今年以來,宜賓市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)以人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),聚焦食用油摻雜摻假、“神醫(yī)”“神藥”虛假違法廣告、“黑氣瓶”充裝等領(lǐng)域深入開展案件查辦“鐵拳”行動(dòng),有力的維護(hù)了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。現(xiàn)對(duì)“2022鐵拳行動(dòng)”中查處的有一定典型性的案例通報(bào)如下,涉及食品的案例有:
珙縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處珙縣巡場(chǎng)某麻辣燙店生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品案
執(zhí)法人員開展監(jiān)督檢查時(shí),在當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所廚房發(fā)現(xiàn)有一大一小兩個(gè)鋼制湯鍋,湯鍋上放有簸箕和漏勺,鍋內(nèi)存放有凝固油脂,毛重29.95斤,涉案金額33000元。經(jīng)查,當(dāng)事人用餐廚垃圾回收的老油和購進(jìn)的新油進(jìn)行混合,老油和新油按照3:7的比例進(jìn)行混合后提供給顧客,每鍋火鍋鍋底放入混合油2斤左右,加入回收老油6兩左右。
當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)回收油的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定。同時(shí)符合《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于依法嚴(yán)懲“地溝油”犯罪活動(dòng)的通知》第一條關(guān)于“地溝油”犯罪的規(guī)定;依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十二條、《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條、《最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)的補(bǔ)充規(guī)定》第四條、《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十一條第一款的規(guī)定,已將本案移送珙縣公安局。
江安縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處某食品店經(jīng)營(yíng)添加藥品的未注冊(cè)保健食品案
江安縣市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào),對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)了標(biāo)稱為有降壓和降糖功效的保健食品“金盛康牌福安之膠囊”“堂恒牌好康舒膠囊”和“凈寶牌圣健元膠囊”三種產(chǎn)品113盒,無法查詢到保健食品批準(zhǔn)文號(hào)。經(jīng)查,該店銷售的產(chǎn)品通過微信聯(lián)系的方式在“168保健品網(wǎng)”選購,2021年以來當(dāng)事人多次購進(jìn)產(chǎn)品共470盒,貨值總金額約101700元。經(jīng)檢測(cè),上述三種產(chǎn)品中添加有國(guó)家明令禁止添加的藥品鹽酸二甲雙胍、氨氯地平。
當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第一項(xiàng)的相關(guān)規(guī)定,且涉案金額較大,涉嫌構(gòu)成了食品安全犯罪,江安縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法將本案移送江安縣公安局調(diào)查處理。
南溪區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處某煙酒商行銷售侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的白酒案
執(zhí)法人員在開展檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)某煙酒商行一批外包裝標(biāo)注為“貴州茅臺(tái)”“五糧液”“國(guó)窖”“舍得”“劍南春”“汾酒”等白酒110瓶,貨值金額158000元,當(dāng)事人無法提供進(jìn)貨來源和銷售票據(jù)、銷售臺(tái)賬。南溪區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局委托涉及品牌企業(yè)對(duì)上述酒類進(jìn)行檢測(cè)鑒定,鑒定報(bào)告書均顯示委托鑒定的送檢樣品屬于侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的假冒商品。
當(dāng)事人涉嫌銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的假冒商品的行為,違反了《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十七條規(guī)定。根據(jù)《最高人民檢察院 公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》第七十條的規(guī)定,當(dāng)事人的行為涉嫌構(gòu)成犯罪,依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十二條、《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條的規(guī)定,已將該案移送宜賓市公安局南溪區(qū)分局。
