養(yǎng)老問題牽動千家萬戶，食品安全與消費權益是老年人安享晚年的重要保障。九江市市場監(jiān)管系統(tǒng)聚焦養(yǎng)老服務機構、養(yǎng)生保健場所等重點領域，緊盯食品安全與虛假宣傳兩大風險點，曝光部分機構在原料管控、證照辦理、宣傳營銷等方面的責任缺失問題，展現“零容忍”的執(zhí)法態(tài)度?，F集中公布一批涉老違法典型案例，以案釋法、強化警示，切實守護老年群體的健康與權益。
一、九江市市場監(jiān)管局查處九江某養(yǎng)老服務公司使用超過保質期食品原料加工食品、未及時清理超過保質期食品原料、未嚴格履行進貨查驗及留樣不規(guī)范案
2025年6月17日，九江市市場監(jiān)管局依法對九江某養(yǎng)老服務公司使用超過保質期食品原料加工食品、未及時清理超過保質期食品原料、未嚴格履行進貨查驗及留樣不規(guī)范的違法行為，給予警告，并作出罰沒款5000元的行政處罰。
經查，該養(yǎng)老服務公司存在多項食品安全問題，包括使用過期雪菜加工食品、未及時清理廚房內有過期食品原料、未嚴格履行進貨查驗義務及食品成品留樣不規(guī)范。鑒于該公司服務對象為老年人這一特殊群體，其行為依法應予從重處罰。但考慮到當事人積極配合調查、認錯整改且未造成不良后果，符合《江西省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權適用規(guī)則》中的多項減輕處罰情節(jié)。同時，綜合考慮其規(guī)模小、收入有限的具體情況，為避免過度處罰影響在院老人正常生活，維護社會穩(wěn)定，九江市市場監(jiān)管局遵循過罰相當原則，依法對當事人作出上述減輕行政處罰的決定。
本案深刻揭示了養(yǎng)老服務機構在食品安全管理上的主體責任缺失問題。使用過期原料、未履行進貨查驗等行為，不僅直接威脅老年人健康，更暴露出機構內部管控的系統(tǒng)性漏洞。鑒于老年人身體脆弱，食品安全風險后果尤為嚴重。執(zhí)法部門在處罰中兼顧整改情節(jié)與社會影響，體現了過罰相當原則。此案警示行業(yè)必須將食品安全視為不可逾越的紅線，嚴格落實原料準入、操作規(guī)范和留樣制度，從源頭上杜絕隱患，切實守護老年人“舌尖上的安全”。
二、九江市市場監(jiān)管局查處九江某居家養(yǎng)老機構未取得食品經營許可開展經營活動案
2025年8月25日，九江市市場監(jiān)管局依法對九江某居家養(yǎng)老機構未取得食品經營許可開展經營活動的違法行為，作出罰沒款3162.4元的行政處罰。
經查，當事人自2024年7月起，在未取得《食品經營許可證》的情況下，于經開區(qū)某安置小區(qū)為10名入住老人提供集中居住、餐飲及護理等服務，其餐飲服務雖未單獨收費，但已構成未經許可從事食品經營活動的違法行為，違反《中華人民共和國食品安全法》相關規(guī)定。鑒于違法事實清楚，證據確鑿，九江市市場監(jiān)管局依法對當事人作出上述行政處罰。
本案明確了養(yǎng)老服務中食品經營許可的法定性與必要性。無論餐飲服務是否單獨收費，只要涉及供餐行為，就必須依法取得許可并接受監(jiān)管。執(zhí)法行動穿透“居家養(yǎng)老”等形式，直擊無證經營實質，體現了對老年人食品安全風險的零容忍態(tài)度。此案警示所有養(yǎng)老服務提供者，必須強化法律意識，提前辦理相關證照，杜絕“打包服務”中的合規(guī)盲區(qū)，只有合法經營才能真正筑牢養(yǎng)老服務的法治底線。
四、瑞昌市市場監(jiān)管局查處瑞昌市某養(yǎng)老機構無食品經營許可證從事餐飲服務案
2025年8月29日，瑞昌市市場監(jiān)管局依法對瑞昌市某養(yǎng)老機構無食品經營許可證從事餐飲服務的違法行為，作出罰沒款5000元的行政處罰。
經查，某養(yǎng)老機構自2025年1月1日正式營運以來，長期在未取得《食品經營許可證》即為入住老人提供餐飲服務。2025年1月至6月期間，執(zhí)法人員先后四次對該機構進行檢查，并多次指導其辦理相關證照，下達了責令改正通知書，但當事人為追求利益最大化，仍未依法取得許可持續(xù)供餐，且未按規(guī)定履行食品留樣義務。該機構上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十五條第一款的規(guī)定。鑒于當事人屬首次違法，且能積極配合調查、如實陳述違法事實，符合減輕處罰情節(jié)，瑞昌市市場監(jiān)督管理局依法對當事人作出以上行政處罰。
