已辦結(jié)的舉報(bào)案件，應(yīng)當(dāng)在結(jié)案后的15日之內(nèi)向同級(jí)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組（委員會(huì)）辦公室報(bào)送獎(jiǎng)勵(lì)意見，經(jīng)審定后按規(guī)定支付獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十條 食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)保密安全制度，按照國(guó)家保密規(guī)定管理舉報(bào)材料和記錄。未經(jīng)舉報(bào)人同意，不得將其姓名、身份、居住地及舉報(bào)情況公開或泄露給被舉報(bào)單位和其他人員。
第二十一條 舉報(bào)受理單位及其工作人員有下列情形之一的，由所在單位或者上級(jí)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
?。ㄒ唬﹤卧炫e報(bào)材料，冒領(lǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)金的；
?。ǘ?duì)舉報(bào)事項(xiàng)未核實(shí)查辦的；
?。ㄈ┯泄室庑姑苄袨榈?；
（四）向被舉報(bào)人透露相關(guān)信息，幫助其逃避查處的。
第二十二條 舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)對(duì)所舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。舉報(bào)人借舉報(bào)之名故意捏造事實(shí)誣告他人或者進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第二十三條 下列舉報(bào)不適用本辦法：
（一）與食品安全工作有關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的舉報(bào)；
?。ǘ┴?fù)有食品安全管理職責(zé)的部門工作人員的配偶、直系親屬或者其授意他人的舉報(bào)；
?。ㄈ┢渌贿m合獎(jiǎng)勵(lì)的情形。
第二十四條 舉報(bào)人認(rèn)為其舉報(bào)應(yīng)該獲得獎(jiǎng)勵(lì)而未獲得獎(jiǎng)勵(lì)的，可以申請(qǐng)核查或要求說(shuō)明情況。
第二十五條 各市（州）、縣（市、區(qū)）應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法，制定本轄區(qū)食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。
第二十六條 本辦法由省食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自公布之日起實(shí)施。