為切實(shí)保障農(nóng)村地區(qū)群眾飲食安全，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、過期變質(zhì)、“三無”食品等違法違規(guī)行為。近期，塔城市市場監(jiān)督管理局聚焦農(nóng)村食品市場突出問題，在全市范圍內(nèi)啟動(dòng)為期8個(gè)月的農(nóng)村假冒偽劣食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，以“嚴(yán)監(jiān)管、強(qiáng)整治、重長效”為抓手，全力守護(hù)農(nóng)村群眾“舌尖上的安全”。
一、聚焦痛點(diǎn)難點(diǎn)，靶向精準(zhǔn)治理
針對農(nóng)村食品市場存在的薄弱環(huán)節(jié)，專項(xiàng)行動(dòng)以農(nóng)村集市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小賣部、城鄉(xiāng)結(jié)合部食品店、農(nóng)村餐飲服務(wù)單位、食品流動(dòng)攤販等為重點(diǎn)場所，以方便食品、休閑零食、酒水飲料、調(diào)味品、生鮮肉、冷鏈?zhǔn)称?、?jié)日食品等農(nóng)村消費(fèi)量大的品類為重點(diǎn)對象，圍繞“四查一宣”展開整治：
一是查主體資質(zhì)。核查食品經(jīng)營單位營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證是否齊全有效，從業(yè)人員健康證明是否在有效期內(nèi)，堅(jiān)決打擊無證無照經(jīng)營行為。
二是查產(chǎn)品質(zhì)量。重點(diǎn)檢查食品包裝標(biāo)識是否規(guī)范，是否存在“三無”（無生產(chǎn)日期、無質(zhì)量合格證、無生產(chǎn)廠家）、過期變質(zhì)、篡改生產(chǎn)日期、虛假標(biāo)注等問題，嚴(yán)厲查處來源不明、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的食品及“山寨”“傍名牌”商品。
三是查購銷渠道。追溯食品進(jìn)貨憑證、供貨方資質(zhì)及檢驗(yàn)報(bào)告，督促經(jīng)營者落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度，斬?cái)嗉倜皞瘟邮称妨魍ㄦ湕l。
四是查經(jīng)營環(huán)境。檢查食品儲存條件是否符合要求，是否存在生熟混放、防腐防潮措施不到位等問題，防范因環(huán)境不達(dá)標(biāo)導(dǎo)致的食品污染風(fēng)險(xiǎn)。
五是宣貫食品安全知識。通過發(fā)放宣傳手冊、現(xiàn)場講解等方式，向農(nóng)村消費(fèi)者普及假冒偽劣食品識別方法、維權(quán)渠道及食品安全法律法規(guī)，提升群眾自我保護(hù)意識。
二、多維聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，形成監(jiān)管合力
專項(xiàng)行動(dòng)堅(jiān)持“隱患排查與案件查辦并重”，采取“日常檢查+突擊抽查”“明察暗訪+技術(shù)抽檢”相結(jié)合的方式，全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。截至目前，全市累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員15余人次，檢查各類食品經(jīng)營主體40余家，下達(dá)責(zé)令整改通知書4份，立案查處違法違規(guī)案件3起，有效震懾了食品領(lǐng)域違法犯罪行為。
同時(shí)，市場監(jiān)管部門加強(qiáng)與公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門的協(xié)作配合，建立信息共享、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，對跨區(qū)域、鏈條化的制假售假行為實(shí)施全環(huán)節(jié)打擊。
三、建立長效機(jī)制，鞏固整治成效
專項(xiàng)行動(dòng)注重“當(dāng)下改”與“長久立”結(jié)合，在集中整治的基礎(chǔ)上，通過三項(xiàng)措施構(gòu)建農(nóng)村食品安全監(jiān)管長效機(jī)制：
一是推進(jìn)智慧監(jiān)管。依托“新疆智慧一張網(wǎng)”系統(tǒng)等數(shù)字化手段，對農(nóng)村食品經(jīng)營單位實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)問題隱患“早發(fā)現(xiàn)、早處置”。
二是強(qiáng)化信用監(jiān)管。將違法違規(guī)經(jīng)營主體納入食品安全信用檔案，加大失信聯(lián)合懲戒力度，倒逼企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任。
三是暢通監(jiān)督渠道。公布12315、12345投訴舉報(bào)熱線，鼓勵(lì)群眾參與監(jiān)督，及時(shí)受理農(nóng)村地區(qū)食品投訴線索，做到“有訴必查、查必有果”。
四、守護(hù)農(nóng)村食品安全，永遠(yuǎn)在路上
農(nóng)村食品安全是食品安全工作的重中之重，關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的身體健康和生命安全。塔城市市市場監(jiān)督管理局黨組成員劉志平表示：“下一步將持續(xù)深化專項(xiàng)檢查成果，聚焦農(nóng)村食品市場新問題、新動(dòng)向，以“零容忍”態(tài)度打擊違法犯罪行為，同時(shí)推動(dòng)優(yōu)質(zhì)食品“下鄉(xiāng)”，引導(dǎo)農(nóng)村消費(fèi)者樹立科學(xué)消費(fèi)理念，從源頭和需求端雙向發(fā)力，構(gòu)建安全、放心的農(nóng)村食品消費(fèi)環(huán)境。”
此次專項(xiàng)整治既是對農(nóng)村食品市場的“體檢”，更是對食品安全底線的“加固”。隨著整治行動(dòng)的深入推進(jìn)，農(nóng)村食品市場秩序?qū)⑦M(jìn)一步規(guī)范，群眾的獲得感、幸福感、安全感將得到更堅(jiān)實(shí)的保障。
作者：塔城市市場監(jiān)督管理局 袁新亮、孟延林
