各市、縣、自治縣農(nóng)業(yè)（農(nóng)林、農(nóng)科）局（農(nóng)委）、畜牧獸醫(yī)局，廳有關(guān)處室、直屬單位：
按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署，為全面加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，我廳將繼續(xù)組織在全省范圍內(nèi)深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治?，F(xiàn)將《海南省2013年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
海南省農(nóng)業(yè)廳
2013年5月6日
海南省2013年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作方案
根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)<2013年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治方案>的通知》（農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2013〕5號）要求，針對當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域存在的突出問題和隱患，我廳決定繼續(xù)深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作。制定實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
全面實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《海南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等法律法規(guī)，在食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，圍繞努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的目標(biāo)，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問題和薄弱環(huán)節(jié)為重點，強化執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)查大案要案，嚴(yán)厲打擊非法添加和違規(guī)使用禁限用農(nóng)獸藥行為，嚴(yán)防產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問題反復(fù)，進一步規(guī)范生產(chǎn)者生產(chǎn)行為，切實完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。
二、工作目標(biāo)
嚴(yán)打違法違規(guī)行為，查辦一批大案要案，嚴(yán)懲一批違法犯罪分子，曝光一批典型案例，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問題得到有效遏制。農(nóng)產(chǎn)品及投入品生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量安全意識明顯提高，種養(yǎng)殖行為更加規(guī)范，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法能力進一步增強，案件查處率達到100%。整治成果繼續(xù)鞏固擴大，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)中有升，全年不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
三、整治任務(wù)
?。ㄒ唬┕喜宿r(nóng)藥殘留專項整治
1、具體目標(biāo)。瓜菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測合格率保持平穩(wěn)，達到98%以上；禁用農(nóng)藥成分檢出率逐步下降，保持在3%以下；農(nóng)民用藥行為進一步規(guī)范，違法使用禁用農(nóng)藥案件查處率達到100%；農(nóng)藥經(jīng)營市場進一步凈化，違規(guī)添加高毒農(nóng)藥案件查處率達到100%。
2、整治重點。重點產(chǎn)品：省農(nóng)業(yè)廳公布的甲胺磷、克百威、氧樂果、水胺硫磷、氟蟲腈等禁用農(nóng)藥。重點區(qū)域:全省冬季瓜菜主產(chǎn)區(qū)和“菜籃子”常年蔬菜基地，特別是三亞、樂東、陵水3市縣。重點產(chǎn)品:豇豆、四季豆、苦瓜、西瓜、葉菜等。重點單位：農(nóng)藥經(jīng)營單位、蔬菜生產(chǎn)企業(yè)和專業(yè)生產(chǎn)合作社。重點違法行為：農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營單位非法添加未經(jīng)登記有效成分特別是禁用農(nóng)藥行為，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位違規(guī)使用禁用農(nóng)藥行為。
