今年以來，淮安市市場監(jiān)管部門深入貫徹落實“四個最嚴”要求，縱深推進民生領域案件查辦“鐵拳”行動，對違法行為露頭就打、重拳出擊，嚴厲打擊食品安全違法行為，查辦了一批食品安全違法案件，全力守護人民群眾“舌尖上的安全”。為發(fā)揮教育警示作用，現(xiàn)公布一批典型案例：
案例一
洪澤區(qū)三河鎮(zhèn)某農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營部
生產(chǎn)經(jīng)營超范圍使用食品添加劑的雙孢菇案
案情簡介
2023年11月8日，根據(jù)舉報線索，洪澤區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對洪澤區(qū)三河鎮(zhèn)某農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營部的加工車間進行檢查，現(xiàn)場對清洗后的雙孢菇及清洗水進行抽樣后委托檢驗機構檢驗。經(jīng)檢驗，結論為清洗水中二氧化硫殘留量為288mg/L。經(jīng)查，當事人為提高雙孢菇清洗效果，使雙孢菇外表顯白、干凈，延長保存時間，將焦亞硫酸鈉混入清水中，經(jīng)攪拌溶解后，將雙孢菇倒入，經(jīng)過浸泡、攪拌、翻洗后撈出入筐，再經(jīng)輸送帶噴淋沖洗，進入冷藏、運輸和銷售。執(zhí)法人員通過提取當事人的出庫單、銷售合同、銀行業(yè)務回單等，認定其違法所得合計53700元。當事人的上述行為，構成了生產(chǎn)經(jīng)營超范圍使用食品添加劑的食品違法行為。2024年1月31日，洪澤區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國食品安全法》的相關規(guī)定，責令當事人改正違法行為，并處沒收違法所得和罰款的行政處罰。
典型意義
焦亞硫酸鈉對食品有漂白、防腐和抗氧化作用，是食品加工中常用的漂白劑和防腐劑，但GB2760-2014《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》對其使用有著嚴格的規(guī)定，禁止在新鮮食用菌清洗過程中使用焦亞硫酸鈉。市場監(jiān)管部門始終暢通投訴舉報渠道，強化對食品生產(chǎn)經(jīng)營主體的監(jiān)督檢查，有力打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為，全力守護人民群眾“舌尖上的安全”。
案例二
淮安區(qū)宋集鄉(xiāng)某倉儲服務部
經(jīng)營未按規(guī)定檢疫檢驗的肉類產(chǎn)品案
案情簡介
2024年5月29日，漣水縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)交辦線索，依法對淮安區(qū)宋集鄉(xiāng)某倉儲服務部的經(jīng)營場所進行檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有豬頭1148.5千克和豬皮127.5千克，當事人提供不出上述豬頭及豬皮的檢疫檢驗合格證明。經(jīng)查，當事人于2024年1月從上游供貨單位以2元/千克的價格購進豬皮300千克，以2.5元/千克的價格對外銷售；于2024年5月19日、2024年5月28日從上游供貨單位分別以14.8元/千克和12元/千克的價格購進豬頭2718千克和278.5千克，分別以15.8元/千克和12.5元/千克的價格對外銷售。當事人在購進上述豬頭和豬皮時，未索要檢疫檢驗證明等材料。截至案發(fā)，當事人共銷售豬皮172.5千克、豬頭1848千克，上述豬皮和豬頭貨值金額合計47175.65元，違法所得29629.65元。上述肉品經(jīng)抽樣委托檢驗機構檢驗，檢驗結論為合格。當事人的上述行為，構成了在進貨時未履行進貨查驗和經(jīng)營未按規(guī)定進行肉類產(chǎn)品檢疫檢驗的違法行為。2024年8月7日，漣水縣市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國食品安全法》的相關規(guī)定，責令當事人改正上述違法行為，并處警告、沒收違法所得、沒收違法經(jīng)營的豬頭、豬皮及罰款的行政處罰。
典型意義
