6月17日上午，市場(chǎng)監(jiān)管總局召開(kāi)《中國(guó)廣告業(yè)發(fā)展指數(shù)報(bào)告（2025）》專題新聞發(fā)布會(huì)。以下為發(fā)布會(huì)文字實(shí)錄：
市場(chǎng)監(jiān)管總局新聞宣傳司副司長(zhǎng)孫延峰：
女士們、先生們，媒體朋友們，大家上午好！歡迎參加市場(chǎng)監(jiān)管總局專題新聞發(fā)布會(huì)，共同見(jiàn)證《中國(guó)廣告業(yè)發(fā)展指數(shù)報(bào)告（2025）》的發(fā)布。本次發(fā)布會(huì)將公布2024年中國(guó)廣告業(yè)發(fā)展指數(shù)，以指數(shù)形式反映當(dāng)前廣告業(yè)發(fā)展實(shí)力、發(fā)展環(huán)境，以及廣告業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、傳播先進(jìn)文化等方面的重要作用。為了對(duì)報(bào)告進(jìn)行深入解讀，我們今天邀請(qǐng)到市場(chǎng)監(jiān)管總局廣告監(jiān)管司市場(chǎng)稽查專員谷保中先生、一級(jí)巡視員劉輝先生、中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息社總裁曹文忠先生，請(qǐng)他們?yōu)榇蠹医榻B有關(guān)情況，并回答大家感興趣的問(wèn)題。
首先，請(qǐng)谷保中先生介紹有關(guān)情況。
市場(chǎng)監(jiān)管總局廣告監(jiān)管司市場(chǎng)稽查專員谷保中：
各位媒體朋友，大家上午好！歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會(huì)，同時(shí)也非常感謝各位長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我國(guó)廣告工作的關(guān)心支持！
廣告業(yè)鏈接供給與需求，是暢通循環(huán)的潤(rùn)滑劑、提振消費(fèi)的助推器，也是傳遞健康審美觀、理性消費(fèi)觀和正確價(jià)值觀的重要載體。廣告業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，既是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“硬實(shí)力”，也是彰顯文化自信的“軟紐帶”，對(duì)于促進(jìn)品牌建設(shè)、激發(fā)消費(fèi)潛力、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、增強(qiáng)文化自信，都具有重要意義。市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息社推出的《中國(guó)廣告業(yè)發(fā)展指數(shù)報(bào)告（2025）》，不僅是一份行業(yè)發(fā)展的“成績(jī)單”，更是觀察中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性、文化活力與社會(huì)進(jìn)步的重要窗口。
指數(shù)顯示，我國(guó)廣告業(yè)保持蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)，本期中國(guó)廣告業(yè)發(fā)展指數(shù)達(dá)到128.4點(diǎn)，同比增長(zhǎng)8.0%。這不僅體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)規(guī)模的穩(wěn)步擴(kuò)張，更彰顯出中國(guó)廣告業(yè)發(fā)展的幾個(gè)高階特征：
一是發(fā)展格局由“單點(diǎn)突破”向“生態(tài)共生”系統(tǒng)演進(jìn)。指數(shù)顯示，2024年全國(guó)廣告業(yè)事業(yè)單位和規(guī)模以上企業(yè)的廣告業(yè)務(wù)收入15464.1億元，較上年增長(zhǎng)17.9%。在“廣告助企”“廣告助農(nóng)”等工作推動(dòng)下，廣告業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合，日益嵌入產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，與農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)形成良性互動(dòng)，共同構(gòu)筑起一個(gè)多元共生的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。這種融合，是廣告業(yè)服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的必然要求。
二是發(fā)展動(dòng)能由“要素驅(qū)動(dòng)”向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”加速轉(zhuǎn)換。報(bào)告顯示，中國(guó)廣告業(yè)正從“規(guī)模擴(kuò)張”向“價(jià)值深耕”轉(zhuǎn)型。以數(shù)字化、智能化浪潮為引擎，不斷催生新業(yè)態(tài)、新模式，也驅(qū)動(dòng)著廣告創(chuàng)意、媒介策略、效果評(píng)估的全鏈路革新。數(shù)字廣告成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心引擎，廣告業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成。2024年，互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布收入占發(fā)布環(huán)節(jié)總收入的比重增長(zhǎng)至86.5%，從業(yè)人員中本科及以上學(xué)歷人員占比上升至67.6%。這種創(chuàng)新，是廣告業(yè)服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的生動(dòng)體現(xiàn)。