3、主要措施
一是加強農(nóng)藥市場監(jiān)管。盡快完成農(nóng)藥經(jīng)營許可管理體制改革，嚴(yán)格控制零售店數(shù)量，逐步推行農(nóng)藥經(jīng)營黑名單制度。以打擊禁用農(nóng)藥為重點，采取明察暗訪、交叉執(zhí)法、掛牌督辦等方式，聯(lián)合農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門加強執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊制售、使用禁用農(nóng)藥的行為。繼續(xù)開展物流企業(yè)農(nóng)藥產(chǎn)品物流配送專項檢查，加強高爾夫球場、南繁育種基地等禁用農(nóng)藥監(jiān)管盲角的檢查，杜絕禁用農(nóng)藥流入我省農(nóng)藥市場。組織對市場上流通的農(nóng)藥產(chǎn)品進行質(zhì)量抽查，重點檢測常規(guī)農(nóng)藥中是否違法添加禁用農(nóng)藥成分，嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處違法添加禁用農(nóng)藥的行為。加快推進農(nóng)藥監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)，建立健全農(nóng)藥經(jīng)營單位檔案，實行信息化管理。嚴(yán)格清查和整頓，對無證照等非法經(jīng)營的，聯(lián)合工商等部門依法取締，并進行曝光。大力宣傳《海南省舉報違法經(jīng)營使用農(nóng)藥獎勵辦法（試行）》，暢通禁用農(nóng)藥投訴舉報渠道，鼓勵全社會參與打擊禁用農(nóng)藥行動。
二是強化農(nóng)藥殘留監(jiān)測。嚴(yán)格落實《海南省冬季瓜菜質(zhì)量安全監(jiān)管工作責(zé)任書》，強化各項工作措施，確保冬季瓜菜質(zhì)量安全。積極開展瓜菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測督導(dǎo)，加強瓜菜農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測，特別是加強豇豆、四季豆、苦瓜、西瓜等重點瓜菜品種農(nóng)藥殘留專項監(jiān)測，掌握農(nóng)藥使用動態(tài)，建立瓜菜質(zhì)量安全風(fēng)險評估數(shù)據(jù)庫，開展預(yù)警預(yù)報。全面實施豇豆質(zhì)量安全檢打聯(lián)動，對檢出禁用農(nóng)藥的豇豆，嚴(yán)密追溯，嚴(yán)厲打擊。嚴(yán)把瓜菜出島上市關(guān)口，冬季瓜菜全部納入監(jiān)測范圍，豇豆、四季豆、苦瓜、西瓜憑農(nóng)藥殘留檢測合格報告單上市出島。在主要路口設(shè)置瓜菜出境檢查站，嚴(yán)格檢查瓜菜車輛，嚴(yán)禁未持有農(nóng)藥殘留檢測報告單的瓜菜車輛出縣境。推進田頭瓜菜質(zhì)量安全監(jiān)管3G系統(tǒng)，覆蓋瓜菜主產(chǎn)區(qū)和“菜籃子”常年蔬菜基地。
三是規(guī)范農(nóng)藥使用行為。加強農(nóng)藥使用技術(shù)指導(dǎo)，引導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)用藥，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)藥使用記錄、安全間隔期等規(guī)定。加強對瓜菜生產(chǎn)基地巡查，督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和合作社健全生產(chǎn)檔案，嚴(yán)肅查處違規(guī)使用農(nóng)藥的行為。組織基層農(nóng)技推廣人員，深入田間地頭，加強農(nóng)民生產(chǎn)過程農(nóng)藥使用管理和技術(shù)指導(dǎo)，教育農(nóng)民樹立瓜菜生產(chǎn)第一責(zé)任人意識，督促其建立健全生產(chǎn)記錄。加強瓜菜病蟲害預(yù)測預(yù)報，及時發(fā)布對應(yīng)的防治措施，建立健全專業(yè)化防治隊伍，開展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，組織農(nóng)民適時防治。通過多種形式開展宣傳培訓(xùn)活動，加強農(nóng)藥使用技術(shù)指導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)藥，嚴(yán)防超范圍使用農(nóng)藥，嚴(yán)格掌握采收安全間隔期。推進瓜菜病蟲害綠色防控示范基地建設(shè)，推廣太陽能滅蟲燈等綠色防控技術(shù)，鼓勵使用低毒農(nóng)藥和生物農(nóng)藥。積極開展全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣和蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建活動，通過示范帶動，引導(dǎo)農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
