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黑龍江省食品藥品監(jiān)督管理局農(nóng)村集體聚餐食品安全管理辦法(試行)(黑食藥監(jiān)餐發(fā)〔2013〕20號)

   2013-05-21 中國食品網(wǎng)中食網(wǎng)12060

  第一章 總則

  第一條 為保障農(nóng)村集體聚餐的食品安全,預防食物中毒和食源性疾病的發(fā)生,保護人民群眾身體健康和生命安全,促進經(jīng)濟社會發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《黑龍江省食品安全條例》、《餐飲服務許可管理辦法》、《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章,結(jié)合本省實際,特制定本制度。

  第二條 本制度所稱的農(nóng)村集體聚餐是指農(nóng)村(含城鄉(xiāng)結(jié)合部)居民因婚嫁、喪葬、壽辰、升學、生子、建房等事宜,在非經(jīng)營性場所舉辦的各種集體性聚餐活動。

  第三條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村屯管理機構(gòu)和舉辦聚餐的單位和個人,要高度重視農(nóng)村集體聚餐的食品安全工作,采取切實有效措施,保障農(nóng)村集體聚餐的食品安全。

  第四條 農(nóng)村集體聚餐的管理堅持地方政府負總責、部門指導和行業(yè)自律相結(jié)合的工作原則,實行申報備案與現(xiàn)場指導相結(jié)合的管理制度。

  第五條 農(nóng)村集體聚餐食品安全管理堅持屬地化管理原則,各級食品藥品監(jiān)督管理部門負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)督管理和業(yè)務指導工作,采取網(wǎng)格化監(jiān)管方式,落實管理責任。

  第六條 各縣區(qū)級食品藥品監(jiān)督管理部門充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的食品安全工作機構(gòu)、村(居)民委員會和鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)的作用,建立健全農(nóng)村餐飲服務食品安全協(xié)管員、信息員工作機制和年度表彰激勵機制,吸納村委會主任、鄉(xiāng)村醫(yī)生等人員的參加食品安全管理工作。

  第二章 環(huán)境與設施衛(wèi)生要求

  第七條 宴席舉辦人應提供符合衛(wèi)生要求的農(nóng)村集體聚餐加工、聚餐場所,選用有健康證明和經(jīng)食品安全培訓的廚師承辦宴席。承辦廚師對舉辦人應提出菜譜和衛(wèi)生指導意見。

  第八條 加工場所周圍25米內(nèi)無糞坑、豬圈、垃圾堆場、有毒有害企業(yè)等污染源。

  第九條 加工場所布局合理,按流程劃分相對獨立的原料清洗整理、餐具清洗消毒、烹調(diào)、待菜、倉貯區(qū)域等。

  第十條 用于加工的場所預先進行環(huán)境清掃,保持內(nèi)外環(huán)境整潔,采取有效措施,消除老鼠、蟑螂、蒼蠅及其孳生條件。

  第十一條 宴席廚房應設于固定用房內(nèi),配備有足夠的照明、通風裝置和有效的防蠅、防塵、排污及存放廢棄物的設施,有冷凍冷藏、清洗水池和餐具保潔設施等。

  第十二條 因原料清洗、整理、餐具清洗消毒需要臨時搭建的簡易棚,應選擇地勢較高的地方,地面平坦、硬化,四周設圍護。

  第十三條 用于加工的刀、墩、板、桶、盒、筐、抹布以及其他工具容器,應當按原料、半成品、成品區(qū)分開使用,定位存放,用后洗凈,保持清潔。

  第十四條 承辦廚師自備餐具在存放、運輸過程中應使用專用的密封保潔柜,餐具保潔設施定期清洗,保持潔凈。

  第十五條 宴席用水應符合《國家生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求,不得直接使用河水和未經(jīng)檢驗合格的井水。

  第三章 食品的采購和貯存要求

  第十六條 承辦廚師應對舉辦人采購食品提出指導性意見,承辦廚師或舉辦人禁止采購下列食品:

 ?。ㄒ唬┯卸?、有害、腐爛變質(zhì)、酸敗、霉變、污穢不潔、混有異物和其他感觀性狀異常的食品;

 ?。ǘo檢疫合格證明的肉類和無檢驗合格證明的肉類食品;

 ?。ㄈ┦称窐撕灅俗?nèi)容不全,或超過保質(zhì)期的預包裝食品;

 ?。ㄋ模┪慈〉迷S可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者供應的食品;

  第十七條 食品應分類存放于清潔、干燥的室內(nèi)場所,需冷藏條件下保存的食品應當及時冷藏。

  第四章 加工過程的食品安全要求

  第十八條 承辦廚師必須認真檢查待加工食品及原料,發(fā)現(xiàn)腐敗變質(zhì)、感觀性狀異常的,不得加工、使用。

  第十九條 食品原料在使用前必須洗凈,蔬菜、肉類、水產(chǎn)品分類清洗后應使用流動水進行沖洗。

  第二十條 需加熱加工的食品應當燒熟煮透,其中心溫度不低于70℃,加工后的成品應當與食品原料、半成品分開存放。

  第二十一條 烹飪后至食用前需較長時間(超過2小時)存放的食品應當在高于60℃或低于10℃條件下存放,需要冷藏的熱食品應當冷卻后再冷藏。凡隔餐或隔夜的熟制品必須再次充分加熱后方可食用。

