食品安全是關(guān)系千家萬(wàn)戶切身利益的基本民生問(wèn)題，更是衡量基層治理能力現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)尺。今年以來(lái)，攀枝花市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在西區(qū)試點(diǎn)打造26個(gè)“食安議事角”，將黨建工作深度融入食品安全監(jiān)管與基層治理體系，創(chuàng)新構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、網(wǎng)格聚力、多元共治、科技賦能”的食品安全全鏈條治理新格局，讓黨旗在守護(hù)人民群眾“舌尖安全”的第一線高高飄揚(yáng)。

 

　　筑牢“紅色堡壘”   構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化治理體系

 

　　一是織密“食安網(wǎng)格”

 

　　推進(jìn)“黨建網(wǎng)”與“治理格”雙網(wǎng)融合，以食品安全網(wǎng)格化管理為載體，在攀枝花市西區(qū)5個(gè)街道1個(gè)鎮(zhèn)下轄的26個(gè)村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心創(chuàng)新打造“食安議事角”，推行“1+2+N”網(wǎng)格治理模式，即每個(gè)網(wǎng)格配備1名專職網(wǎng)格長(zhǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，2名執(zhí)法骨干提供專業(yè)支撐，整合N名社區(qū)志愿者形成食品安全工作巡查矩陣，通過(guò)“網(wǎng)格長(zhǎng)+雙執(zhí)法員+志愿者團(tuán)隊(duì)”的專班運(yùn)作機(jī)制，逐級(jí)壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地責(zé)任和網(wǎng)格員直接責(zé)任，形成清晰的責(zé)任傳導(dǎo)鏈條。

 

　　二是打通“神經(jīng)末梢”

 

　　制定“黨建+食安”聯(lián)席會(huì)議制度，在社區(qū)（村）組建以老黨員、老干部、老模范為主體的食品安全監(jiān)督員隊(duì)伍，實(shí)施食品安全“百千萬(wàn)”行動(dòng)，開展“守護(hù)銀發(fā)”健康行活動(dòng)，由網(wǎng)格長(zhǎng)每季度組織執(zhí)法人員、社區(qū)老年黨員代表及家屬召開聯(lián)系會(huì)議，發(fā)揮其地熟、人熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)，開展日常巡查、勸導(dǎo)、食品安全知識(shí)普及等活動(dòng)，使其成為黨組織在基層的“千里眼”和“順風(fēng)耳”，截至目前，共開展“315”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、野生菌中毒防控、保健食品知識(shí)等宣傳活動(dòng)26場(chǎng)次，發(fā)放資料3萬(wàn)份，惠及群眾5萬(wàn)余人次。

 

　　一是“民呼我為”強(qiáng)響應(yīng)

 

　　劃定“半公里責(zé)任區(qū)”，由執(zhí)法人員每季度指導(dǎo)網(wǎng)格員開展食安科普“五進(jìn)”活動(dòng)，面對(duì)面收集群眾對(duì)食品安全工作的意見和建議，解答居民疑問(wèn)，強(qiáng)化食品安全知識(shí)講座和互動(dòng)，增強(qiáng)居民食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，截至目前，共受理社區(qū)居民咨詢500余條次，開展科普講座10場(chǎng)，組織召開由黨組織牽頭、居民代表、商戶代表、監(jiān)管部門參與的“食品安全議事會(huì)”2期，共商共議難點(diǎn)問(wèn)題，提升群眾參與感和滿意度。

 

　　二是“吹哨報(bào)到”破壁壘

 

　　深化“網(wǎng)格吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制在食品安全領(lǐng)域的應(yīng)用，配套建立“2+X”執(zhí)法響應(yīng)機(jī)制，2名專職執(zhí)法人員以社區(qū)為基點(diǎn)劃定“半小時(shí)響應(yīng)圈”，當(dāng)網(wǎng)格員巡查發(fā)現(xiàn)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、保健食品非法會(huì)銷、制售假冒偽劣食品、非法添加等復(fù)雜疑難問(wèn)題或系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，由網(wǎng)格員“吹哨”，市場(chǎng)監(jiān)管人員接報(bào)后30分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)先行核查處置，確保問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在基層、解決在萌芽，截至目前，查辦食品案件37件，通過(guò)該機(jī)制成功查辦非法會(huì)銷案件1起，線索成案率達(dá)50%。

 

 

　　一是“數(shù)字監(jiān)管”防風(fēng)險(xiǎn)

 

　　推動(dòng)在主城區(qū)200余家餐飲服務(wù)單位后廚、食品加工關(guān)鍵環(huán)節(jié)安裝可聯(lián)網(wǎng)的“明廚亮灶+AI智能識(shí)別”系統(tǒng)，違規(guī)行為（如未戴工帽、操作間有鼠患、未按規(guī)定處理食材等）自動(dòng)抓拍預(yù)警，信息同步推送至經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人、網(wǎng)格員和監(jiān)管部門，倒逼主體責(zé)任落實(shí)，截至目前，通過(guò)智能抓拍制止不規(guī)范行為200余件。

 

　　二是“多元共治”促提升

 

　　推行“你點(diǎn)我查”“你點(diǎn)我檢”等沉浸式監(jiān)管體驗(yàn)場(chǎng)景，邀請(qǐng)“兩代表一委員”、媒體、消費(fèi)者全程參與執(zhí)法過(guò)程，建立“問(wèn)題發(fā)現(xiàn)－查處整改－警示曝光”全鏈條處理機(jī)制，對(duì)食品違法行為依法查處的同時(shí)，聯(lián)合消委會(huì)開展商戶約談，通過(guò)媒體發(fā)布消費(fèi)警示，形成“查處一起、警示一片、規(guī)范一行”的治理效應(yīng)，截至目前，已開展交互式執(zhí)法活動(dòng)7期，發(fā)布消費(fèi)警示4期，約談違規(guī)商戶20余戶，商戶守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)顯著提升。

 

　　食品安全治理永遠(yuǎn)在路上。通過(guò)持續(xù)用力、久久為功，將“紅色堡壘”筑得更牢，把“治理脈絡(luò)”理得更順，讓“智慧之眼”看得更清，最終在基層一線織就一張堅(jiān)不可摧的食品安全防護(hù)網(wǎng)，讓人民群眾買得放心、吃得安心，切實(shí)感受到黨建引領(lǐng)基層治理帶來(lái)的“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。