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貴州省食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案實(shí)施細(xì)則(試行)

   2013-05-21 中國(guó)食品網(wǎng)中食網(wǎng)2560

  第一條  為規(guī)范貴州省食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(下稱企業(yè)標(biāo)準(zhǔn))備案,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》和衛(wèi)生部《食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案辦法》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。

  第二條  本省行政區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)企業(yè)制定下列企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)在組織生產(chǎn)之前按本實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定備案。未經(jīng)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不得作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。

 ?。ㄒ唬](méi)有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);

 ?。ǘ﹪?yán)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

  第三條 省衛(wèi)生廳委托省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督局作為我省食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案的辦理機(jī)構(gòu)。

  第四條 備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)食品安全法》第十八條、第二十條的規(guī)定。

  第五條  集團(tuán)公司所屬企業(yè)適用統(tǒng)一的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,可以由集團(tuán)公司總部或者其所屬任一生產(chǎn)企業(yè)向省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督局備案。該企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案時(shí),應(yīng)當(dāng)注明適用的各企業(yè)名稱及地址。

  第六條  委托加工或者授權(quán)制造的食品,委托方或者授權(quán)方已經(jīng)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),受托方或者被授權(quán)方無(wú)需重復(fù)備案。但委托方或者授權(quán)方在備案時(shí),應(yīng)當(dāng)注明受托方或者被授權(quán)方的名稱及地址。委托方或者授權(quán)方無(wú)相關(guān)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,以及受托方或者被授權(quán)方不執(zhí)行委托方或者授權(quán)方標(biāo)準(zhǔn)的,受托方或者被授權(quán)方應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并按照規(guī)定備案。

  第七條  企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括食品原料(包括主料、配料和使用的食品添加劑)、生產(chǎn)工藝以及與食品安全相關(guān)的指標(biāo)、限量、技術(shù)要求。

  企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編寫應(yīng)當(dāng)符合GB/T1.1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》的要求。

  企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)格式為:Q/(企業(yè)代號(hào))(四位順序號(hào))S─(年號(hào))。

  第八條  企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案前,企業(yè)應(yīng)當(dāng)自行組織食品安全領(lǐng)域相關(guān)專家對(duì)其制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估。

  參與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估的專家原則上不少于5名,其中應(yīng)包括食品生產(chǎn)(加工)工藝、質(zhì)量安全控制、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等方面的專家。專家的專業(yè)范圍必須與所評(píng)估的食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)涉及的專業(yè)相關(guān)。

  參加企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估的專家對(duì)于有關(guān)聯(lián)的企業(yè)事先應(yīng)采取回避制度。直接參與食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草的人員和食品安全監(jiān)管部門的相關(guān)工作人員不得作為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)專家組成員參加評(píng)估。

  參與評(píng)估的專家應(yīng)在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估意見(jiàn)表上簽字。在評(píng)估工作中應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是原則和嚴(yán)肅認(rèn)真的科學(xué)態(tài)度,保證評(píng)估結(jié)果的正確性、合理性和科學(xué)性。專家組應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容是否符合《中華人民共和國(guó)食品安全法》及有關(guān)法律規(guī)定、是否符合安全性要求、是否符合有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行評(píng)估,并出具結(jié)論性意見(jiàn)。

  第九條  企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估專家應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

 ?。ㄒ唬┳袷貒?guó)家法律、法規(guī),具有良好職業(yè)道德,作風(fēng)正派,堅(jiān)持原則,責(zé)任心強(qiáng);

 ?。ǘ┰谑称废嚓P(guān)領(lǐng)域有較深造詣,熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),了解參與評(píng)估的食品生產(chǎn)工藝、質(zhì)量安全衛(wèi)生、技術(shù)、檢驗(yàn)方法和國(guó)內(nèi)外該領(lǐng)域的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、安全等相關(guān)發(fā)展情況;

 ?。ㄈ┚哂邢鄳?yīng)專業(yè)的副高以上專業(yè)技術(shù)職稱;

 ?。ㄋ模┰谑称废嚓P(guān)領(lǐng)域從事技術(shù)性工作崗位工作3年以上;

 ?。ㄎ澹┠軌?qū)ψ约核鶑氖骂I(lǐng)域的工作情況提供獨(dú)立、公平、公正的判斷和評(píng)價(jià)。

  第十條  企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案時(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

  (一)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案登記表;

 ?。ǘ┢髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本(一式四份)及電子版(提供光盤)。要求不公開(kāi)涉及商業(yè)秘密的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的,企業(yè)應(yīng)提交書面意見(jiàn),同時(shí)提供企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本(以下簡(jiǎn)稱保密件)及其電子版,和可向社會(huì)公布的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本(以下簡(jiǎn)稱公開(kāi)件)及其電子版;

 ?。ㄈ┢髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明;

