各自治縣、區(qū)人民政府,本鋼,市政府有關(guān)委辦局、直屬機(jī)構(gòu):
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《本溪市食鹽供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
二○一一年十月十二日
本溪市食鹽供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案
1總則
1.1 編制目的
為了提高政府對(duì)食鹽供需的宏觀調(diào)控及應(yīng)急能力,確保在發(fā)生區(qū)域性食鹽供應(yīng)緊張的情況下市場(chǎng)穩(wěn)定和社會(huì)安定,保障人民群眾對(duì)食鹽的基本需要,規(guī)范和指導(dǎo)食鹽供應(yīng)應(yīng)急處理工作,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,特制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《遼寧省食鹽供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于國(guó)家、省發(fā)布食鹽供應(yīng)應(yīng)急預(yù)警或我市部分、大部分乃至全地區(qū)出現(xiàn)食鹽供應(yīng)緊張狀態(tài)下的食鹽生產(chǎn)、調(diào)撥、加工、運(yùn)輸、供應(yīng)、市場(chǎng)和社會(huì)宣傳等方面的應(yīng)急管理工作。
1.4 工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中決策、分級(jí)負(fù)責(zé),強(qiáng)化監(jiān)測(cè)、反應(yīng)及時(shí)、果斷處置,統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、先急后緩、政企協(xié)同。
2食鹽供應(yīng)事件的分級(jí)
食鹽供應(yīng)應(yīng)急突發(fā)事件分為特別重大食鹽供應(yīng)事件(Ⅰ級(jí))、重大食鹽供應(yīng)事件(Ⅱ級(jí))、較大食鹽供應(yīng)事件(Ⅲ級(jí))和一般食鹽供應(yīng)事件(Ⅳ級(jí))四級(jí)。
2.1 特別重大食鹽供應(yīng)事件(Ⅰ級(jí))
出現(xiàn)居民紛紛大量搶購(gòu)食鹽,食鹽日銷(xiāo)量連續(xù)3天超過(guò)正常銷(xiāo)量6倍以上,大部分地區(qū)食鹽供應(yīng)出現(xiàn)脫銷(xiāo)斷檔或全部出現(xiàn)脫銷(xiāo)斷檔現(xiàn)象。
2.2 重大食鹽供應(yīng)事件(Ⅱ級(jí))
居民對(duì)食鹽供應(yīng)出現(xiàn)恐慌,集中排隊(duì)大量購(gòu)買(mǎi),食鹽日銷(xiāo)量連續(xù)3天超過(guò)正常銷(xiāo)量4倍以上,部分地區(qū)出現(xiàn)主要供應(yīng)食鹽品種脫銷(xiāo)斷檔或全部供應(yīng)食鹽脫銷(xiāo)斷檔。
2.3 較大食鹽供應(yīng)事件(Ⅲ級(jí))
出現(xiàn)居民集中、大量購(gòu)買(mǎi)食鹽,食鹽日銷(xiāo)量連續(xù)3天超過(guò)正常銷(xiāo)量2倍以上,食鹽批發(fā)企業(yè)食鹽庫(kù)存急劇下降,明顯低于規(guī)定的庫(kù)存定額。
2.4 一般食鹽供應(yīng)事件(Ⅳ級(jí))
出現(xiàn)居民集中購(gòu)買(mǎi)食鹽,食鹽日銷(xiāo)量連續(xù)3天超過(guò)正常銷(xiāo)量1倍以上,或者周邊市出現(xiàn)搶購(gòu)報(bào)道或內(nèi)部通報(bào)。
上述事件分級(jí)未能覆蓋的食鹽供應(yīng)其他情況,由市食鹽供應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行分析、評(píng)估,并提出采取相應(yīng)措施的意見(jiàn)和建議,報(bào)市食鹽供應(yīng)應(yīng)急指揮部審定。
3組織體系
3.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立市食鹽供應(yīng)應(yīng)急指揮部??傊笓]由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由市經(jīng)濟(jì)和信息化委主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由市衛(wèi)生局、市物價(jià)局、市公安局、市財(cái)政局、市服務(wù)業(yè)委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市鹽業(yè)管理辦公室、市鹽業(yè)專(zhuān)營(yíng)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé):
?。?)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)食鹽供應(yīng)緊急情況下的應(yīng)對(duì)工作。
?。?)掌握食鹽供應(yīng)動(dòng)態(tài),向市政府提出啟動(dòng)或終止執(zhí)行本預(yù)案的建議。根據(jù)食鹽供應(yīng)應(yīng)急事件態(tài)勢(shì)提出應(yīng)對(duì)預(yù)案或方案,報(bào)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