此項工作由各市縣農(nóng)業(yè)主管部門牽頭負責(zé)，省農(nóng)業(yè)廳種植業(yè)管理處、農(nóng)業(yè)執(zhí)法稽查處負責(zé)督導(dǎo)。
?。ǘ?ldquo;瘦肉精”專項整治行動
1、具體目標(biāo)。畜產(chǎn)品“瘦肉精”監(jiān)測合格率保持平穩(wěn)，特別是生豬、肉羊（從省外調(diào)入）瘦肉精監(jiān)測合格率保持在100%，飼料產(chǎn)品監(jiān)測合格率穩(wěn)中有升，活畜出欄、收購販運和屠宰等環(huán)節(jié)監(jiān)管制度進一步完善，發(fā)現(xiàn)的違法線索及案件查處率達到100%。
2、整治重點。重點產(chǎn)品:生豬、肉羊（從省外調(diào)入）。重點區(qū)域:?？?、三亞、瓊海、萬寧、儋州、屯昌、定安、澄邁8個市縣。重點單位:飼料、獸藥批發(fā)市場和經(jīng)營企業(yè)（店），小作坊式飼料加工點，城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市近郊區(qū)的飼料獸藥倉庫、非法飼料獸藥加工場和中小型養(yǎng)豬場（戶），生豬交易市場、定點屠宰場和海口畜禽進出口岸。重點違法違規(guī)行為：飼料中添加“瘦肉精”、養(yǎng)殖過程中飼喂“瘦肉精”、收購販運及待宰前使用沙丁胺醇、向養(yǎng)殖戶銷售的獸藥中添加“瘦肉精”等行為。
3、主要措施
一是飼料環(huán)節(jié)整治。組織開展飼料生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查，加強年度備案審核把關(guān)，督促嚴(yán)格執(zhí)行原料進廠把關(guān)、產(chǎn)品出廠檢驗等質(zhì)量安全制度，開展《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》示范創(chuàng)建。加強飼料經(jīng)營門店檢查，督促建立健全購銷臺賬，嚴(yán)禁銷售“三無”飼料產(chǎn)品和拆包、分裝飼料。加強飼料銷售和使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，加大“瘦肉精”等違禁添加物抽檢力度，加強隱患排查和風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測。
二是養(yǎng)殖環(huán)節(jié)整治。健全養(yǎng)殖場（戶）日常監(jiān)管制度，強化監(jiān)督檢查，督促養(yǎng)殖場（小區(qū)）完善養(yǎng)殖檔案，如實記錄商品飼料、獸藥等投入品來源，并保留相關(guān)憑證。建立養(yǎng)殖場（戶）質(zhì)量安全承諾制度，加強養(yǎng)殖場戶日常監(jiān)督檢查和“瘦肉精”抽檢，確證含有“瘦肉精”的活畜依法實施無害化處理，涉案線索及時移送公安機關(guān)。加強養(yǎng)殖場戶宣傳教育培訓(xùn)，通過媒體宣傳、入戶宣講、短信提醒等各種方式加強對養(yǎng)殖場（戶）的普法宣傳教育，促進“瘦肉精”有關(guān)法律法規(guī)進村入戶，提高質(zhì)量安全責(zé)任意識掌握風(fēng)險防控方法。
三是收購販運環(huán)節(jié)整治。加強對收購販運企業(yè)（合作社、經(jīng)紀(jì)人）和活畜交易市場的監(jiān)督管理，督促建立《無“瘦肉精”承諾書》等證明材料查驗制度和收購販運交易信息記錄制度。加強對銷售和運輸過程中活畜的質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，強化出欄活畜“瘦肉精”篩查，對發(fā)現(xiàn)含“瘦肉精”的活畜，要監(jiān)督實施無害化處理。嚴(yán)厲打擊活畜收購販運經(jīng)紀(jì)人兜售“瘦肉精”和收購販運“瘦肉精”檢測不合格活畜的行為。省際動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站加強查驗過往運載活畜車輛，發(fā)現(xiàn)問題要及時處理。
四是定點屠宰環(huán)節(jié)整治。嚴(yán)厲打擊私屠濫宰，嚴(yán)格檢查屠宰企業(yè)“瘦肉精”檢測合格記錄憑證，督促生豬定點屠宰企業(yè)建立生豬進場查驗和“瘦肉精”自檢制度，做好進場和自檢記錄。加大屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)督抽檢力度，嚴(yán)格控制自檢或監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)陽性樣品的同批次生豬移動。經(jīng)確證含有“瘦肉精”的生豬或生豬產(chǎn)品，監(jiān)督屠宰企業(yè)對確證檢測呈陽性的生豬全部進行無害化處理，涉案線索及時移送公安機關(guān)。組織開展“瘦肉精”快速檢測技術(shù)培訓(xùn)，建立風(fēng)險預(yù)警防范、快速溯源追蹤和信息及時報送機制，及時處置突發(fā)“瘦肉精”安全事件。
此項工作由各市縣畜牧獸醫(yī)主管部門牽頭負責(zé)，省農(nóng)業(yè)廳飼料獸藥管理處負責(zé)督導(dǎo)。
?。ㄈ┥r乳違禁物質(zhì)專項整治行動