  (四)企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證原件、復(fù)印件(加蓋公章)。新成立企業(yè)暫無(wú)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的應(yīng)提供企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)證明;

 ?。ㄎ澹┢髽I(yè)法定代表人(負(fù)責(zé)人)的身份證明;

  (六)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)專家評(píng)估意見(jiàn)表。

  上述材料中涉及原件的核查后退還企業(yè)。

  第十一條  企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

  (一)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的目的、意義及制定過(guò)程,包括調(diào)研、試驗(yàn)、驗(yàn)證、起草過(guò)程等;

 ?。ǘ┡c相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)的比較情況(有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的,與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)比較;沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的,與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)比較;沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的,與兩個(gè)以上國(guó)家或者地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)比較);

  (三)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的解釋,修訂標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)有新舊內(nèi)容的對(duì)比及修訂的理由;

  第十二條  備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人簽署。企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的真實(shí)性、合法性,確保根據(jù)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所生產(chǎn)的食品的安全性,并對(duì)其實(shí)施后果承擔(dān)全部法律責(zé)任。

  第十三條  省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督局收到企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案材料時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)提交材料是否齊全等進(jìn)行核對(duì),并根據(jù)下列情況分別作出處理:

 ?。ㄒ唬┢髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)依法不需要備案的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知當(dāng)事人不需備案;

 ?。ǘ┨峤坏牟牧喜积R全或者不符合規(guī)定要求的,應(yīng)當(dāng)立即或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知當(dāng)事人補(bǔ)正;

 ?。ㄈ┨峤坏牟牧淆R全,符合規(guī)定要求的,受理其備案。

  第十四條  省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督局在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案受理后10個(gè)工作日內(nèi)在《貴州省食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案登記表》和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)紙質(zhì)文本封面上加蓋“貴州省衛(wèi)生廳食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案專用章”,標(biāo)注備案號(hào)。標(biāo)注的備案號(hào)和加蓋的備案章作為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案憑證。

  備案號(hào)編排格式為:52(四位順序號(hào))S─(年代號(hào))。

  第十五條  省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督局在辦理企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案過(guò)程中不收取任何費(fèi)用。

  第十六條  省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督局在發(fā)給企業(yè)備案憑證之日起20個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)貴州省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督局網(wǎng)站向社會(huì)公布備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(不含保密件)。并以適當(dāng)方式向省農(nóng)業(yè)委員會(huì)、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省工商行政管理局、省食品藥品監(jiān)督管理局、省商務(wù)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)等部門通報(bào)。

  企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)備案后,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本由受理機(jī)構(gòu)留存2份,發(fā)還企業(yè)2份。

  第十七條  有下列情形之一的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審:

 ?。ㄒ唬┯嘘P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí);

 ?。ǘ┦称飞a(chǎn)工藝或者原料(包括主料、配料和使用的食品添加劑)及配方發(fā)生改變時(shí)。

  (三)其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)審的情形。

  第十八條  企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案有效期為三年。有效期屆滿,需要延續(xù)備案的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審,并填寫《食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)延續(xù)備案表》,在有效期屆滿前30日內(nèi)到省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督局辦理延續(xù)備案手續(xù)。

  第十九條  企業(yè)經(jīng)復(fù)審認(rèn)為需要修訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在修訂后重新備案。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修訂后備案需重新出具專家評(píng)估意見(jiàn)。

  第二十條  有下列情況之一的,注銷企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案:

 ?。ㄒ唬﹤浒傅钠髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)有效期屆滿,但企業(yè)未辦理延續(xù)備案手續(xù)的,省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督局通知其在規(guī)定的期限內(nèi)辦理而企業(yè)仍未辦理的;

  (二)企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)備案工作中弄虛作假的;

 ?。ㄈ儆诒緦?shí)施細(xì)則第二條第(一)項(xiàng)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)未按照備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),被監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)并建議注銷的;

  (四)屬于本實(shí)施細(xì)則第二條第(二)項(xiàng)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)未按照備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),被監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)的;

  (五)企業(yè)經(jīng)復(fù)審認(rèn)為需要廢止的;

 ?。┢渌麘?yīng)當(dāng)注銷的情形。

  第二十一條 省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督局在延續(xù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案或者注銷企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案之日起20個(gè)工作日內(nèi),向社會(huì)公布延續(xù)或者注銷情況。

  第二十二條 省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督局在注銷企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案前,應(yīng)當(dāng)告知企業(yè)有聽(tīng)證的權(quán)利。企業(yè)要求聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定組織聽(tīng)證。

  第二十三條 需要保密的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),各有關(guān)部門和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)做好保密工作。

  第二十四條  2009年6月1日前已經(jīng)在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在備案有效期內(nèi)繼續(xù)有效。

  第二十五條  本辦法自發(fā)布之日起施行。


 
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