新聞背景：上海"染色饅頭"、宜昌"毒生姜"、沈陽"獸藥豆芽"……近日全國(guó)各地層出不窮的食品安全危機(jī)讓百姓餐桌的"污染"問題再度上升為公共話題。
始作俑者--道德滑坡源于競(jìng)爭(zhēng)"逆淘汰"
健康時(shí)報(bào)特約評(píng)論員范正偉：面對(duì)愈演愈烈的食品安全事件，一個(gè)最討巧也最省心的辦法，就是歸結(jié)于人心不古，或者生產(chǎn)者缺乏"道德血液".這樣的結(jié)論并沒有錯(cuò)。但若僅糾結(jié)于道德本身，最終還是于事無補(bǔ)。
面對(duì)市場(chǎng)中的潛規(guī)則，當(dāng)別人都在染色漂白、添加猛料，我該怎么辦？不加，可能因?yàn)橘u相不好被淘汰；添加，則意味著要承擔(dān)一份風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)證明，在"沒有標(biāo)準(zhǔn)"、"部門推諉"甚至"執(zhí)法為利"的語境下，后者的風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)小于前者收益。
上述劣幣驅(qū)逐良幣的"逆淘汰"效應(yīng)，正是許多食品安全事件發(fā)生的原因。對(duì)此，我們必須看到，其一，食品生產(chǎn)者也是商人，在追逐利潤(rùn)方面與其他商人沒有本質(zhì)區(qū)別；其二，在一個(gè)劣質(zhì)化的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，如果講良心也要付出額外成本，道德淪喪自然難以避免。
因此，打造食品安全的一個(gè)重要方面，就是通過制度變革和監(jiān)管完善，建立一個(gè)良性的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，如此，對(duì)道德的期待才不至于是一廂情愿，食品安全才有望"從大亂走向大治".
監(jiān)管部門--"養(yǎng)魚執(zhí)法"促其淪落為幫兇
健康時(shí)報(bào)特約評(píng)論員徐立凡：山東某質(zhì)檢監(jiān)察人員曝出，現(xiàn)行體制下，監(jiān)管部門的辦公經(jīng)費(fèi)和人員工資多是依靠收費(fèi)罰款來解決。當(dāng)罰款成為生財(cái)之道，那么執(zhí)法中即使發(fā)現(xiàn)造假，也未必能夠執(zhí)法從嚴(yán)--罰太狠，下次便收錢無門。這最新曝光的"養(yǎng)魚執(zhí)法",直指食品安全監(jiān)管的效率性和制度性弊端：當(dāng)監(jiān)管機(jī)制也蛻化為污染我們餐桌的幫兇的時(shí)候，即使只是局部存在，也足以令食品安全的公信力蕩然無存。
財(cái)政不順而"養(yǎng)魚執(zhí)法",不僅僅折射出地方政府財(cái)政體制運(yùn)行不暢的弊端，還指向了政府管理成本過大的固有問題。由于財(cái)政攤薄，所以拿公權(quán)力與不法經(jīng)營(yíng)者作交換。其結(jié)果是政府形象和民眾食品安全雙雙被出賣。
重構(gòu)食品安全防線，加大監(jiān)管力度是固有之義，理順財(cái)政體制更刻不容緩。以低成本實(shí)現(xiàn)全民監(jiān)管，食品安全才能向公眾滿意的方向演進(jìn)。清潔公眾的餐桌，需先擴(kuò)大全民的監(jiān)管權(quán)利。
