吳中美

    近年來，食品安全一直是媒體報道的熱點領域，"媒體曝光 公眾關注 政府查處 解決問題"也越來越多地成為解決食品安全問題的一條路徑。近年來那些影響較大的食品安全問題，如"三鹿三聚氰胺奶""雙匯瘦肉精火腿腸"等，是媒體率先報道引起輿論關注后，才有職能部門跟進查處。

    在媒體頻頻提示食品安全風險的情境下，不但顯得政府部門監(jiān)管工作的不到位，也讓媒體背負了自身無法承載之重。

    不缺位不越位，溝通各方風險信息

    中國食品安全狀況的確存在不少問題，新聞媒體的"風險瞭望者"功能得到了充分發(fā)揮，從《中國食品安全問題新聞資料庫》的相關數(shù)據(jù)來看，和很多領域相比，食品安全領域應該說已是媒體新聞監(jiān)督開展相對充分的一個領域。

    在對食品安全狀況普遍焦慮的心態(tài)下，公眾更愿意相信媒體的報道，對媒體也寄予了更多的期待。在這種情況下，媒體更應努力為公眾構建一個盡量接近真實環(huán)境的"媒介環(huán)境".

    食品安全管理離不開食品安全風險信息的充分交流，這需要政府、專家、媒體、公眾的充分合作，有關各方不缺位、不錯位、不越位，信息交流才能達成完滿的結果。

    新《食品安全法》規(guī)定，"新聞媒體應當開展食品安全法律法規(guī)以及食品安全標準和知識的公益宣傳，并對違反本法的行為進行輿論監(jiān)督",為媒體在食品安全風險管理的角色作出了明確的法律定位。媒體要以真實、準確、全面、客觀的食品安全信息服務于社會，而不能片面追求"眼球效應",更不能有失實報道。毋庸諱言，中國食品安全的"媒介環(huán)境"存在一定程度失真是客觀存在的。

    在單篇報道的層面上，最常見的是信息不準確、不科學問題。導致這一現(xiàn)象的主要原因并非媒體有意歪曲造假，而是媒體從業(yè)人員相關專業(yè)知識的欠缺。如經常見諸媒體的"致癌食品",實際上絕大多數(shù)是"被致癌物污染的食品",兩者之間并不是一回事。"被致癌物污染的食品"在日常食物中很常見，像油炸、腌制、熏制、燒烤食品中均常有致癌物。吃這些東西是否會致癌，要看攝入劑量的多少和攝入時間的長短。

    現(xiàn)在很多媒體在證明某某食品是"有毒食品"的時候常說"長期大劑量使用會致癌",但這個"長期大劑量"是什么概念呢？很少有媒體作進一步的解釋。如果沒有對相關知識的了解和量效關系的概念，簡單地貼上"有毒""致癌"的標簽只會造成公眾無謂的恐慌和相關行業(yè)的"池魚之殃".從頭至尾完全虛假的新聞在食品安全報道中雖然尚不多見，但也不乏個案。近年來，從"紙餡包子""甲醛啤酒"到"致癌香蕉""注水西瓜",一些記者為博取眼球而炮制"偽食品安全事件"的教訓并不罕見。

    在媒體層面，除了單篇報道的真實準確外，還有報道整體是否全面客觀的問題，這體現(xiàn)在對報道重點的把握、對輿論監(jiān)督的數(shù)量和尺度的掌握等方面。比如，國內外食品安全業(yè)界有一個共識：不論是中國還是世界，致病微生物是食品安全的頭號風險。即使在發(fā)達國家，每年也有不少人罹患因微生物引起的食源性疾病。"鬧肚子"一直是最大的食品安全問題，但公眾往往因為司空見慣而習以為常，媒體也因為其不夠"轟動"而熟視無睹?？梢?，并不是食品安全風險越大，公眾就越了解和重視，而是食品安全風險越陌生，公眾就越關注和越容易引起恐慌。即使是文化程度較高的人群也亟需普及食品安全常識。

    對于負責任的媒體來說，是應該根據(jù)風險的實際威脅程度來把握報道，還是僅僅根據(jù)其"反常""新奇"來選擇新聞？答案不言而喻。

    在媒體和其他各方的風險信息交流中，第三方專家的作用不可或缺。在風險信息交流中，媒體本應邀請專家向公眾普及相關知識，傳遞正確信息，但現(xiàn)在很多專家不愿意在媒體上發(fā)表意見。這一方面是因為"在網絡眾聲喧嘩且傾向于質疑權威之時，開口說話很容易成為 高危行為 ,畢竟誰都不愿 挨板磚 ."另一方面也與一些記者觀點先行，只根據(jù)自己的預設立場來斷章取義有關。

         強化責任意識，準確把握報道基調

    "民以食為天".媒體應當強化責任意識，準確把握食品安全報道基調。食品安全重要性不亞于金融安全、能源安全、生態(tài)安全。食品安全問題事關科學發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

    在真實準確全面客觀地反映食品安全現(xiàn)狀的基礎上，媒體要充分宣傳、解讀國家關于食品安全的法律、政策，充分反映政府近年來對食品安全問題的高度重視和各職能部門的工作努力，正確引導公眾正確看待、理解支持食品安全監(jiān)管工作。在公眾對食品安全焦慮嚴重的情況下，媒體應當充當"減壓閥",而不是"放大器".

    在國際上，食品安全正成為政治角力的工具和新的綠色貿易壁壘。1999年的"二惡英"事件，結果導致比利時內閣全體下臺。牛肉問題近年來一直是美國和很多國家貿易糾紛的熱點。2011年6月，"毒黃瓜"所引發(fā)的歐洲出血性大腸桿菌事件后，也在歐盟有關國家以及俄羅斯之間引起了口水戰(zhàn)、貿易戰(zhàn)。

    2007年，《華盛頓郵報》《芝加哥論壇報》等西方國家的主流媒體抓住中國輸美食品出現(xiàn)的一些個案，制造"中國食品威脅論".

    實際上，日本厚生勞動省公布的《2006年度進口食品監(jiān)控統(tǒng)計報告》顯示，雖然對中國食品的抽檢率最高，但中國食品質量抽檢合格率高于歐美。正如美國賓西法尼亞大學一位政治學教授指出，這一問題的背景是中國飛速發(fā)展的經濟與美中之間的緊張關系，"華盛頓有些人就是想挑起人們對美中貿易問題的關注".面對西方媒體對中國食品安全的偏見，中國媒體要承擔起應有的責任，發(fā)出自己的聲音，真實客觀地反映中國食品安全狀況。 （作者單位：浙江日報報業(yè)集團）