(3)按照市政府要求以及部門(mén)職責(zé)分工,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)突發(fā)食鹽供應(yīng)應(yīng)急期間各部門(mén)的相關(guān)處置工作。
?。?)督察和指導(dǎo)縣(區(qū))政府和市直有關(guān)部門(mén)對(duì)突發(fā)食鹽供應(yīng)事件的應(yīng)對(duì)工作。
?。?)根據(jù)食鹽供應(yīng)應(yīng)急工作需要,負(fù)責(zé)成立專(zhuān)項(xiàng)工作組。
?。?)協(xié)調(diào)指導(dǎo)食鹽供應(yīng)應(yīng)急期間市內(nèi)食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的應(yīng)對(duì)工作,發(fā)布有關(guān)調(diào)控救援措施指令。
?。?)及時(shí)向市政府報(bào)告突發(fā)食鹽供應(yīng)事件的應(yīng)對(duì)情況,并向市有關(guān)部門(mén)通報(bào)事態(tài)發(fā)展變化情況。
(8)審議批準(zhǔn)應(yīng)急指揮部辦公室提交的應(yīng)急處理工作報(bào)告。
?。?)各縣(區(qū))政府和食鹽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)也要成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),并明確職責(zé)和任務(wù)。
3.2 成員單位職責(zé)
?。?)市經(jīng)濟(jì)和信息化委:負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)突發(fā)食鹽供應(yīng)應(yīng)急工作;建立健全市級(jí)突發(fā)食鹽供應(yīng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和食鹽儲(chǔ)備制度,組織開(kāi)展監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急準(zhǔn)備及處置工作。
(2)市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)對(duì)食鹽供應(yīng)應(yīng)急情況下碘缺乏病防治措施的制定和落實(shí)。
?。?)市公安局:負(fù)責(zé)配合鹽政執(zhí)法部門(mén)打擊涉及食鹽的違法犯罪行為。
?。?)市服務(wù)業(yè)委:負(fù)責(zé)食鹽零售市場(chǎng)布局及監(jiān)督管理工作。
?。?)市財(cái)政局:負(fù)責(zé)安排、審核食鹽應(yīng)急狀態(tài)下相關(guān)費(fèi)用支出、保障資金及時(shí)足額撥付;研究制定食鹽供應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)下的臨時(shí)相關(guān)財(cái)政政策。
(6)市工商局:負(fù)責(zé)食鹽供應(yīng)市場(chǎng)的秩序管理。
?。?)市質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)根據(jù)應(yīng)對(duì)食鹽供應(yīng)應(yīng)急的需要及時(shí)對(duì)食鹽質(zhì)量進(jìn)行跟蹤,并制定必要的監(jiān)管措施,加強(qiáng)對(duì)食鹽質(zhì)量的監(jiān)管。
?。?)市物價(jià)局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)食鹽市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)督檢查,依法查處捏造散布漲價(jià)信息、惡意囤積、哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)、價(jià)格欺詐等價(jià)格違法行為。
?。?)市鹽業(yè)管理辦公室:負(fù)責(zé)與省鹽務(wù)管理局銜接食鹽供應(yīng)計(jì)劃的應(yīng)急變更和落實(shí)工作;食鹽供應(yīng)應(yīng)急期間市內(nèi)食鹽市場(chǎng)的調(diào)控和組織工作;向市政府提出全市食鹽儲(chǔ)備管理和動(dòng)用等規(guī)定的實(shí)施方案。
?。?0)市鹽業(yè)專(zhuān)營(yíng)有限責(zé)任公司:負(fù)責(zé)應(yīng)急食鹽供應(yīng)計(jì)劃的編制上報(bào)工作;及時(shí)向食鹽供應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室反饋食鹽供應(yīng)信息;組織實(shí)施食鹽供應(yīng)應(yīng)急期間市內(nèi)食鹽市場(chǎng)的供應(yīng)工作。按市政府要求做好食鹽應(yīng)急儲(chǔ)備和管理工作。
?。?1)縣(區(qū))政府和市有關(guān)部門(mén):在食鹽供應(yīng)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好食鹽供應(yīng)配合工作。
