民以食為天，食以安為先。保證吃得放心，是改善民生的大事。近年來，重慶市市場監(jiān)管局以維護(hù)和促進(jìn)公眾健康為目標(biāo)，牢固樹立食品安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，不斷完善食品安全抽檢監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)研判、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)交流等工作制度，提升食品安全基準(zhǔn)線，積極推動(dòng)市場監(jiān)管工作上臺(tái)階。
數(shù)據(jù)顯示，2022年全市共開展食品安全抽檢監(jiān)測16.43萬批次。其中，開展網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)督抽檢462批次，對(duì)全市所有抽檢數(shù)據(jù)進(jìn)行100％交叉復(fù)查，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
強(qiáng)化問題導(dǎo)向 促進(jìn)抽檢機(jī)制規(guī)范化
去年12月，市市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于366批次食品安全抽檢情況的通告，組織抽檢餐飲食品、茶葉及相關(guān)制品等21類食品366批次樣品，發(fā)現(xiàn)抽樣檢驗(yàn)項(xiàng)目合格樣品355批次，不合格樣品11批次。
針對(duì)不合格的食品，市市場監(jiān)管局依法啟動(dòng)查處工作，采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施，查清產(chǎn)品流向，召回、下架不合格產(chǎn)品，分析原因并進(jìn)行整改。
近年來，市市場監(jiān)管局緊盯高風(fēng)險(xiǎn)食品、高風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域等安全問題，統(tǒng)籌制定食品安全抽檢監(jiān)測計(jì)劃，將計(jì)劃實(shí)施由掌握結(jié)果向管理過程前移，提高食品安全工作前瞻性和主動(dòng)性。
“我們建立了‘年度計(jì)劃＋月度計(jì)劃’新模式，采取周研判、月通報(bào)，不定期提醒、約談等方式，均衡推進(jìn)各類別任務(wù)進(jìn)度。強(qiáng)化檢管結(jié)合，配合開展糧食加工品、食用油、校園食品、餐飲食品等專項(xiàng)抽檢。截至目前，全市食品安全抽檢監(jiān)測平均不合格率為3.02％。”市市場監(jiān)管局風(fēng)險(xiǎn)管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
不斷完善以問題為導(dǎo)向的抽檢監(jiān)測機(jī)制，市市場監(jiān)管局印發(fā)《食品抽檢承檢機(jī)構(gòu)考核管理辦法》《食品安全抽樣檢驗(yàn)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》等13部文件規(guī)范食品安全抽檢監(jiān)測工作。建立市和區(qū)縣抽檢事權(quán)分級(jí)統(tǒng)籌、各有側(cè)重的食品抽檢機(jī)制，形成統(tǒng)一制定計(jì)劃、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一數(shù)據(jù)報(bào)送、統(tǒng)一結(jié)果利用的工作模式。食品抽檢數(shù)據(jù)全部錄入“國家食品安全抽檢監(jiān)測信息系統(tǒng)”統(tǒng)一進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，核查處置完成率100％。
在提升抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量方面，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量審核工作機(jī)制，從檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)抽調(diào)骨干，對(duì)全市所有抽檢數(shù)據(jù)進(jìn)行100％交叉復(fù)查，實(shí)現(xiàn)抽檢數(shù)據(jù)審核全覆蓋，為食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
創(chuàng)新試點(diǎn)工作 促進(jìn)營商環(huán)境再優(yōu)化
食品抽檢中不合格的產(chǎn)品，都會(huì)被下架召回。而對(duì)于那些抽檢合格的食品備份樣品市場監(jiān)管部門又會(huì)如何處置？
2022年7月，重慶市食品抽檢合格備樣再利用暨聯(lián)合捐贈(zèng)儀式在市計(jì)量質(zhì)檢院舉辦，市市場監(jiān)管局將價(jià)值近2萬元的食品抽檢合格備份樣品捐贈(zèng)給市慈善總會(huì)。捐贈(zèng)食品將由市慈善總會(huì)分發(fā)給困難群眾，進(jìn)一步提升幫扶的精準(zhǔn)性和便捷性。
與此同時(shí)，市市場監(jiān)管局還制定出臺(tái)《重慶市市場監(jiān)督管理局食品安全抽樣檢驗(yàn)備份樣品再利用管理辦法（試行）》，明確備樣再利用條件，捐贈(zèng)、拍賣、科研留用等再利用方式和實(shí)施基本流程，精確到食品細(xì)類逐一研判確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，使得再利用樣品的評(píng)估既有基本原則，又有具體名錄。
“在提高財(cái)政抽檢資金使用績效的同時(shí)，又能防控檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)，合理規(guī)范利用備份樣品，防范和減少食品浪費(fèi)。截至目前，我們已組織檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展合格備份樣品再利用捐贈(zèng)食品貨值金額69.59萬元。”市市場監(jiān)管局風(fēng)險(xiǎn)管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
為強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)食品安全抽樣檢驗(yàn)工作，市市場監(jiān)管局不斷推動(dòng)落實(shí)營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)首批改革事項(xiàng)，在試點(diǎn)城市中率先出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)食品安全抽樣檢驗(yàn)工作規(guī)程》，完善和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)食品抽樣檢驗(yàn)程序，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品抽檢結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析研判。
一系列食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作落到實(shí)處的同時(shí)，市市場監(jiān)管局不斷促進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化，讓食品安全底線守得更牢。
推進(jìn)社會(huì)共治 實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管多元化
日常消費(fèi)量大的“米袋子”“菜籃子”食品，以及地方特色食品、網(wǎng)紅食品等飽受公眾關(guān)注。2022年7月，市市場監(jiān)管局組織開展食品安全“你點(diǎn)我檢”現(xiàn)場觀摩活動(dòng)，邀請(qǐng)消費(fèi)者代表、人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體組成抽檢體驗(yàn)團(tuán)，針對(duì)市民最關(guān)心的食品品種進(jìn)行全過程觀摩抽樣抽檢，讓更多消費(fèi)者參與食品安全“云監(jiān)督”，營造食品安全人人有責(zé)的良好氛圍。
食品安全“你點(diǎn)我檢”“你送我檢”活動(dòng)作為2022年食品安全宣傳周重要內(nèi)容，是市市場監(jiān)管局共建共享筑牢食品安全防線的生動(dòng)剪影。近年來，市市場監(jiān)管局以營造食品安全齊抓共管新格局為核心，積極推進(jìn)食品安全社會(huì)共治，提高食品安全治理能力。
深化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流。充分利用抽檢數(shù)據(jù)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析，形成食品安全分析報(bào)告，針對(duì)性提出食品安全監(jiān)管措施。建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測部門會(huì)商和專家研判工作制度，按季度組織市級(jí)相關(guān)部門、技術(shù)專家、食品監(jiān)管相關(guān)處室召開食品安全風(fēng)險(xiǎn)研判會(huì)議，分級(jí)分類提出預(yù)警防控措施，建立抽檢監(jiān)測多批次不合格食品臺(tái)賬。
深化西南五?。▍^(qū)、市）食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流協(xié)作，助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。重慶永川等28個(gè)區(qū)縣與四川瀘州等38個(gè)市縣簽訂了70余項(xiàng)方案和協(xié)議，推進(jìn)成渝地區(qū)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。成立由兩地28家檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)參與的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)聯(lián)盟，成功舉辦川渝地區(qū)食品安全質(zhì)量與發(fā)展研討會(huì)。
通過加快市場監(jiān)管領(lǐng)域一體化合作，加強(qiáng)抽檢監(jiān)測信息互聯(lián)互通，共同防范系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn)，不斷增強(qiáng)群眾獲得感和安全感。