三是產(chǎn)業(yè)價(jià)值由“經(jīng)濟(jì)屬性”向“經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙重貢獻(xiàn)”深度拓展。2024年廣告業(yè)務(wù)收入增速高于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)際增速，凸顯其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。更深層次看，隨著廣告市場(chǎng)秩序持續(xù)向好、公益廣告蓬勃發(fā)展，我國(guó)廣告業(yè)在引導(dǎo)健康消費(fèi)、塑造國(guó)家品牌形象、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等方面的作用日益凸顯，它不僅是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“助推器”，更是文化自信的“傳播者”和國(guó)家形象的“塑造者”。
四是治理體系由“傳統(tǒng)監(jiān)管”向“現(xiàn)代化治理”持續(xù)升級(jí)。2015年以來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管總局以新《中華人民共和國(guó)廣告法》施行為契機(jī)，加快推進(jìn)配套規(guī)章制度的制修訂，及時(shí)出臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管部門規(guī)章，對(duì)廣告業(yè)新問(wèn)題進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整，努力構(gòu)建系統(tǒng)完備、務(wù)實(shí)管用的廣告監(jiān)管法規(guī)體系。2024年，全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門查辦廣告違法案件4.7萬(wàn)件，罰沒(méi)金額共計(jì)3.5億元，著力營(yíng)造規(guī)范有序、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
展望2025年，中國(guó)廣告業(yè)初心如磐，使命在肩。今年以來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管總局編發(fā)了《廣告產(chǎn)業(yè)“組合式”助企政策指引（2025年）》，并加快豐富大力支持廣告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策工具。今年一季度，行業(yè)頭部企業(yè)展現(xiàn)出強(qiáng)勁韌性和增長(zhǎng)活力，881戶頭部企事業(yè)單位廣告業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)11.3%，為全年發(fā)展注入寶貴信心。
未來(lái)，我們期待與各界同仁一道，共同推動(dòng)中國(guó)廣告業(yè)創(chuàng)造更大價(jià)值，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展！情況就簡(jiǎn)要介紹到這里。《報(bào)告》的詳細(xì)內(nèi)容已備有紙質(zhì)版，歡迎大家取閱。謝謝！
市場(chǎng)監(jiān)管總局新聞宣傳司副司長(zhǎng)孫延峰：
下面，請(qǐng)曹文忠先生做2024年中國(guó)廣告業(yè)發(fā)展指數(shù)解讀。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息社總裁曹文忠：
再次歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會(huì)！我謹(jǐn)代表中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息社，向大家介紹中國(guó)廣告業(yè)發(fā)展指數(shù)的最新研究成果。
在《“十四五”廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中，指數(shù)研究被明確列為重要任務(wù)。幾年來(lái)，在各方的共同努力下，指數(shù)不斷迭代優(yōu)化，在考量行業(yè)“硬實(shí)力”和“軟環(huán)境”的基礎(chǔ)上，更著眼于社會(huì)責(zé)任履行與可持續(xù)發(fā)展能力，從而為政策制定提供數(shù)據(jù)支撐，為經(jīng)營(yíng)主體錨定戰(zhàn)略發(fā)展方向，為社會(huì)公眾解讀廣告業(yè)發(fā)展脈搏。
2024年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年。在宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)和政策環(huán)境不斷優(yōu)化的合力推動(dòng)下，廣告業(yè)綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，綜合效益進(jìn)一步提高。在這一年，中國(guó)廣告業(yè)發(fā)展指數(shù)值達(dá)128.4點(diǎn)，同比增長(zhǎng)8.0%，整體呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)、量質(zhì)齊升”的新發(fā)展格局。
具體來(lái)看，指數(shù)四項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)協(xié)同共進(jìn)，共同勾勒出廣告業(yè)蓬勃發(fā)展的生動(dòng)畫(huà)面。