3.3 辦事機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
市食鹽供應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市鹽業(yè)管理辦公室。其主要職責(zé):
?。?)及時(shí)了解和匯總食鹽供應(yīng)應(yīng)急事件情況,向市食鹽供應(yīng)應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門(mén)進(jìn)行報(bào)告與通報(bào),并提出相關(guān)處置意見(jiàn)和建議。貫徹落實(shí)市食鹽供應(yīng)應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)部署,組織實(shí)施事件應(yīng)急處置工作。
?。?)負(fù)責(zé)落實(shí)市食鹽供應(yīng)應(yīng)急指揮部下達(dá)的指令,承辦有關(guān)事項(xiàng)。
?。?)負(fù)責(zé)向市食鹽供應(yīng)應(yīng)急指揮部提出修訂和完善本預(yù)案的意見(jiàn),并監(jiān)督本預(yù)案執(zhí)行情況。
?。?)在市食鹽供應(yīng)應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,及時(shí)協(xié)調(diào)解決食鹽供應(yīng)應(yīng)急過(guò)程中的重大問(wèn)題并報(bào)告動(dòng)態(tài)。
?。?)負(fù)責(zé)綜合食鹽供應(yīng)應(yīng)急工作有關(guān)情況,起草有關(guān)文件和簡(jiǎn)報(bào)。
?。?)負(fù)責(zé)協(xié)助核定實(shí)施本預(yù)案應(yīng)急行動(dòng)的各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支。
?。?)根據(jù)需要向市食鹽供應(yīng)應(yīng)急指揮部提出設(shè)立食鹽生產(chǎn)組織、運(yùn)輸調(diào)度、供應(yīng)調(diào)控、保供統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)等專(zhuān)項(xiàng)工作的建議,并承擔(dān)相應(yīng)協(xié)調(diào)工作。
?。?)負(fù)責(zé)提出在事件應(yīng)對(duì)當(dāng)中表現(xiàn)突出或較差的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)懲的建議,并承辦相關(guān)事項(xiàng)。
?。?)完成市食鹽供應(yīng)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
3.4 咨詢(xún)機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
根據(jù)實(shí)際需要聘請(qǐng)專(zhuān)家組成應(yīng)急專(zhuān)家組,為食鹽供應(yīng)應(yīng)對(duì)工作提供技術(shù)、政策、法律等有關(guān)方面的咨詢(xún),提出應(yīng)急處理建議,必要時(shí)可直接參加食鹽供應(yīng)應(yīng)急事件的處置工作。
3.5 指揮部運(yùn)轉(zhuǎn)原則
市食鹽供應(yīng)應(yīng)急指揮部及所設(shè)機(jī)構(gòu)要建立和完善規(guī)章制度,按照依法行政、各司其職、嚴(yán)格程序、及時(shí)溝通、資源共享、協(xié)同配合的原則,全面、高效、及時(shí)完成各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。
4運(yùn)行機(jī)制
4.1 監(jiān)測(cè)預(yù)警
4.1.1 監(jiān)測(cè)手段
市食鹽供應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室按照全市整體部署,會(huì)同有關(guān)部門(mén)、單位建立健全食鹽供應(yīng)應(yīng)急信息收集系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)資源整合和信息共享,形成聯(lián)接省食鹽信息系統(tǒng)和縣(區(qū))政府主管部門(mén),聯(lián)接市直有關(guān)部門(mén)以及市內(nèi)食鹽經(jīng)營(yíng)企業(yè)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警和指揮調(diào)度網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)市內(nèi)食鹽供應(yīng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析,重點(diǎn)做好市內(nèi)食鹽生產(chǎn)、儲(chǔ)備、運(yùn)輸、市場(chǎng)供求、市場(chǎng)價(jià)格等方面的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況,提出監(jiān)測(cè)預(yù)警報(bào)告。
4.1.2 預(yù)警級(jí)別