1、具體目標(biāo)。生鮮乳收購站和運輸車全部持證經(jīng)營，收購站標(biāo)準(zhǔn)化管理水平進一步提高。生鮮乳質(zhì)量安全收購站監(jiān)測和違禁物質(zhì)檢測100%覆蓋。三聚氰胺等違禁物質(zhì)抽檢全部合格。嚴(yán)厲打擊私自倒賣和非法收購不合格生鮮乳行為，嚴(yán)厲打擊生鮮乳生產(chǎn)、收購和運輸環(huán)節(jié)各類違法添加行為。
2、整治重點。重點區(qū)域:?？谑?、三亞市。重點單位:以生鮮乳收購站和運輸車為重點，兼顧奶畜養(yǎng)殖場（小區(qū)）。重點違法違規(guī)行為：生鮮乳收購站和運輸車無證經(jīng)營，生鮮乳中違法違規(guī)添加各類物質(zhì)，私自倒賣和非法收購不合格生鮮乳，以及生鮮乳在跨省區(qū)運輸、中轉(zhuǎn)站轉(zhuǎn)運、拼車裝運、長途販運等過程中的違法違規(guī)行為。
3.主要措施
一是加強生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測與監(jiān)督執(zhí)法。組織實施2013年生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測計劃，加大監(jiān)督抽查力度，監(jiān)測覆蓋所有生鮮乳收購站，檢測指標(biāo)覆蓋衛(wèi)生部公布的三聚氰胺、皮革水解物、堿類物質(zhì)、β-內(nèi)酰胺酶和硫氰酸納等5項違禁添加物。加大對投訴舉報地區(qū)的隱患排查，強化對生鮮乳中黃曲霉毒素M1的監(jiān)測，同時做好鉛等污染物，冰點、蛋白質(zhì)等理化指標(biāo)的摸底，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患。開展生鮮乳收購站和運輸車現(xiàn)場檢查和達標(biāo)評判，嚴(yán)厲打擊生鮮乳質(zhì)量安全違法違規(guī)行為。
二是強化生鮮乳收購站和運輸車監(jiān)管。加強日常檢查，強化巡查互查，不斷提升質(zhì)量安全管理水平。加大生鮮乳收購站和運輸車監(jiān)管工作力度，堅決取締未經(jīng)許可的非法收購站（點），嚴(yán)厲查處違規(guī)收購運輸生鮮乳的行為。強化許可管理，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)和資質(zhì)審核，堅決取締不合格收購站和車輛，嚴(yán)厲打擊非法收購運輸“黑窩點”，特別是無證和無交接單收購運輸，以及在跨省區(qū)運輸、中轉(zhuǎn)站轉(zhuǎn)運、拼車裝運、長途販運過程中的違法違規(guī)行為，維護生鮮乳生產(chǎn)收購和運輸秩序。按照《生鮮乳生產(chǎn)收購管理辦法》和《生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)規(guī)范》，推進收購站規(guī)范化建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化管理，重點在有毒有害化學(xué)品管理、生鮮乳檢驗檢測、各項記錄單據(jù)備案、制冷貯存設(shè)備和擠奶器械維護、生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)范等方面整改提高。
三是加大生鮮乳質(zhì)量安全制度檢查和培訓(xùn)。督促落實奶畜養(yǎng)殖與生鮮乳生產(chǎn)收購環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢、異地抽檢、進貨查驗、從重處罰、收購站“黑名單”等五項制度，強化和完善體制建設(shè)。加強對不合格生鮮乳監(jiān)督檢查，建立報告制度，做好相關(guān)法律法規(guī)及政策的宣傳、普及，督促乳品企業(yè)、奶站和奶農(nóng)做好報告工作，對檢測確認不合格的生鮮乳，要在當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門的監(jiān)督下銷毀或者采取其他無害化處理措施，嚴(yán)禁任何單位和個人私自倒賣和非法收購。結(jié)合有關(guān)項目，做好奶牛養(yǎng)殖、生鮮乳生產(chǎn)、收購站標(biāo)準(zhǔn)化管理及制度規(guī)范等培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員的科學(xué)、安全生產(chǎn)技能水平。
此項工作由各市縣畜牧獸醫(yī)主管部門牽頭負責(zé)，省農(nóng)業(yè)廳畜牧業(yè)處負責(zé)督導(dǎo)。
（四）獸用抗菌藥專項整治
1、具體目標(biāo)。獸藥生產(chǎn)經(jīng)營活動不斷規(guī)范，獸藥使用進一步規(guī)范合理，獸藥質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升，保障動物產(chǎn)品質(zhì)量安全。
2、整治重點。重點區(qū)域:動物養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)、動物產(chǎn)品安全高風(fēng)險地區(qū)，獸藥批發(fā)市場、集散地。重點環(huán)節(jié):獸藥、飼料生產(chǎn)經(jīng)營使用單位和養(yǎng)殖場(戶)。重點品種:假劣獸藥產(chǎn)品，擅自改變組方、違規(guī)添加禁用獸藥或人用藥。重點單位：制售假劣獸藥的“黑窩點”，涉嫌違規(guī)添加抗菌藥、禁用獸藥或人用藥品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和銷售門店。重點違法違規(guī)行為：套用或偽造文號等非法生產(chǎn)銷售獸藥行為；違規(guī)添加抗菌藥、禁用獸藥或人用藥品等擅自改變組方的違法行為；超劑量超范圍用藥、違規(guī)使用原料藥、不執(zhí)行休藥期的行為。