一是產(chǎn)業(yè)實(shí)力加速提升，筑牢行業(yè)“硬底盤”。2024年，產(chǎn)業(yè)實(shí)力指標(biāo)達(dá)到137.4點(diǎn)，同比增長(zhǎng)10.6%。廣告業(yè)務(wù)收入超1.5萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)17.9%，廣告業(yè)規(guī)模繼續(xù)穩(wěn)居世界第二，占全球比重進(jìn)一步提高，彰顯出強(qiáng)勁的綜合實(shí)力。在全國(guó)范圍內(nèi)，24個(gè)?。▍^(qū)、市）收入實(shí)現(xiàn)同比上漲，15個(gè)省份廣告業(yè)收入超百億元，大型、中型以及小微廣告企業(yè)呈現(xiàn)出全面向好的發(fā)展圖景。
二是產(chǎn)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化，開(kāi)啟創(chuàng)新“快車道”。產(chǎn)業(yè)環(huán)境指標(biāo)同比增長(zhǎng)8.3%，達(dá)125.5點(diǎn)。隨著一系列擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)政策發(fā)力顯效，消費(fèi)場(chǎng)景的不斷豐富為廣告業(yè)開(kāi)辟了廣闊的應(yīng)用空間，也倒逼行業(yè)加速創(chuàng)新，以滿足市場(chǎng)的多樣化需求。
各級(jí)政府部門通過(guò)出臺(tái)助企惠企政策、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等措施，有力促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、集約化、專業(yè)化發(fā)展。2024年，30家國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)共計(jì)入駐廣告及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)企業(yè)近2萬(wàn)戶，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)日益凸顯。
三是社會(huì)效益逐漸深化，傳遞社會(huì)責(zé)任“正能量”。社會(huì)效益指標(biāo)同比增長(zhǎng)5.9%，達(dá)128.6點(diǎn)。在規(guī)范市場(chǎng)秩序方面，監(jiān)管執(zhí)法和服務(wù)創(chuàng)新雙管齊下，為廣告市場(chǎng)健康有序發(fā)展保駕護(hù)航。
在公益廣告方面，已形成生態(tài)協(xié)同的立體化發(fā)展格局，逐漸從單向傳播轉(zhuǎn)向全民參與。電視和廣播渠道的公益廣告節(jié)目播出時(shí)長(zhǎng)同比增幅均在6%以上，有效助力精神文明建設(shè)。
在就業(yè)保障方面，廣告從業(yè)人員數(shù)量保持穩(wěn)定，廣告業(yè)持續(xù)發(fā)揮就業(yè)“蓄水池”作用，不僅創(chuàng)造了創(chuàng)意設(shè)計(jì)、媒介投放、數(shù)據(jù)分析等直接就業(yè)崗位，還通過(guò)媒體、互聯(lián)網(wǎng)等上下游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)間接就業(yè)，為社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)繁榮作出了積極貢獻(xiàn)。
四是經(jīng)濟(jì)效益愈發(fā)凸顯，驅(qū)動(dòng)實(shí)體“加速跑”。經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)同比增長(zhǎng)7.0%，達(dá)122.3點(diǎn)。2024年，借助“廣告助企”“廣告助農(nóng)”等活動(dòng)，廣告業(yè)通過(guò)專業(yè)化品牌建設(shè)、創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷方式，促進(jìn)消費(fèi)、賦能實(shí)體，憑借產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
指數(shù)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“指南針”，承載著各方對(duì)廣告業(yè)未來(lái)發(fā)展的期望與責(zé)任。我們期待匯聚政產(chǎn)學(xué)研多方智慧，持續(xù)激活數(shù)據(jù)要素價(jià)值，攜手以數(shù)字化工具，服務(wù)廣告業(yè)高質(zhì)量現(xiàn)代化發(fā)展。謝謝大家。
市場(chǎng)監(jiān)管總局新聞宣傳司副司長(zhǎng)孫延峰：
接下來(lái)，進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節(jié)，提問(wèn)前請(qǐng)媒體朋友先通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。
中經(jīng)網(wǎng)記者提問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)，我國(guó)廣告業(yè)發(fā)展走勢(shì)有何顯著變化？在此背景下，不同地區(qū)呈現(xiàn)出怎樣的差異？
市場(chǎng)監(jiān)管總局廣告監(jiān)管司一級(jí)巡視員劉輝：
前面我們講到，廣告業(yè)發(fā)展指數(shù)不僅是一份行業(yè)發(fā)展的成績(jī)單，更是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。本期指數(shù)達(dá)128.4點(diǎn)，較上年增長(zhǎng)8.0%，我國(guó)廣告業(yè)整體呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)、量質(zhì)齊升”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。據(jù)全球媒介投資集團(tuán)群邑（GroupM）估算，2024年中國(guó)繼續(xù)保持全球第二大、亞太地區(qū)最大的廣告市場(chǎng)地位，并成為全球前十大廣告市場(chǎng)中廣告收入增長(zhǎng)最快的國(guó)家。分地區(qū)看，廣告業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下特征。