食鹽供應(yīng)應(yīng)急預(yù)警級(jí)別劃分為:特別嚴(yán)重(Ⅰ級(jí))、嚴(yán)重(Ⅱ級(jí))、較重(Ⅲ級(jí))、一般(Ⅳ級(jí))四級(jí),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
4.1.3 信息監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告
?。?)信息監(jiān)測(cè)
市有關(guān)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行連續(xù)性的相關(guān)信息收集、管理和分析,經(jīng)市食鹽供應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室審定后,定期向市政府和省食鹽供應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)送監(jiān)測(cè)報(bào)告。
監(jiān)測(cè)到發(fā)生或可能發(fā)生食鹽供應(yīng)緊急情況時(shí),要及時(shí)向市政府報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括:事件發(fā)生的基本情況,影響程度或預(yù)計(jì)影響的范圍,已采取的主要措施,事態(tài)受控制程度,需要解決的突出問(wèn)題,發(fā)展態(tài)勢(shì)預(yù)測(cè),預(yù)警級(jí)別及應(yīng)對(duì)措施和建議等。
?。?)食鹽供應(yīng)影響調(diào)查報(bào)告
通過(guò)監(jiān)測(cè)或接到有關(guān)報(bào)告,已經(jīng)發(fā)現(xiàn)或分析判斷有可能出現(xiàn)食鹽供應(yīng)緊張,對(duì)較大區(qū)域產(chǎn)生嚴(yán)重影響的,要求食鹽生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等有關(guān)方面立即調(diào)查并報(bào)告。報(bào)告順序依次為企業(yè)、所在地政府主管部門(mén)、市食鹽供應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室、省食鹽供應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室。其他相關(guān)企業(yè)也要協(xié)助政府部門(mén)調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況,配合實(shí)施相關(guān)應(yīng)急措施。
應(yīng)急處置過(guò)程中,要及時(shí)做好有關(guān)情況的續(xù)報(bào)。
4.2 應(yīng)急響應(yīng)
4.2.1 信息報(bào)告
當(dāng)發(fā)生或可能發(fā)生食鹽供應(yīng)應(yīng)急事件時(shí),市食鹽供應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室要立即向市政府和省食鹽供應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告,根據(jù)事態(tài)變化,及時(shí)做好有關(guān)情況的續(xù)報(bào)。
4.2.2 先期處置
(1)根據(jù)事態(tài)情況,市食鹽供應(yīng)應(yīng)急指揮部立即通知有關(guān)部門(mén)進(jìn)入工作程序,成立相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)工作組。召開(kāi)緊急會(huì)議,分析食鹽供應(yīng)應(yīng)急事件特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)、持續(xù)時(shí)間以及對(duì)消費(fèi)者現(xiàn)實(shí)和潛在的影響等,并提出我市具體應(yīng)急方案,報(bào)市政府和省食鹽供應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
?。?)加強(qiáng)應(yīng)急值班。市食鹽供應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室編制值班表并公布值班電話,特別緊急時(shí)實(shí)行24小時(shí)在崗值班。值班電話:0414-2161500。
?。?)加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)。建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制,保持市食鹽供應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室與成員單位、直接聯(lián)系單位的聯(lián)絡(luò)暢通。
?。?)緊急會(huì)商制度。各有關(guān)方面及時(shí)溝通情況、研究措施。
?。?)啟動(dòng)應(yīng)急報(bào)告制度。食鹽供應(yīng)應(yīng)急措施實(shí)施期間,要通過(guò)監(jiān)測(cè)預(yù)警和指揮調(diào)度網(wǎng)絡(luò),密切跟蹤事態(tài)發(fā)展,及時(shí)將處置信息上報(bào)市政府和省食鹽供應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室。