食品安全一直是群眾關注的焦點，豬肉作為人們?nèi)粘Ｉ钪匾氖称?，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當嚴把進貨關和質(zhì)量關，建立和完善食品安全管理機制，確保食品安全。市場監(jiān)管部門通過案件的查辦，教育警示從事肉制品加工經(jīng)營的經(jīng)營主體要依法經(jīng)營，不要觸碰法律紅線。
案例三
清江浦區(qū)某面館超范圍使用食品添加劑案
案情簡介
2024年5月31日，清江浦區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)公安機關通報，對清江浦區(qū)某面館進行檢查，發(fā)現(xiàn)該面館庫房貨架上的圓形透明塑料打包盒內(nèi)存有疑似為亞硝酸鹽的“黃白色顆粒物”，經(jīng)現(xiàn)場快檢確認為亞硝酸鹽。執(zhí)法人員依法對當事人經(jīng)營場所進行查封，委托疾控部門對當事人經(jīng)營的調(diào)味品、菜品及顧客生物樣本實施抽檢。經(jīng)檢驗，菜品及生物樣本中檢出了亞硝酸鹽，且含量均超過國家食品安全標準。經(jīng)查，當事人曾購進過亞硝酸鹽用于自制鹵豬頭肉，用過后將其放置在庫房內(nèi)貨架。5月31日中午，因烹飪菜肴的白糖用完，該面館廚師胡某誤將庫房內(nèi)貨架上顆粒物（亞硝酸鹽）作為白糖烹制了1份干鍋花菜、1份軟兜長魚、2份魚香肉絲蓋澆飯供顧客食用，導致7名顧客食用后身體均發(fā)生不同程度的反應。經(jīng)調(diào)查，當事人使用亞硝酸鹽制作的菜肴貨值金額為123元，違法所得為123元。當事人的上述行為，構成了經(jīng)營超范圍使用食品添加劑的違法行為。2024年7月26日，清江浦區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國食品安全法》的相關規(guī)定，責令當事人改正違法行為，并處沒收扣押的亞硝酸鹽、沒收違法所得和罰款的行政處罰。
典型意義
亞硝酸鹽屬于食品添加劑，主要作為防腐劑和護色劑用于腌臘肉、醬鹵肉及肉罐頭等制品。亞硝酸鹽的外觀與食鹽和白糖極為相似，容易被誤用。亞硝酸鈉是食品添加劑中毒性較強的物質(zhì)，必須按規(guī)定使用，超量或超范圍使用亞硝酸鹽會給人體健康帶來危害，甚至危及生命安全。市場監(jiān)管部門通過案件查辦，教育警示食品經(jīng)營主體要嚴格履行食品安全管理責任，加強管理，確保食品安全。
案例四
漣水縣某藥房銷售添加藥品的食品案
案情簡介
2024年6月13日，漣水縣市場監(jiān)管局收到的檢察機關的檢察意見書顯示：“漣水縣某藥房銷售的‘美國腎黃金'’喜多安勃金V8‘兩種產(chǎn)品為有毒有害食品，構成了銷售有毒、有害食品罪，但犯罪情節(jié)輕微，不需要判處刑罰，決定對實際經(jīng)營人不起訴”。6月14日，漣水縣市場監(jiān)管局對當事人立案調(diào)查。經(jīng)查，2023年9月，當事人從他人手中購進“美國腎黃金”“喜多安勃金V8”兩種產(chǎn)品各5盒，購進價格分別為20元/盒、15元/盒，截至調(diào)查日，上述產(chǎn)品各銷售2盒，銷售價格為38元/盒、20元/盒。上述產(chǎn)品包裝說明書上標注有食品文號，以食品名義對外銷售，且經(jīng)檢驗均檢出西地那非藥物成分，案件涉案金額為290元，違法所得為116元。當事人在明知上述產(chǎn)品無法保證對人體無害的情況下仍進行銷售，構成了銷售含有西地那非藥物成分的食品的違法行為。2024年9月2日，漣水縣市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國食品安全法》的相關規(guī)定，責令該藥店改正違法行為，并處以罰款的行政處罰。同時，漣水縣市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》的相關規(guī)定，責令該藥店實際經(jīng)營者改正違法行為，并對其作出罰款的行政處罰。
典型意義
西地那非是處方藥，必須在醫(yī)生指導下服用，食品或保健食品中不得擅自添加，食用含西地那非藥物成分的食品，會對生命健康安全造成嚴重威脅。市場監(jiān)管部門對該類違法行為的重拳打擊，有利于凈化食品銷售市場環(huán)境，維護人民群眾身體健康權益，筑牢食品安全屏障。
案例五