  第二十二條 受加工條件限制,農(nóng)村集體聚餐不得使用生或半生流水產(chǎn)品(冷盤)。

  第二十三條 對宴席供餐食物每種100克以上冷藏留樣48小時。

  第二十四條 餐、飲具使用前必須洗凈,流動水沖洗;使用的洗滌劑、消毒劑應符合食品用產(chǎn)品衛(wèi)生要求和標準。

  第五章 廚師要求

  第二十五條 集體聚餐廚師必須每年進行健康檢查;新參加工作、臨時參加工作人員經(jīng)健康檢查,取得健康證明后方可上崗。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道疾?。òú≡瓟y帶者),活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病的,不得從事食品加工工作。

  第二十六條 廚師應經(jīng)過縣級以上食品藥品監(jiān)管部門組織的培訓,掌握相關(guān)食品安全知識,并取得《培訓合格證明》后方可承辦農(nóng)村集體聚餐。

  第二十七條 廚師個人衛(wèi)生要求

 ?。ㄒ唬┐┐髡麧嵉墓ぷ饕旅保肿C上崗;

 ?。ǘ┕ぷ髑啊⑻幚硎称吩虾蠡蚪佑|直接入口食品之前應用流動清水洗手;

  (三)不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指;

 ?。ㄋ模┎坏糜忻鎸κ称反驀娞?、咳嗽及其他有礙食品衛(wèi)生的行為;

 ?。ㄎ澹┎坏迷诩庸鏊鶅?nèi)吸煙。

  第六章 申報和管理

  第二十八條 農(nóng)村集體聚餐實行逐級申報備案管理。農(nóng)村集體聚餐宴席由舉辦者或承辦廚師提前48小時向本村餐飲食品安全信息員報告,本村餐飲食品安全信息員認真做好登記,并及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)餐飲食品安全工作站申報備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)餐飲食品安全工作站接到申報后應認真做好登記并做好指導工作,重大事項或聚餐人數(shù)在500人以上的及時向縣級食品藥品監(jiān)管部門報告。

  第二十九條 申報內(nèi)容包括舉辦人、承辦廚師基本情況,就餐時間、地點、人數(shù)和人員來源、場地衛(wèi)生條件、菜肴清單等。

  第三十條 對已申報的農(nóng)村集體聚餐宴席按季節(jié)和規(guī)模,實行分類指導。

  就餐人數(shù)200人(含200人)以下的聚餐活動,由本村餐飲食品安全信息員進行現(xiàn)場指導,由食品安全信息員與舉辦者或承辦廚師簽訂食品衛(wèi)生安全承諾書。

  就餐人數(shù)200~500人的由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)餐飲食品安全工作站分派食品安全協(xié)管員進行書面指導或現(xiàn)場指導,由食品安全協(xié)管員與舉辦者或承辦廚師簽訂食品衛(wèi)生安全承諾書。

  就餐人數(shù)500人(含500人)以上的,縣級食品藥品監(jiān)管部門監(jiān)督員進行現(xiàn)場指導,由監(jiān)督機構(gòu)與舉辦者或承辦廚師簽訂食品衛(wèi)生安全承諾書。

  第三十一條 申報地有傳染病正在流行的,禁止舉辦群體性聚餐;申報地鄰近有傳染病正在流行的,限制舉辦群體性聚餐;患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染?。òú≡瓟y帶者)、活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病的人員,禁止舉辦或承辦家庭宴席。

  第三十二條 食品藥品監(jiān)管部門對農(nóng)村集體聚餐引發(fā)的食物中毒或可疑食物中毒事件,應嚴格按照《食物中毒事故應急預案》規(guī)定做好調(diào)查、報告、處理和控制工作;宴席舉辦者、村(居)委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)食品安全工作站和當?shù)蒯t(yī)療單位要采取應急救治措施,保護好現(xiàn)場,積極配合有關(guān)部門對食物中毒事件進行調(diào)查處理。

  第三十三 集體聚餐活動不符合本辦法要求的,依據(jù)《食品安全法》、《黑龍江省食品安全條例》等法律法規(guī)宴席對舉辦者、承辦廚師進行處罰。

  第三十四條 實行農(nóng)村集體聚餐責任追究制度。對不按規(guī)定辦理申報手續(xù)而舉辦農(nóng)村集體聚餐,造成食物中毒或者其他食源性疾患的舉辦者和承辦廚師,由食品藥品監(jiān)管部門依法進行查處;對接到農(nóng)村集體聚餐申報后不履行登記、報告、指導和簽訂食品衛(wèi)生安全承諾書職責,造成食物中毒或者其他食源性疾患的信息員、協(xié)管員,由所在單位進行批評教育或行政處分;對不履行監(jiān)管指導職責,造成農(nóng)村集體聚餐食物中毒或者其他食源性疾患的責任監(jiān)督員,由食品藥品監(jiān)管部門按照有關(guān)規(guī)定給予通報批評或行政處分。

  對違反規(guī)定,造成重大食物中毒事件,情節(jié)特別嚴重的,要依法追究相應責任人的法律責任。

  第七章 附 則

  第三十五條 農(nóng)村集體聚餐申報備案表、食品衛(wèi)生安全承諾書由縣食品藥品監(jiān)管部門統(tǒng)一印制。

  第三十六條 本辦法與有關(guān)法律法規(guī)沖突的,以有關(guān)法律法規(guī)為準。

  第三十七條 本辦法自印發(fā)之日起試行。


 
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