3.主要措施
一是整治和規(guī)范生產(chǎn)環(huán)節(jié)。對轄區(qū)內(nèi)獸藥生產(chǎn)企業(yè)開展監(jiān)督檢查，加大擅自改變組方、違規(guī)添加禁用獸藥或人用藥品等違法行為的打擊力度。將監(jiān)督抽檢回函不予確認批次較多的企業(yè)、日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)違規(guī)添加其他藥物的企業(yè)列為重點監(jiān)管對象，實施動態(tài)跟蹤，加大抽檢力度。加大對生產(chǎn)假劣獸藥企業(yè)和地下“黑窩點”的排查力度，對線索明顯、事實清楚的重大案件，要及時商請公安部門提前介入，確保搗毀制假黑窩點。對跨區(qū)域作案的，要及時將有關(guān)情況通報涉案地區(qū)畜牧獸醫(yī)主管部門，確保案件有效查處
二是整治和規(guī)范經(jīng)營環(huán)節(jié)。切實加強獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（獸藥GSP）實施的監(jiān)督和執(zhí)法檢查，重點加大擅自添加抗菌藥的假獸藥查處力度，對非法產(chǎn)品一律清繳銷毀，追根溯源，立案調(diào)查，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息，并將查處情況通報標(biāo)稱企業(yè)所在地省級獸醫(yī)主管部門。加大獸用抗菌藥標(biāo)簽說明書的清理整頓，對涉嫌違規(guī)添加其他抗菌藥物的產(chǎn)品，要依法予以查處。對涉及面廣、性質(zhì)嚴(yán)重、影響較大的銷售假獸藥案件，要依法從嚴(yán)處理。
三是整治和規(guī)范使用環(huán)節(jié)。各級畜牧部門要強化對飼料企業(yè)添加抗菌藥物的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)建立藥物添加安全自控制度，依法查處飼料產(chǎn)品標(biāo)簽和說明書不按規(guī)定標(biāo)注休藥期的違規(guī)行為，嚴(yán)厲查處飼料生產(chǎn)過程中超劑量、超范圍添加藥物飼料添加劑以及添加未經(jīng)批準(zhǔn)藥物飼料添加劑的行為。加強畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)安全用藥監(jiān)管，督促養(yǎng)殖場(戶)建立健全養(yǎng)殖檔案和用藥記錄，完善殘留超標(biāo)追溯制度，嚴(yán)厲查處超標(biāo)產(chǎn)品。落實休藥期制度，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(戶)科學(xué)使用投入品，依法查處養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違規(guī)使用原料藥和抗菌藥物的行為。
此項工作由各市縣畜牧獸醫(yī)主管部門牽頭負責(zé)，省農(nóng)業(yè)廳飼料獸藥管理處負責(zé)督導(dǎo)。
?。ㄎ澹┺r(nóng)資打假專項治理行動
具體實施方案根據(jù)《2013年全省農(nóng)資打假專項治理行動實施方案》執(zhí)行。
此項工作由各市縣農(nóng)業(yè)主管部門牽頭負責(zé)，省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)執(zhí)法稽查處負責(zé)督導(dǎo)。
四、重大活動安排
?。ㄒ唬?月底，組織召開全省冬季瓜菜質(zhì)量安全暨《海南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》宣傳貫徹工作會議，全面部署農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。（農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處牽頭負責(zé)）
?。ǘ?月份，組織舉辦海南省瓜菜生產(chǎn)質(zhì)量安全知識競賽決賽，增強質(zhì)量安全意識，營造良好的社會氛圍。（農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處牽頭負責(zé)）。
?。ㄈ?-10月份，組織開展農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，重點檢測產(chǎn)品質(zhì)量、添加未登記農(nóng)藥成分特別是高毒農(nóng)藥成分等指標(biāo)。（農(nóng)業(yè)執(zhí)法稽查處牽頭負責(zé)）。
?。ㄋ模?-10月份，組織開展農(nóng)資打假夏季專項治理行動，開展農(nóng)藥等農(nóng)資交叉執(zhí)法檢查，督促指導(dǎo)假劣農(nóng)資案件查處。（農(nóng)業(yè)執(zhí)法稽查處牽頭負責(zé)）。