一是“東部集約領(lǐng)跑，中西部梯度跟進(jìn)”的格局逐漸形成。東部地區(qū)廣告業(yè)發(fā)展處于領(lǐng)先地位，并充分發(fā)揮資源富集優(yōu)勢(shì)形成集聚效應(yīng)，發(fā)展出京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角三大區(qū)域性廣告業(yè)高地；中部地區(qū)廣告業(yè)呈加速崛起態(tài)勢(shì)，既有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)省份湖北、湖南，又有以河南為代表的新興力量；西部地區(qū)和東北地區(qū)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。
二是先導(dǎo)和優(yōu)勢(shì)省份引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。2024年，北京、上海、江蘇、浙江、廣東等5個(gè)省市為先導(dǎo)級(jí)地區(qū)，各維度指標(biāo)均處于領(lǐng)先狀態(tài)，對(duì)全國(guó)廣告業(yè)高質(zhì)量發(fā)展起到較強(qiáng)的引領(lǐng)作用。天津、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、四川等9個(gè)省市呈現(xiàn)崛起態(tài)勢(shì)，為優(yōu)勢(shì)級(jí)地區(qū)。其中，天津、河南因產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著提升、經(jīng)濟(jì)效益明顯改善等原因，綜合評(píng)價(jià)首次進(jìn)入優(yōu)勢(shì)級(jí)。
三是區(qū)域協(xié)同發(fā)展加速推進(jìn)。京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳、川渝、西北等重點(diǎn)區(qū)域廣告業(yè)加速協(xié)同共進(jìn)。各地逐步完善產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系，通過(guò)建立跨省市規(guī)劃協(xié)調(diào)機(jī)制、組織區(qū)域性行業(yè)交流活動(dòng)等方式，促進(jìn)不同地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源互補(bǔ)與融合發(fā)展，區(qū)域間廣告業(yè)要素流動(dòng)更加通暢。
中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)之聲記者提問(wèn)：我們注意到，數(shù)字廣告已經(jīng)成為主要的廣告形式。請(qǐng)問(wèn)市場(chǎng)監(jiān)管部門在支持其健康發(fā)展、激發(fā)創(chuàng)新活力方面，采取了哪些關(guān)鍵舉措？
市場(chǎng)監(jiān)管總局廣告監(jiān)管司一級(jí)巡視員劉輝：
當(dāng)前，數(shù)字廣告蓬勃發(fā)展，成為推動(dòng)廣告業(yè)可持續(xù)增長(zhǎng)和創(chuàng)新的關(guān)鍵引擎?；ヂ?lián)網(wǎng)成為主要發(fā)布媒介，2024年互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布收入較上年增長(zhǎng)24%，占發(fā)布環(huán)節(jié)收入的比重增長(zhǎng)至86.5%。傳統(tǒng)媒體加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型，新興媒體帶動(dòng)市場(chǎng)增量，廣告業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成。市場(chǎng)監(jiān)管部門采取多種措施，為廣告業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供有力支持。
一是提升從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)。市場(chǎng)監(jiān)管總局堅(jiān)持把人才作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心要素，依托“廣告云課堂”公益培訓(xùn)平臺(tái)，面向廣告從業(yè)人員和市場(chǎng)監(jiān)管部門開(kāi)展免費(fèi)培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)4.8萬(wàn)人次，有效降低中小微廣告企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，提升從業(yè)人員對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的適應(yīng)能力。
二是有序引導(dǎo)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。作為數(shù)字廣告較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，江蘇、浙江、上海、安徽共同簽署《長(zhǎng)三角區(qū)域數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一體化實(shí)施協(xié)議》，攜手?jǐn)U大數(shù)字廣告發(fā)展優(yōu)勢(shì)。上海、北京先后出臺(tái)數(shù)字廣告業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，促進(jìn)數(shù)字廣告業(yè)提質(zhì)升級(jí)。探索建設(shè)數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)，助力打造數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)集群。