?。?)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。市食鹽供應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室按照市政府的要求,組織有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布信息,召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),向主要公共媒體通報(bào)事件有關(guān)情況,引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,使公眾對(duì)事件有客觀、及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的認(rèn)識(shí)和了解,其他部門(mén)和個(gè)人不得對(duì)外發(fā)布相關(guān)信息。
4.2.3 食鹽供應(yīng)分級(jí)響應(yīng)
4.2.3.1 Ⅰ、Ⅱ級(jí)響應(yīng)
發(fā)生I、Ⅱ級(jí)食鹽供應(yīng)事件,由省食鹽供應(yīng)應(yīng)急指揮部向省政府報(bào)告,啟動(dòng)省食鹽供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,市食鹽供應(yīng)應(yīng)急指揮部各成員單位及相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)工作組全面進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),同時(shí)加大對(duì)食鹽市場(chǎng)供應(yīng)情況跟蹤和監(jiān)測(cè),并協(xié)助省食鹽供應(yīng)應(yīng)急指揮部做好前期處置工作。
4.2.3.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)
發(fā)生Ⅲ級(jí)食鹽供應(yīng)事件,由市食鹽供應(yīng)應(yīng)急指揮部向市政府和省相關(guān)部門(mén)報(bào)告,啟動(dòng)市食鹽供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化,由省食鹽供應(yīng)應(yīng)急指揮部向省政府報(bào)告,適時(shí)啟動(dòng)省食鹽供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)需要組織專(zhuān)項(xiàng)工作組開(kāi)展工作。
(1)加大食鹽市場(chǎng)監(jiān)測(cè)力度和監(jiān)管力度。各級(jí)鹽業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)密切關(guān)注、分析食鹽市場(chǎng)供應(yīng)動(dòng)態(tài),及時(shí)向市政府和省食鹽供應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室反饋信息。每天定時(shí)向市政府和省食鹽供應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告食鹽的購(gòu)、銷(xiāo)、存情況和執(zhí)行食鹽指令性?xún)r(jià)格情況,不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。同時(shí)鹽政執(zhí)法部門(mén)要聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)加大食鹽市場(chǎng)的稽查力度,防止不法商販倒賣(mài)私鹽、劣質(zhì)鹽、無(wú)碘鹽進(jìn)入食鹽市場(chǎng),或不法商販哄抬食鹽價(jià)格、囤積等違法違規(guī)行為發(fā)生。
?。?)保證食鹽供應(yīng),增大食鹽調(diào)入量。食鹽批發(fā)企業(yè)要增大小包裝食鹽的包裝產(chǎn)量,保證市場(chǎng)上各食鹽品種的正常供應(yīng),未經(jīng)省食鹽供應(yīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),不得向市場(chǎng)投放散裝食鹽,同時(shí)向省級(jí)鹽業(yè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)?jiān)黾邮雏}調(diào)入計(jì)劃,及時(shí)補(bǔ)充食鹽庫(kù)存。
4.2.3.3 Ⅳ級(jí)響應(yīng)
發(fā)生Ⅳ級(jí)食鹽供應(yīng)緊缺情況,市食鹽供應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室要采取增加企業(yè)生產(chǎn),調(diào)運(yùn)以及維護(hù)市場(chǎng)秩序等措施予以解決,并輔以適當(dāng)?shù)男麄鹘忉專(zhuān)匾獣r(shí)適量動(dòng)用食鹽儲(chǔ)備。
4.2.4 輿論宣傳引導(dǎo)