淮安市某肉制品有限公司生產(chǎn)經(jīng)營
標簽不符合食品安全標準規(guī)定的食品案
案情簡介
2024年1月31日，淮安區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)群眾舉報，對淮安市某肉制品有限公司進行檢查，發(fā)現(xiàn)該公司生產(chǎn)的豬肉產(chǎn)品紅燒獅子頭（規(guī)格：56袋/箱×250g/袋，生產(chǎn)日期：2023年11月25日）和揚州獅子頭（規(guī)格：250g/盒，生產(chǎn)日期：2024/01/30）涉嫌使用了雞肉制品作為原料，但在產(chǎn)品包裝標簽上未按規(guī)定進行標注。執(zhí)法人員委托檢驗機構對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的上述紅燒獅子頭和揚州獅子頭進行檢驗，經(jīng)檢驗均檢出了含有雞源性成分。經(jīng)查，當事人生產(chǎn)上述紅燒獅子頭和揚州獅子頭產(chǎn)品時使用了雞肉和豬肉混合作為原料，因之前定制的包裝材料未用完，當事人在未對包裝袋配料成分表進行修改的情況下繼續(xù)使用原包裝材料，導致了生產(chǎn)經(jīng)營的食品標簽與實際不一致的情形。當事人生產(chǎn)上述批次的紅燒獅子頭和揚州獅子頭的數(shù)量分別為70箱和300盒，銷售價格分別為280元/箱、6.2元/盒。截至調(diào)查日，上述紅燒獅子頭銷售全部退回，上述揚州獅子頭銷售了300盒（其中用于抽樣的8盒的價格為6.5元/盒）。案件涉案產(chǎn)品貨值金額共計21462.4元，違法所得為1862.4元。當事人的上述行為，構成了生產(chǎn)經(jīng)營標簽不符合食品安全標準規(guī)定的違法行為。2024年7月1日，淮安區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》的相關規(guī)定，責令當事人改正違法行為，并處警告、沒收違法所得和罰款的行政處罰。同時，淮安區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法實施條例》的相關規(guī)定，對當事人的法定代表人處以罰款的行政處罰。
典型意義
食品標簽是食品生產(chǎn)主體向消費者傳遞產(chǎn)品信息的重要載體，標簽不符合規(guī)定可能導致消費者無法準確獲取食品的相關信息，從而影響消費者的選擇權和知情權，也可能給消費者的身體健康帶來影響。案件的查辦，有利于督促食品生產(chǎn)者在生產(chǎn)經(jīng)營過程中嚴格落實食品安全主體責任，如實標注各項產(chǎn)品信息，確保食品安全。
案例六
淮陰區(qū)某批發(fā)部經(jīng)營
標注虛假生產(chǎn)日期、超過保質(zhì)期的大米案
案情簡介
2024年1月22日，淮陰區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)群眾舉報，對淮陰區(qū)某批發(fā)部進行檢查發(fā)現(xiàn)，該批發(fā)部在汽車城某門面房內(nèi)存有已篡改生產(chǎn)日期的大米60袋、已超過保質(zhì)期的大米287袋。經(jīng)查，2023年3月9日，當事人從上游供貨單位購進一批袋裝大米（凈含量：10kg/袋，生產(chǎn)日期：2023年3月4日，保質(zhì)期：9個月），因經(jīng)營不善，截至保質(zhì)期限還有347袋大米尚未銷售；當事人為了繼續(xù)銷售超過保質(zhì)期的大米，使用清洗劑擦除大米包裝袋上的原始生產(chǎn)日期，用噴碼機再噴涂新的生產(chǎn)日期。截至調(diào)查日，當事人已對60袋大米篡改了生產(chǎn)日期。涉案大米貨值金額共計18579.9元，因無證據(jù)證明當事人已實際銷售，故無違法所得。當事人的上述行為，構成了經(jīng)營標注虛假生產(chǎn)日期、超過保質(zhì)期的大米的違法行為。2023年4月24日，淮陰區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國食品安全法》的相關規(guī)定，責令當事人立即改正違法行為，并處沒收違法經(jīng)營的大米和罰款的行政處罰。同時，淮陰區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法實施條例》的相關規(guī)定，對實際經(jīng)營者處以罰款的行政處罰。