三是規(guī)范數(shù)字廣告發(fā)展秩序。針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告規(guī)模優(yōu)勢(shì)向質(zhì)量效能轉(zhuǎn)化還不充分、虛假違法廣告易發(fā)多發(fā)等情況，市場(chǎng)監(jiān)管總局修訂出臺(tái)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》，印發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)廣告可識(shí)別性執(zhí)法指南》。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門依法加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲查處互聯(lián)網(wǎng)廣告違法行為。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年一季度，市場(chǎng)監(jiān)管部門共查處互聯(lián)網(wǎng)廣告違法案件5642件，處罰沒(méi)款5091.8萬(wàn)元，有力維護(hù)了廣告市場(chǎng)秩序。
下一步，市場(chǎng)監(jiān)管部門將深入分析當(dāng)前廣告業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，靠前謀劃“十五五”廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)引導(dǎo)廣告業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為數(shù)字廣告高質(zhì)量發(fā)展做好頂層設(shè)計(jì)。
中國(guó)城市報(bào)記者提問(wèn)：我們注意到，國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)和省級(jí)園區(qū)的數(shù)量相較去年都有所增加。請(qǐng)問(wèn)2024年，這些園區(qū)最突出的貢獻(xiàn)是什么？如何進(jìn)一步提升園區(qū)整體競(jìng)爭(zhēng)力和輻射帶動(dòng)力？
市場(chǎng)監(jiān)管總局廣告監(jiān)管司市場(chǎng)稽查專員谷保中：
市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)一直實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，目前形成了以30個(gè)國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)為骨干、60余個(gè)省級(jí)廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)的廣告產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)格局。2024年，國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)共入駐廣告及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)企業(yè)近2萬(wàn)戶，解決20余萬(wàn)人就業(yè)，廣告業(yè)務(wù)收入突破2200億元。新增吉林省廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)為國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以帶動(dòng)?xùn)|北地區(qū)廣告業(yè)集約化、專業(yè)化發(fā)展。廣州國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，吸納廣東省廣告文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地為第三個(gè)片區(qū)，與原來(lái)兩個(gè)片區(qū)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、融合發(fā)展的格局。
市場(chǎng)監(jiān)管總局將進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效，更好發(fā)揮園區(qū)對(duì)區(qū)域和全國(guó)廣告業(yè)的輻射帶動(dòng)作用。一是開(kāi)展國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)巡禮活動(dòng)?；顒?dòng)將集中展示近年來(lái)園區(qū)發(fā)展亮點(diǎn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)園區(qū)在促進(jìn)廣告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)中彰顯更大作為。歡迎媒體朋友密切關(guān)注。二是支持國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)。鼓勵(lì)國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)與其他產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立多種合作機(jī)制。支持發(fā)展基礎(chǔ)好、協(xié)同作用強(qiáng)的園區(qū)納入國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)制，提升園區(qū)集聚效能。三是探索建設(shè)數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)。把握行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，支持試點(diǎn)建設(shè)數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為推動(dòng)廣告產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展積累先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。謝謝大家。
