各縣市區(qū)人民政府，市政府各部門，宜昌高新區(qū)管委會，各大中型企業(yè)，各大中專學(xué)校：
《宜昌市城區(qū)豆制品生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
宜昌市人民政府辦公室
2013年2月28日
宜昌市城區(qū)豆制品生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法
第一條為規(guī)范本市城區(qū)豆制品生產(chǎn)經(jīng)營活動，加強(qiáng)豆制品監(jiān)督管理，保障人民身體健康與生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、國務(wù)院《無照經(jīng)營查處取締辦法》、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局《食品標(biāo)識管理規(guī)定》等規(guī)定，結(jié)合本市城區(qū)實際，制定本辦法。
第二條本市城區(qū)豆制品的生產(chǎn)經(jīng)營及其監(jiān)督管理，適用本辦法。
第三條本辦法所稱豆制品，是指以大豆為主要原料，不經(jīng)過發(fā)酵過程制成的豆制品，包括豆腐、豆?jié){、豆腐干、油豆腐、干豆腐、腐竹、油劃方、豆腐腦等。
本辦法所稱現(xiàn)制豆制品，是指餐飲業(yè)經(jīng)營者在其經(jīng)營場所內(nèi)現(xiàn)場加工后直接供給消費者食用的豆制品。
第四條市食品安全委員會辦公室（以下簡稱市食安辦）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本市城區(qū)豆制品生產(chǎn)加工、儲運(yùn)、銷售、餐飲各環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。
各區(qū)人民政府對本轄區(qū)內(nèi)豆制品安全負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)豆制品生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管工作。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)豆制品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的生產(chǎn)許可和日常監(jiān)管工作。
市工商行政管理部門負(fù)責(zé)豆制品流通環(huán)節(jié)的流通許可和日常監(jiān)管工作。
市食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)餐飲業(yè)（含食堂、“小飯桌”、“農(nóng)家樂”等，下同）消費環(huán)節(jié)現(xiàn)制豆制品的餐飲服務(wù)許可和日常監(jiān)管工作。
市城管、環(huán)保、商務(wù)、公安、農(nóng)業(yè)、糧食等部門依照有關(guān)法律法規(guī)及各自職責(zé)協(xié)助做好豆制品監(jiān)管工作。
第五條豆制品生產(chǎn)者依法取得《食品生產(chǎn)許可證》及營業(yè)執(zhí)照后方可從事豆制品生產(chǎn)。
豆制品經(jīng)營者依法取得《食品流通許可證》及營業(yè)執(zhí)照后方可從事豆制品經(jīng)營。
餐飲業(yè)經(jīng)營者依法取得《餐飲服務(wù)許可證》及營業(yè)執(zhí)照后方可從事現(xiàn)制豆制品餐飲服務(wù)。
未經(jīng)許可并取得營業(yè)執(zhí)照，不得從事豆制品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第六條生產(chǎn)、銷售的豆制品應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范要求，并使用印模等方式附著適當(dāng)?shù)纳a(chǎn)者標(biāo)識。
豆制品采用預(yù)包裝形式的，包裝材料和標(biāo)簽標(biāo)識應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，并標(biāo)注生產(chǎn)日期、保質(zhì)期。
第七條豆制品生產(chǎn)經(jīng)營實行供貨單制度。
豆制品生產(chǎn)者在銷售產(chǎn)品時，應(yīng)當(dāng)出具豆制品供貨單，并隨貨發(fā)送，做到單貨相符。
豆制品經(jīng)營者采購豆制品時，應(yīng)當(dāng)索取豆制品供貨單并核對有關(guān)內(nèi)容，確保單貨相符，實行亮單經(jīng)營。
豆制品供貨單應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)品名稱、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式、生產(chǎn)許可證標(biāo)志、經(jīng)營者名稱或市場檔位等內(nèi)容。
第八條豆制品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對豆制品供貨單的管理，按照供貨數(shù)量據(jù)實開具豆制品供貨單，不得漏開、虛開。
第九條無供貨單的豆制品，不得在本市城區(qū)范圍內(nèi)銷售，符合本辦法規(guī)定的現(xiàn)制豆制品除外。
第十條豆制品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)臺賬，載明食品原料、相關(guān)產(chǎn)品的采購和豆制品的生產(chǎn)、銷售等相關(guān)信息。
餐飲業(yè)經(jīng)營者在其經(jīng)營場所內(nèi)現(xiàn)制豆制品，應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的進(jìn)貨生產(chǎn)加工記錄。
第十一條需低溫貯運(yùn)的豆?jié){、豆腐等豆制品，其生產(chǎn)經(jīng)營及配送單位應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的冷藏庫、冰柜等設(shè)施，運(yùn)輸時應(yīng)當(dāng)使用密閉專用冷藏車輛。
第十二條豆制品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗記錄制度，如實記錄豆制品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容，簽收豆制品供貨單。從事豆制品批發(fā)的經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)建立銷售臺帳。
進(jìn)貨查驗記錄應(yīng)當(dāng)與豆制品供貨單相符。
第十三條豆制品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國食品安全法》的相關(guān)規(guī)定建立食品召回制度。
第十四條市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管等部門按照各自職責(zé)對豆制品的生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督檢查，有權(quán)采取下列措施：
（一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查；
?。ǘιa(chǎn)經(jīng)營的豆制品進(jìn)行抽樣檢驗；
?。ㄈ┎殚?、復(fù)制有關(guān)記錄和資料；
?。ㄋ模┎榉?、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的豆制品、產(chǎn)品原料，以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營或者被污染的工具、設(shè)備；
?。ㄎ澹┎榉膺`法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所。
第十五條相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布下列信息：
（一）依法設(shè)立的豆制品生產(chǎn)企業(yè)名單；
?。ǘ┒怪破飞a(chǎn)、經(jīng)營、監(jiān)督檢查情況，包括不合格豆制品生產(chǎn)經(jīng)營者名單、品牌及其違法行為等；
?。ㄈ┢渌麘?yīng)當(dāng)公布的信息。
第十六條支持豆制品生產(chǎn)者改善生產(chǎn)環(huán)境和條件，提高豆制品質(zhì)量。
第十七條違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)許可從事豆制品生產(chǎn)經(jīng)營活動的，由相關(guān)監(jiān)管部門依照《中華人民共和國食品安全法》第八十四條的規(guī)定予以處罰；未取得營業(yè)執(zhí)照擅自生產(chǎn)經(jīng)營豆制品的，由工商行政管理部門會同有關(guān)主管部門依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》等規(guī)定查處取締。
第十八條生產(chǎn)、加工、銷售的豆制品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范要求的，由相關(guān)監(jiān)管部門依照《中華人民共和國食品安全法》第八十五條、第八十六條的規(guī)定予以處罰。
第十九條不按規(guī)定出具豆制品供貨單的，由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依照《中華人民共和國食品安全法》的相關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十條違反本辦法規(guī)定，造成他人人身、財產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條監(jiān)管部門在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)違反本辦法的行為，屬于其他監(jiān)管部門管轄的，應(yīng)當(dāng)立即通知相關(guān)監(jiān)管部門處理。
第二十二條監(jiān)管部門不履行監(jiān)管職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條夷陵區(qū)按現(xiàn)行管理體制執(zhí)行本辦法，各縣市參照執(zhí)行本辦法。
第二十四條本辦法自2013年3月1日起施行，有效期至2017年12月31日止。施行過程中，上級國家機(jī)關(guān)有新規(guī)定的，從其規(guī)定。