典型意義
食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，關乎食用者身體健康。虛標食品保質(zhì)期的行為，無疑是對產(chǎn)品質(zhì)量和食品質(zhì)量的不負責任，是對消費者切身權益的漠視和侵害。市場監(jiān)管部門緊盯食品保質(zhì)期、配料表等涉及質(zhì)量安全的基礎要素，嚴肅處罰，堅決筑牢食品安全防線，守護群眾“舌尖上的安全”。
案例七
丁某經(jīng)營不符合食品安全標準的肉制品案
案情簡介
2023年10月7日，清江浦區(qū)市場監(jiān)管局收到檢察機關檢察意見書顯示：“丁某明知不能銷售死因不明的境外冷凍肉制品，仍然購進銷售。因犯罪情節(jié)輕微，具有自首、退出違法所得等從輕情節(jié)決定不起訴，建議給予行政處罰”。清江浦區(qū)市場監(jiān)管局于2023年10月11日對丁某立案調(diào)查。經(jīng)查，當事人分別于2020年4月、7月，從上游經(jīng)營者處購進了無中文標識普通紙箱包裝的熟牛肚20箱、生冷凍牛肚8箱，購進價格分別為2025元/箱和630元/箱。截至調(diào)查日，20箱熟牛肚已全部銷售，8箱生冷凍牛肚尚未銷售。因當事人未建立銷售記錄，未記賬，銷售價格無法查明，上述牛肚的貨值金額就以購進價格計算，共計45540元，違法所得為40500元。經(jīng)調(diào)查核實，涉案牛肚產(chǎn)地為巴西，進入國內(nèi)期間巴西屬于瘋牛病疫區(qū)，牛及相關產(chǎn)品禁止輸入國內(nèi)。當事人的上述行為，構成了經(jīng)營不符合食品安全標準規(guī)定（死因不明的動物肉類及其制品）的違法行為。2024年1月19日，清江浦區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國食品安全法》的相關規(guī)定，責令當事人立即改正違法行為，并處罰款的行政處罰。
典型意義
本案當事人銷售未經(jīng)檢疫檢驗的肉制品為逃避海關監(jiān)管流入國內(nèi)市場的產(chǎn)品，由于價格便宜，很受不明真相消費者的青睞，給消費者的食品安全和身體健康帶來了隱患。案件通過部門間雙向行刑銜接，積極溝通協(xié)作，主動作為，給違法者造成有力震懾，起到了一定的教育警示作用。
案例八
金湖某豬肉鋪使用改變食用農(nóng)產(chǎn)品
真實色澤的照明設施案
案情簡介
2023年12月15日，金湖縣市場監(jiān)管局根據(jù)群眾舉報，對金湖某豬肉鋪進行檢查，發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營場所內(nèi)有“生鮮燈”正在使用。該“生鮮燈”未使用時，鮮肉顏色淡化，呈現(xiàn)自然色；打開使用后，鮮肉顏色鮮紅。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，當事人使用上述“生鮮燈”，改變了豬肉的真實色澤，已讓消費者對豬肉的感官認知產(chǎn)生了誤導。另查明，2023年12月1日，當事人因使用上述“ 生鮮燈”，曾被執(zhí)法人員當場警告，并被責令立即改正，將“生鮮燈”更換為普通照明燈具。當事人的上述行為，構成了銷售生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品，使用對食用農(nóng)產(chǎn)品的真實色澤等感官性狀造成明顯改變的照明等設施、誤導消費者對商品的感官認知的違法行為。2024年1月29日，金湖縣市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》的相關規(guī)定，對當事人作出罰款的行政處罰。
典型意義
“生鮮燈”是一種冷光源照明燈具，可能影響消費者對食用農(nóng)產(chǎn)品新鮮度的感官判斷，導致消費者購買不到真正新鮮的肉類產(chǎn)品，存在食品安全隱患。本案當事人在被責令改正的情況下，仍然繼續(xù)實施違法行為，市場監(jiān)管部門依法對其作出罰款的行政處罰，有效震懾此類違法行為，消除食品安全風險隱患，切實維護消費者合法權益。
來源：執(zhí)法稽查處