中國(guó)網(wǎng)記者提問(wèn)：剛才介紹，公益廣告“全民共創(chuàng)”趨勢(shì)明顯。請(qǐng)問(wèn)市場(chǎng)監(jiān)管部門推動(dòng)這一轉(zhuǎn)變的核心抓手是什么？能否分享一兩個(gè)“共創(chuàng)共享”的代表性案例？
市場(chǎng)監(jiān)管總局廣告監(jiān)管司一級(jí)巡視員劉輝：
隨著新技術(shù)新模式創(chuàng)新迭代，數(shù)字技術(shù)和媒體融合的發(fā)展，公益廣告?zhèn)鞑サ氖侄?、?chǎng)景更加豐富，為公益廣告發(fā)展注入新的活力。
國(guó)家高度重視公益廣告工作，從法律、政策多個(gè)層面進(jìn)行了制度性安排，為公益廣告的發(fā)展指明了方向，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2015年修訂的《中華人民共和國(guó)廣告法》規(guī)定，大眾傳播媒介負(fù)有發(fā)布公益廣告的法定義務(wù)，為公益廣告的發(fā)展提供了有力的法律支撐。2016年，《公益廣告促進(jìn)和管理暫行辦法》正式出臺(tái)，確立了公益廣告相關(guān)部門齊抓共管的工作機(jī)制。2024年，市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合宣傳、住建、廣電等部門，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，加快修訂《暫行辦法》，推動(dòng)完善公益廣告可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
當(dāng)前，各方力量廣泛參與，激發(fā)公益廣告事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生機(jī)活力。中央精神文明建設(shè)辦公室、文化和旅游部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、廣電總局等部門均設(shè)立了公益廣告扶持、遴選、展示等相關(guān)項(xiàng)目，涵蓋鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明、安全生產(chǎn)、厲行節(jié)約等主題主線，持續(xù)加強(qiáng)優(yōu)秀公益廣告的傳播。北京、河北、江蘇等20多個(gè)?。ㄊ校╅_(kāi)展形式多樣的公益廣告大賽和公益廣告作品征集展示活動(dòng)，社會(huì)反響熱烈。
為全面彰顯新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展取得的偉大成就，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的精神力量，市場(chǎng)監(jiān)管總局正在開(kāi)展“黨的十八大以來(lái)精品公益廣告回顧展”作品征集活動(dòng)，征集截止日期為6月30日?；顒?dòng)入選作品將于年底前予以宣傳展示。歡迎熱心公益?zhèn)鞑サ膯挝缓蛡€(gè)人報(bào)送優(yōu)秀公益廣告作品，也歡迎媒體朋友們關(guān)注報(bào)道，共同推動(dòng)我國(guó)公益廣告事業(yè)和精神文明建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。謝謝大家。
界面新聞?dòng)浾咛釂?wèn)：作為“消費(fèi)促進(jìn)年”的重要推動(dòng)力量，廣告業(yè)在擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)上的突出貢獻(xiàn)體現(xiàn)在哪些方面？各地有哪些具體舉措？
市場(chǎng)監(jiān)管總局廣告監(jiān)管司一級(jí)巡視員劉輝：
廣告業(yè)鏈接供給和需求，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”和“助推器”。市場(chǎng)監(jiān)管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，大力提升廣告產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力，推動(dòng)廣告業(yè)在促進(jìn)消費(fèi)方面發(fā)揮重要基礎(chǔ)性作用。
一是促進(jìn)品牌建設(shè)，增強(qiáng)消費(fèi)信心。廣告作為設(shè)計(jì)、傳播和塑造品牌的重要手段，通過(guò)差異化方式精準(zhǔn)傳導(dǎo)，有力提升產(chǎn)品的知名度、美譽(yù)度、附加價(jià)值以及溢價(jià)能力，助力“中國(guó)制造”向“中國(guó)品牌”轉(zhuǎn)變，從“產(chǎn)品出海”邁入“品牌全球化”。廣告?zhèn)鞑ゼぐl(fā)消費(fèi)需求，消費(fèi)升級(jí)倒逼廣告創(chuàng)新，廣告與消費(fèi)實(shí)現(xiàn)互促發(fā)展。