本案暴露了部分養(yǎng)老機構法律意識淡薄、主體責任缺失的嚴重問題。執(zhí)法部門多次指導并下達整改通知后，當事人仍無證經營，反映出其對食品安全風險的漠視。此類行為不僅違法，更直接危及在院老人生命健康。本案警示機構必須摒棄僥幸心理，嚴格依法取得許可并規(guī)范運營，任何拖延或規(guī)避監(jiān)管的行為都將受到法律嚴懲，唯有守底線、擔責任，才能贏得社會信任。
五、瑞昌市市場監(jiān)管局查處瑞昌市某養(yǎng)老服務中心經營無標簽標識的大米、未履行進貨查驗制度、未按規(guī)定履行食品安全管理責任案
2025年8月12日，瑞昌市市場監(jiān)管局依法對瑞昌市某養(yǎng)老服務中心經營無標簽標識的大米、未履行進貨查驗制度、未按規(guī)定履行食品安全管理責任的違法行為，給予警告，沒收無標簽標識預包裝原生態(tài)農家米183.5kg，并作出罰沒款5000元的行政處罰。
經查，當事人于2025年6月5日購進上述無標簽大米共10袋，未按規(guī)定履行進貨查驗義務，且無法提供供貨商資質及產品合格檢測報告。該養(yǎng)老服務中心作為集中用餐單位，上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》中關于食品標簽、進貨查驗及食品安全管理責任等多條規(guī)定。鑒于涉案大米貨值金額小，且未產生違法所得，瑞昌市市場監(jiān)管局依法對當事人作出上述行政處罰。
本案突顯了養(yǎng)老機構在食品采購環(huán)節(jié)履行進貨查驗義務的重要性。經營無標簽標識食品、未索證索票等行為，反映出供應鏈管理的松散與失守。作為老年人主食，大米安全至關重要。本案通過查處無標簽產品，及時消除安全隱患，警示所有供餐單位必須嚴把采購關，建立健全進貨臺賬制度，確保食品來源可溯、質量可控，從源頭保障老年人飲食安全。
七、永修縣市場監(jiān)管局查處永修縣某食品店對商品的性能、功能、質量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳案
2025年9月15日，永修縣市場監(jiān)管局依法對某食品店虛假宣傳的違法行為，作出罰沒款20000元的行政處罰。
經查，該店通過免費贈送物品等方式吸引中老年顧客，以組織聽課、觀看產品宣傳視頻等形式推銷保健食品，宣稱該產品具有治療高血壓、心臟病、腦梗等多種疾病功效，并作出“保證不得癌癥”“健健康康多活十年”等夸大承諾，還聲稱其為“中國中醫(yī)科學院指定產品”。當事人無法提供相關功效證明材料，上述行為違反《中華人民共和國反不正當競爭法》相關規(guī)定，構成虛假宣傳。永修縣市場監(jiān)管局依法對當事人作出上述行政處罰。
本案聚焦保健食品領域夸大療效、虛構榮譽的虛假宣傳亂象。經營者作出“保證不得癌癥”等承諾，嚴重背離科學常識，利用老年人對疾病的恐懼進行營銷。此類行為不僅擾亂市場秩序，更延誤患者正規(guī)治療。本案通過高額罰沒款強化震懾，警示行業(yè)必須實事求是宣傳，不得利用老年人對健康的渴望進行欺詐，同時也提醒消費者認準正規(guī)產品，保留憑證維權。
八、彭澤縣市場監(jiān)管局查處某康養(yǎng)物業(yè)管理公司未按規(guī)定食品安全管理責任案
2025年8月13日，彭澤縣市場監(jiān)管局依法對某康養(yǎng)物業(yè)管理公司未按規(guī)定食品安全管理責任的違法行為，依法作出沒收被依法扣押的無生產日期大米33.25kg、罰沒款5199.5元的行政處罰。
經查，當事人于2025年6月18日購進該批大米共8袋，未按規(guī)定履行進貨查驗義務，亦未索取相關票證。該行為違反了《中華人民共和國食品安全法》中有關食品標簽標識、進貨查驗記錄以及餐飲服務經營者食品安全管理責任等多項規(guī)定。依據《中華人民共和國食品安全法》等相關法律法規(guī)，永修縣市場監(jiān)管局對當事人作出上述行政處罰決定。
本案強調了養(yǎng)老機構食品安全管理制度的全面性與持續(xù)性。從食品采購、儲存到加工，每個環(huán)節(jié)都需嚴格規(guī)范。當事人未履行進貨查驗、使用無日期食品等行為，反映其管理制度形同虛設。隨著老齡化加劇，養(yǎng)老機構食品安全關乎社會信任與行業(yè)形象。本案警示機構必須完善內部管控，加強人員培訓，實現全流程標準化管理，真正提升養(yǎng)老服務的專業(yè)與安全水平。
稿源：市執(zhí)法稽查局