搞好輿論宣傳引導(dǎo)。按照規(guī)定及時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),通過(guò)電視、廣播等形式,及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)政策措施、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、市場(chǎng)監(jiān)管情況,防止散布謠言和借機(jī)炒作。
4.2.5 應(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急響應(yīng)達(dá)到預(yù)期目的后,按照應(yīng)急響應(yīng)發(fā)布權(quán)限和有關(guān)程序宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。
4.3 后期處置
應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,按照市食鹽供應(yīng)應(yīng)急指揮部要求,有關(guān)單位按照相關(guān)法律法規(guī),對(duì)應(yīng)急期間的征用、生產(chǎn)、購(gòu)銷(xiāo)、救援等事項(xiàng)辦理財(cái)務(wù)結(jié)算和補(bǔ)償?shù)仁乱?。市食鹽供應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室匯總情況向市政府報(bào)告。
4.4 應(yīng)急措施能力評(píng)估
按照市食鹽供應(yīng)應(yīng)急指揮部要求,由市食鹽供應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室牽頭組織對(duì)響應(yīng)過(guò)程、應(yīng)急措施及恢復(fù)措施的效果進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),補(bǔ)充修訂相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
5應(yīng)急保障
5.1 信息保障
市經(jīng)濟(jì)和信息化委按照市政府要求,對(duì)全市主要預(yù)警體系網(wǎng)絡(luò)提供相應(yīng)支持,定期分析、評(píng)估運(yùn)行效率。
5.2 儲(chǔ)備保障
按照國(guó)家、省有關(guān)部門(mén)要求,由市經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭建立市級(jí)食鹽儲(chǔ)備制度,完善全市食鹽儲(chǔ)備體系,確保緊急狀態(tài)下能夠按照指令動(dòng)用食鹽儲(chǔ)備。本溪縣、桓仁縣食鹽儲(chǔ)備制度由各縣鹽業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定。
5.3 資金保障
處置食鹽應(yīng)急事件所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi),按照現(xiàn)行預(yù)算管理體制,由市、縣食鹽應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)根據(jù)工作實(shí)際提出具體意見(jiàn),報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)后,分別由市、縣同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān),專(zhuān)款專(zhuān)用。
5.4 運(yùn)輸保障
交通管理部門(mén)要優(yōu)先保證緊急情況下食鹽運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩?。特別緊急時(shí),可依法行使社會(huì)運(yùn)輸工具的緊急征用權(quán),確保應(yīng)急食鹽能夠及時(shí)、安全調(diào)運(yùn)。
5.5 治安保障
公安機(jī)關(guān)根據(jù)職能分工依法參與食鹽應(yīng)急處置和治安維護(hù)工作。
6附則
6.1 依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合食鹽供應(yīng)應(yīng)急工作實(shí)際需要,對(duì)本預(yù)案相關(guān)內(nèi)容實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。市經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)組織編制演練方案,開(kāi)展預(yù)案演練,并組織市食鹽供應(yīng)應(yīng)急指揮部成員單位評(píng)審,進(jìn)行補(bǔ)充、修訂,并上報(bào)市政府批準(zhǔn)。
6.2 根據(jù)本預(yù)案,縣級(jí)政府、市直有關(guān)部門(mén)、食鹽批發(fā)企業(yè)要結(jié)合機(jī)構(gòu)職責(zé)分工,編制或修訂相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案或具體工作預(yù)案。
6.3 本預(yù)案由市食鹽供應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
6.4 本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。