?。ㄎ澹?-12月份，組織實施生鮮乳違禁物質(zhì)專項監(jiān)測計劃，開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測，扎實推進全年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治各項工作。（畜牧業(yè)處牽頭負責(zé)）
（六）5-12月份，組織開展養(yǎng)殖場（戶）“瘦肉精”拉網(wǎng)監(jiān)測，開展飼料、獸藥質(zhì)量安全檢測，督促各地強化抽檢把關(guān)和隱患排查。（飼料獸藥管理處牽頭負責(zé)）
?。ㄆ撸?0月份，組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治督導(dǎo)檢查，督促指導(dǎo)各地進一步加大整治工作力度。（農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處牽頭負責(zé)）
（八）2014年1月，召開農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會議，以2013年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治為重點，對全年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作進行總結(jié)，部署2014年工作。（農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處牽頭負責(zé)）
五、工作要求
?。ㄒ唬娀?zé)任落實。各級農(nóng)業(yè)部門要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作納入重要議事日程，切實落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。各地根據(jù)實際情況，盡快制定詳細的工作方案，細化工作任務(wù)和工作要求，明確工作進度和時間安排，明確工作進度和時間安排，做到有階段安排、有重點活動、有檢查指導(dǎo)、有總結(jié)提高，確保各項工作目標(biāo)和任務(wù)落到實處。省農(nóng)業(yè)廳各有關(guān)單位要加大督導(dǎo)檢查力度，督促各地落實方案的各項要求，對重點地區(qū)和重點案件實施現(xiàn)場指導(dǎo)、督查督辦，切實指導(dǎo)各地開展工作。
?。ǘ┖葑ル[患排查。各級農(nóng)業(yè)部門要在鞏固已有整治成果的基礎(chǔ)上，更加突出重點，針對重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)、突出問題，集中力量開展整治，重點治亂，并找準(zhǔn)問題的癥結(jié)所在，從根本上、源頭上采取有力措施。強化對薄弱環(huán)節(jié)的管理，及時發(fā)現(xiàn)各類區(qū)域性、行業(yè)性風(fēng)險隱患及“潛規(guī)則”問題。對于發(fā)現(xiàn)的問題隱患，要及時預(yù)警，主動設(shè)防，防患于未然，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平整體提升。
（三）嚴(yán)查大案要案。各級農(nóng)業(yè)部門要切實加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法，絕不放過任何一個違法行為，做到有案必查、查必到底，查不清源頭的決不放過。要加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，對涉嫌犯罪的，要在第一時間移送公安機關(guān)，堅決杜絕有案不移、以罰代刑。要完善大要案查處工作機制，采取掛牌督辦、集中辦案、聯(lián)合查案等形式，查辦一批大案要案，端掉一批黑窩點，嚴(yán)懲一批違法犯罪分子，公布一批典型案例，有效遏制違法犯罪行為。
?。ㄋ模┘訌妳f(xié)調(diào)配合。各級農(nóng)業(yè)部門要加強系統(tǒng)內(nèi)的協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力。要積極會同上游職能部門，從根本上、源頭上采取有力措施，確保整治工作取得實效。案件查處過程中，要強化省際間的聯(lián)合執(zhí)法，建立案件會商、抽檢結(jié)果共享、信息通報交流等制度，產(chǎn)地、銷地銜接配合更加緊密，形成執(zhí)法合力。
?。ㄎ澹┙∪L效機制。各級農(nóng)業(yè)部門要將集中整治和日常監(jiān)管工作有機結(jié)合起來，要注重總結(jié)整治工作中的好經(jīng)驗、好做法，不斷探索行之有效的監(jiān)管措施，加強提升轉(zhuǎn)化，進一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度機制。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)，指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)合理使用農(nóng)業(yè)投入品。加大專項整治成效的宣傳，形成強大宣傳聲勢，營造良好的社會輿論氛圍。