連鎖餐飲開新店，審批流程長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多曾是不少企業(yè)的“煩心事”。如今，西安市市場(chǎng)監(jiān)管局創(chuàng)新推出“食品經(jīng)營(yíng)連鎖便利化評(píng)審”制度，以“評(píng)審前置、承諾即入”破解審批堵點(diǎn)，讓連鎖餐飲實(shí)現(xiàn)“快入準(zhǔn)營(yíng)”，不僅為企業(yè)減了負(fù)，更給市場(chǎng)添了活力。
審批流程“大瘦身”
連鎖企業(yè)嘗“甜頭”
以往，連鎖餐飲開新店，從提交材料到拿到食品經(jīng)營(yíng)許可證，往往要等數(shù)周。如今，通過(guò)“便利化評(píng)審”制度，管理規(guī)范、信用優(yōu)良的連鎖企業(yè)新開門店，只需線上提交總部統(tǒng)一制度、標(biāo)準(zhǔn)流程、承諾書等核心材料，無(wú)需重復(fù)提供基礎(chǔ)證明——系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)將材料分送區(qū)縣初審，符合條件后報(bào)市局復(fù)審，最終送省局終審。依托前期對(duì)企業(yè)總部的綜合評(píng)審結(jié)果，審批部門快速完成復(fù)核，真正實(shí)現(xiàn)“即報(bào)即審”。這項(xiàng)改革帶來(lái)兩大突破：一是新開門店不再走傳統(tǒng)流程中的現(xiàn)場(chǎng)核查環(huán)節(jié)；二是審批時(shí)限從數(shù)周壓縮至“當(dāng)日辦結(jié)”“立等可取”。企業(yè)開辦效率顯著提升，運(yùn)營(yíng)成本也隨之降低。
組合拳保障改革落地
全流程服務(wù)暖企心
好政策要落地，離不開細(xì)致周到的服務(wù)。為讓“食品經(jīng)營(yíng)連鎖便利化評(píng)審”制度高效運(yùn)轉(zhuǎn)，西安市市場(chǎng)監(jiān)管局打出優(yōu)化審批服務(wù)“組合拳”，全方位為企業(yè)保駕護(hù)航。
——專員“一對(duì)一”，服務(wù)暖人心。選派業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任試點(diǎn)企業(yè)“服務(wù)專員”，從政策解讀、材料預(yù)審到流程引導(dǎo)，提供全流程“一對(duì)一”服務(wù)，讓企業(yè)少走彎路。
——流程再造，審批更高效。深度梳理原有許可全鏈條，聚焦便利化核心環(huán)節(jié)優(yōu)化節(jié)點(diǎn)、精簡(jiǎn)步驟、壓縮時(shí)限，打造出一套高效審批新路徑。
——指導(dǎo)精準(zhǔn)化，企業(yè)明方向。通過(guò)專題座談、政策培訓(xùn)、線上答疑等方式，向企業(yè)講清適用條件、材料清單、承諾要求、操作流程及后續(xù)監(jiān)管重點(diǎn)，讓企業(yè)“懂政策、會(huì)申報(bào)”。
——協(xié)同無(wú)縫隙，層級(jí)齊發(fā)力。主動(dòng)理順市、區(qū)（縣）兩級(jí)審批權(quán)限與監(jiān)管責(zé)任，建立“跨層級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制”，確保審批鏈條銜接順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
——跟蹤不間斷，督辦有力度。創(chuàng)新動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制，由專員全程跟進(jìn)辦理進(jìn)度，對(duì)臨近時(shí)限或遇阻的申請(qǐng)主動(dòng)介入?yún)f(xié)調(diào)督辦，保障審批“不卡殼”。
改革成效顯著
激發(fā)市場(chǎng)活力
從流程繁瑣到“立等可取”，從重復(fù)跑腿到“一網(wǎng)通辦”，西安市市場(chǎng)監(jiān)管局在食品餐飲領(lǐng)域的“便利化評(píng)審”實(shí)踐，不僅讓連鎖企業(yè)的開辦便利度與獲得感顯著提升，更有效激發(fā)了市場(chǎng)主體活力，也為相關(guān)領(lǐng)域改革提供了可復(fù)制、可推廣的有益經(jīng)驗(yàn)。