敘州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處某食品經(jīng)營(yíng)部對(duì)銷售的食品作涉及疾病治療功能的虛假宣傳案
執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人場(chǎng)所內(nèi)擺放有約100張凳子,且有中老年人正聚集在一起聽課,大廳前臺(tái)擺放印有宣傳卡、禮品卡、承諾誠(chéng)信卡的3種紙質(zhì)卡片和已填寫的客戶信息調(diào)研表,貨架上擺放有預(yù)包裝食品和羌王狼配制酒。筆記本電腦內(nèi)有經(jīng)營(yíng)者談使用羌王狼牌99羌王狼配制酒對(duì)高血壓等疾病涉及治療功能方面的內(nèi)容視頻資料。經(jīng)查,當(dāng)事人從2021年12月11日開始散發(fā)DM單、引誘消費(fèi)者在店內(nèi)集中聽講課,通過直播、播放視頻、現(xiàn)場(chǎng)講解方式對(duì)銷售的食品的功能作引人誤解的虛假宣傳。直至案發(fā),當(dāng)事人共發(fā)放宣傳卡200余張,禮品卡和承諾誠(chéng)信卡發(fā)放數(shù)量若干,銷售售價(jià)360元/瓶的羌王狼牌99羌王狼配制酒21瓶,辦理會(huì)員證21本,獲銷售款7560元。
當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人作出罰款40000元的行政處罰。
敘州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處某美容美發(fā)店作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳案
執(zhí)法人員在對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)一張易拉寶宣傳畫冊(cè)上面印有“原材健康·造型更出眾……最自然 最快捷 最舒適 最安全”等文字宣傳內(nèi)容,一塊PVP廣告牌上面印有“微微……西班牙原瓶原裝進(jìn)口,不含歐盟認(rèn)證的21種過敏源,防腐劑,硫酸脂,硅樹脂等”文字宣傳內(nèi)容,以及“卡彼·專注頭皮健康60年……,是全球領(lǐng)先的頭皮理療品牌……是全球運(yùn)用精密科學(xué)個(gè)案分析來治療頭皮問題的先鋒……”的易拉寶宣傳畫冊(cè)。經(jīng)查,易拉寶宣傳畫冊(cè)為當(dāng)事人員工在網(wǎng)上隨意找的內(nèi)容,PVP廣告牌為當(dāng)事人進(jìn)購洗發(fā)水產(chǎn)品時(shí)隨貨附贈(zèng)。上述廣告宣傳內(nèi)容均無合法、有效的證明材料證明其內(nèi)容真實(shí)性,且廣告內(nèi)容沒有客觀依據(jù),對(duì)消費(fèi)者造成了誤導(dǎo)且損害了同行競(jìng)爭(zhēng)者的利益。
當(dāng)事人的上述行為,違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款,已構(gòu)成作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條,給予當(dāng)事人罰款80000元的行政處罰。
高縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處劉某某銷售有毒有害食品案
2022年7月29日,高縣市場(chǎng)監(jiān)管局協(xié)同高縣公安局查獲劉某某批發(fā)經(jīng)營(yíng)“美國(guó)偉哥”“蟲草九鞭丸”“黑金剛”等產(chǎn)品的窩點(diǎn)3個(gè),現(xiàn)場(chǎng)查獲標(biāo)注食準(zhǔn)字、國(guó)食健字的食品和保健食品的產(chǎn)品4700余盒,共計(jì)55000余粒,貨值金額165000元。執(zhí)法人員對(duì)其經(jīng)營(yíng)的上述11種產(chǎn)品進(jìn)行抽樣送檢,均檢出西地那非成分。經(jīng)調(diào)查,當(dāng)事人自2012年起開始經(jīng)營(yíng)標(biāo)注食準(zhǔn)字、國(guó)食健字的產(chǎn)品,2013年曾被公安局查處;2019年當(dāng)事人再次從事上述產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng),主要從成都和鄭州大量采購上述產(chǎn)品進(jìn)行批發(fā)銷售,其下級(jí)經(jīng)銷商主要涉及翠屏區(qū)、敘州區(qū)、南溪區(qū)、高縣、江安等地,抓獲涉案人員30余人,涉案金額30000000元。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十八條和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2021〕24號(hào))第九條第一項(xiàng),應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“有毒有害的非食品原料”。當(dāng)事人銷售有毒有害食品的行為涉嫌違法犯罪,且涉案金額較大,已將本案移交高縣公安局,并對(duì)劉某某采取刑事拘留措施。