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【動植物檢疫】海關科普 | 進口轉基因大豆知多少

   2023-03-04 青島海關12360熱線11150
   大豆既是糧食作物也是重要的油料作物,中國是世界第一大大進口國,2022年1~10月大豆進口7317萬噸,而進口大豆主要為轉基因大豆,但是請大家不要恐慌,雖然轉基因大豆是允許從國外進口的,但是有嚴格限制,下面我們一起學習進口轉基因大豆的相關知識,解除心中的那些憂慮。
 
  什么是轉基因大豆
 
  轉基因包含轉基因技術、轉基因生物和轉基因食品。轉基因技術,指利用基因工程技術把一種生物體的基因轉移到另一種生物體中,使后者獲得新的性狀,并能把這些性狀遺傳的技術。轉基因生物,指通過轉基因技術改變基因組構成的生物。而用轉基因生物為原料做成的食品就稱為轉基因食品。而轉基因食品根據(jù)來源的不同可分為植物性轉基因食品、動物性轉基因食品、微生物性轉基因食品。
 
  轉基因大豆就是通過轉基因技術,培育出耐除草劑、抗蟲害或其他優(yōu)良品質(zhì)的大豆。
 
  轉基因大豆準入品類
 
  截至2022年,我國批準19個轉基因大豆品系進口,主要為抗/耐除草劑大豆,以及抗蟲、品質(zhì)改良大豆,用途均作加工原料,批準有效期為3年或5年,到期前可申請續(xù)批。
 
大豆
 
 
  我國準入轉基因大豆品類

  數(shù)據(jù)來自農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
 
  轉基因大豆如何準入
 
  提出申請
 
  根據(jù)《農(nóng)業(yè)轉基因生物安全管理條例》,轉基因大豆在獲得準入前,境外公司應當向國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請;符合下列條件,并經(jīng)安全評價合格的,由國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)農(nóng)業(yè)轉基因生物安全證書:
 
 ?。ㄒ唬┹敵鰢一蛘叩貐^(qū)已經(jīng)允許作為相應用途并投放市場;
 
  (二)輸出國家或者地區(qū)經(jīng)過科學試驗證明對人類、動植物、微生物和生態(tài)環(huán)境無害;
 
  (三)經(jīng)農(nóng)業(yè)轉基因生物技術檢測機構檢測,確認對人類、動植物、微生物和生態(tài)環(huán)境不存在危險;
 
 ?。ㄋ模┯邢鄳陌踩芾?、防范措施。
 
  申請材料
 
  根據(jù)《農(nóng)業(yè)轉基因生物進口安全管理辦法》,轉基因大豆的境外公司提出農(nóng)業(yè)轉基因生物安全證書申請時,應當按照相關安全評價指南的要求提供下列材料:
 
 ?。ㄒ唬┻M口安全管理登記表;
 
 ?。ǘ┌踩u價申報書;
 
 ?。ㄈ┹敵鰢一蛘叩貐^(qū)已經(jīng)允許作為相應用途并投放市場的證明文件;
 
  (四)輸出國家或者地區(qū)經(jīng)過科學試驗證明對人類、動植物、微生物和生態(tài)環(huán)境無害的資料;
 
  (五)按要求提交農(nóng)業(yè)轉基因生物樣品、對照樣品及檢測所需的試驗材料、檢測方法;
 
 ?。┚惩夤驹谙蛑腥A人民共和國出口過程中擬采取的安全防范措施。
 
  農(nóng)業(yè)部收到申請后,應當組織農(nóng)業(yè)轉基因生物安全委員會進行安全評價,并委托具備檢測條件和能力的技術檢測機構進行檢測;安全評價合格的,經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準后,方可頒發(fā)農(nóng)業(yè)轉基因生物安全證書。
 
  進口轉基因大豆需注意
 
  在進口轉基因大豆時,根據(jù)《進出境轉基因產(chǎn)品檢驗檢疫管理辦法》第七條,貨主或者其代理人在辦理進境報檢手續(xù)時,應當在《入境貨物報檢單》的貨物名稱欄中注明是否為轉基因產(chǎn)品。申報為轉基因產(chǎn)品的,除按規(guī)定提供有關單證外,還應當取得法律法規(guī)規(guī)定的主管部門簽發(fā)的《農(nóng)業(yè)轉基因生物安全證書》或者相關批準文件。海關對《農(nóng)業(yè)轉基因生物安全證書》電子數(shù)據(jù)進行系統(tǒng)自動比對驗核。
 
  海關也會對進口大豆進行轉基因項目抽查檢測,當發(fā)現(xiàn)以下情況之一的,海關通知貨主或者其代理人作退貨或者銷毀處理:
 
 ?。ㄒ唬┥陥鬄檗D基因產(chǎn)品,但經(jīng)檢測其轉基因成分與《農(nóng)業(yè)轉基因生物安全證書》不符的;
 
 ?。ǘ┥陥鬄榉寝D基因產(chǎn)品,但經(jīng)檢測其含有轉基因成分的。
 
  特別提醒:未經(jīng)國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門批準,擅自進口農(nóng)業(yè)轉基因生物的,由國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門責令停止進口,沒收已進口的產(chǎn)品和違法所得;違法所得10萬元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的,并處10萬元以上20萬元以下的罰款。
 
  如何識別轉基因產(chǎn)品
 
  中國對轉基因食品實行強制標識制度。只要食品含有或使用了轉基因成分就按轉基因食品監(jiān)管,目前,我國僅發(fā)布第一批實施標識管理的農(nóng)業(yè)轉基因生物目錄:1.大豆種子、大豆、大豆粉、大豆油、豆粕;2.玉米種子、玉米、玉米油、玉米粉;3.油菜種子、油菜籽、油菜籽油、油菜籽粕;4.棉花種子;5.番茄種子、鮮番茄、番茄醬。盡管番茄在目錄中,但我國現(xiàn)在沒有轉基因番茄產(chǎn)品。
 
  根據(jù)《農(nóng)業(yè)轉基因生物標識管理辦法》,轉基因食品標識方法有以下三種:
 
 ?。ㄒ唬┺D基因動植物(含種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種)和微生物,轉基因動植物、微生物產(chǎn)品,含有轉基因動植物、微生物或者其產(chǎn)品成份的種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種、農(nóng)藥、獸藥、肥料和添加劑等產(chǎn)品,直接標注“轉基因××”。
 
  (二)轉基因農(nóng)產(chǎn)品的直接加工品,標注為“轉基因××加工品(制成品)”或者“加工原料為轉基因××”。
 
 ?。ㄈ┯棉r(nóng)業(yè)轉基因生物或用含有農(nóng)業(yè)轉基因生物成份的產(chǎn)品加工制成的產(chǎn)品,但最終銷售產(chǎn)品中已不再含有或檢測不出轉基因成份的產(chǎn)品,標注為“本產(chǎn)品為轉基因××加工制成,但本產(chǎn)品中已不再含有轉基因成份”或者標注為“本產(chǎn)品加工原料中有轉基因××,但本產(chǎn)品中已不再含有轉基因成份”。
 
  凡是列入標識管理目錄并用于銷售的農(nóng)業(yè)轉基因生物,應當進行標識。不在農(nóng)業(yè)轉基因生物目錄中的,不得進行“非轉基因”宣傳、標識。
 
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