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《健康時報》:誰污染了中國人的餐桌?

   2011-04-25 中國食品網(wǎng)中食網(wǎng)8030

    新聞背景:上海"染色饅頭"、宜昌"毒生姜"、沈陽"獸藥豆芽"……近日全國各地層出不窮的食品安全危機讓百姓餐桌的"污染"問題再度上升為公共話題。

    始作俑者--道德滑坡源于競爭"逆淘汰"

    健康時報特約評論員范正偉:面對愈演愈烈的食品安全事件,一個最討巧也最省心的辦法,就是歸結(jié)于人心不古,或者生產(chǎn)者缺乏"道德血液".這樣的結(jié)論并沒有錯。但若僅糾結(jié)于道德本身,最終還是于事無補。

    面對市場中的潛規(guī)則,當別人都在染色漂白、添加猛料,我該怎么辦?不加,可能因為賣相不好被淘汰;添加,則意味著要承擔一份風(fēng)險。事實證明,在"沒有標準"、"部門推諉"甚至"執(zhí)法為利"的語境下,后者的風(fēng)險遠小于前者收益。

    上述劣幣驅(qū)逐良幣的"逆淘汰"效應(yīng),正是許多食品安全事件發(fā)生的原因。對此,我們必須看到,其一,食品生產(chǎn)者也是商人,在追逐利潤方面與其他商人沒有本質(zhì)區(qū)別;其二,在一個劣質(zhì)化的競爭環(huán)境,如果講良心也要付出額外成本,道德淪喪自然難以避免。

    因此,打造食品安全的一個重要方面,就是通過制度變革和監(jiān)管完善,建立一個良性的競爭市場,如此,對道德的期待才不至于是一廂情愿,食品安全才有望"從大亂走向大治".

    監(jiān)管部門--"養(yǎng)魚執(zhí)法"促其淪落為幫兇

    健康時報特約評論員徐立凡:山東某質(zhì)檢監(jiān)察人員曝出,現(xiàn)行體制下,監(jiān)管部門的辦公經(jīng)費和人員工資多是依靠收費罰款來解決。當罰款成為生財之道,那么執(zhí)法中即使發(fā)現(xiàn)造假,也未必能夠執(zhí)法從嚴--罰太狠,下次便收錢無門。這最新曝光的"養(yǎng)魚執(zhí)法",直指食品安全監(jiān)管的效率性和制度性弊端:當監(jiān)管機制也蛻化為污染我們餐桌的幫兇的時候,即使只是局部存在,也足以令食品安全的公信力蕩然無存。

    財政不順而"養(yǎng)魚執(zhí)法",不僅僅折射出地方政府財政體制運行不暢的弊端,還指向了政府管理成本過大的固有問題。由于財政攤薄,所以拿公權(quán)力與不法經(jīng)營者作交換。其結(jié)果是政府形象和民眾食品安全雙雙被出賣。

    重構(gòu)食品安全防線,加大監(jiān)管力度是固有之義,理順財政體制更刻不容緩。以低成本實現(xiàn)全民監(jiān)管,食品安全才能向公眾滿意的方向演進。清潔公眾的餐桌,需先擴大全民的監(jiān)管權(quán)利。


 
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