二是服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，釋放消費(fèi)潛力。廣告業(yè)通過(guò)深度融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。特別是在鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中，廣告業(yè)注入創(chuàng)新勢(shì)能，形成“品牌升級(jí)+數(shù)字基建+產(chǎn)銷貫通”的賦能體系，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值；依托直播電商等數(shù)字渠道，重構(gòu)產(chǎn)銷鏈路，使優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品突破地域限制實(shí)現(xiàn)全國(guó)流通。
三是加快融合發(fā)展，提升消費(fèi)活力。市場(chǎng)監(jiān)管部門廣泛開(kāi)展“廣告助企”“廣告助農(nóng)”等活動(dòng)。河北實(shí)施廣告助產(chǎn)、助銷、助轉(zhuǎn)型“三助”工程，五年共幫扶企業(yè)4400余戶，增加銷售額60.9億元。河南開(kāi)展廣告助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展活動(dòng)，活動(dòng)開(kāi)展4個(gè)月即服務(wù)企業(yè)786戶，帶動(dòng)產(chǎn)品銷售1億元。浙江深化“廣告助農(nóng)”共富行動(dòng)，累計(jì)帶動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品銷售7.5萬(wàn)噸，銷售額15.2億元。
這些鮮活的案例顯示，廣告業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合，有效拉動(dòng)了消費(fèi)，促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。謝謝大家。
南方周末記者提問(wèn)：剛剛介紹，市場(chǎng)監(jiān)管部門著力打造既“放得活”又“管得住”的市場(chǎng)秩序。請(qǐng)問(wèn)，針對(duì)虛假違法廣告，采取了哪些具有威懾力的硬舉措？取得了什么樣的標(biāo)志性進(jìn)展？
市場(chǎng)監(jiān)管總局廣告監(jiān)管司市場(chǎng)稽查專員谷保中：
近年來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“廣告宣傳也要講導(dǎo)向”的重要指示精神，始終把牢廣告監(jiān)管的正確政治方向、輿論導(dǎo)向和價(jià)值取向，堅(jiān)決維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序和消費(fèi)者合法權(quán)益。
一是夯實(shí)廣告監(jiān)管制度基礎(chǔ)。市場(chǎng)監(jiān)管總局目前正在推進(jìn)修訂《廣告管理?xiàng)l例》《醫(yī)療廣告管理辦法》《藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查管理暫行辦法》，已經(jīng)制定出臺(tái)《醫(yī)療美容廣告執(zhí)法指南》《醫(yī)療廣告監(jiān)管工作指南》《廣告絕對(duì)化用語(yǔ)執(zhí)法指南》《互聯(lián)網(wǎng)廣告可識(shí)別性執(zhí)法指南》《廣告監(jiān)測(cè)工作指南（試行）》等，不斷完善廣告監(jiān)管規(guī)則，持續(xù)提升廣告監(jiān)管規(guī)則的透明度、可預(yù)期性和可操作性。
二是持續(xù)強(qiáng)化導(dǎo)向監(jiān)管。開(kāi)展嚴(yán)禁借中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80周年紀(jì)念活動(dòng)名義搞不當(dāng)營(yíng)商專項(xiàng)工作，做好防范和制止借深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育搞不當(dāng)營(yíng)商工作，依法嚴(yán)查損害國(guó)家主權(quán)尊嚴(yán)、違背社會(huì)公序良俗等導(dǎo)向的違法廣告，有效維護(hù)商業(yè)營(yíng)銷宣傳領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)安全。
三是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法。踐行監(jiān)管為民核心理念，今年4月，市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于維護(hù)廣告市場(chǎng)秩序 營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境的通知》，在全國(guó)范圍內(nèi)部署開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域廣告市場(chǎng)秩序集中整治，努力營(yíng)造公平有序、公眾滿意的廣告市場(chǎng)環(huán)境。
下一步，市場(chǎng)監(jiān)管部門將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議明確的目標(biāo)任務(wù)，勠力同心、勇毅前行，扎實(shí)做好全年廣告監(jiān)管各項(xiàng)工作任務(wù)，為維護(hù)公平公正的廣告市場(chǎng)秩序、全力推進(jìn)廣告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！謝謝大家。
市場(chǎng)監(jiān)管總局新聞宣傳司副司長(zhǎng)孫延峰：
感謝記者朋友們的提問(wèn)。因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，今天我們的提問(wèn)環(huán)節(jié)就到這里。指數(shù)更多詳細(xì)內(nèi)容請(qǐng)大家參閱《報(bào)告》紙質(zhì)版。如大家還有想了解的其他問(wèn)題，請(qǐng)會(huì)后與新聞宣傳司聯(lián)系。
今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝！
