“金華火腿”風(fēng)波何時(shí)了？
今年6月浙江省質(zhì)監(jiān)局在發(fā)布我省申報(bào)2006年“中國(guó)名牌”產(chǎn)品的公示中，由浙江省食品公司申報(bào)的“金華火腿”赫然在目，由此再起波瀾。人們不禁要問(wèn)：這塊已是風(fēng)雨飄搖的千年品牌還要被折騰多久？風(fēng)波沒(méi)完沒(méi)了，到底誰(shuí)的錯(cuò)？如此內(nèi)耗下去損失在誰(shuí)？
● 這是上海第二中級(jí)人民法院，2005年3月29日上午在此開(kāi)庭審理的金華火腿商標(biāo)侵權(quán)案引發(fā)“金華火腿”商標(biāo)姓“浙”還是姓“金”新一輪“口水戰(zhàn)”。8月31日，上海市二中院作出一審判決，認(rèn)為浙江食品有限公司雖然擁有商標(biāo)權(quán)，但不能妨礙其他企業(yè)合法使用原產(chǎn)地域產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)志，不支持浙江省食品有限公司的訴訟請(qǐng)求。
為四個(gè)字，爭(zhēng)了20年
據(jù)調(diào)查，改制為浙江省食品有限公司（原浙江省食品公司）所持有的“金華火腿”商標(biāo)是原金華市浦江縣食品公司于1979年10月向國(guó)家工商局商標(biāo)局申請(qǐng)注冊(cè)的，注冊(cè)號(hào)為130131，至今未變。1982年，浙江省食品公司以“三統(tǒng)一”（即統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一調(diào)撥、統(tǒng)一核算）的行政關(guān)系為由，將浦江縣注冊(cè)的“金華”火腿的注冊(cè)商標(biāo)無(wú)償轉(zhuǎn)移到了自己名下，并獲國(guó)家工商局商標(biāo)局核準(zhǔn)。
1984年，浙江省撤銷(xiāo)食品行業(yè)“三統(tǒng)一”管理體制，食品企業(yè)下放給了縣、市管理，但省食品公司只下放企業(yè)，卻沒(méi)歸還浦江縣的注冊(cè)商標(biāo)。為此，金華方面便不斷向省食品公司提出歸還商標(biāo)要求，紛爭(zhēng)由此而起。
按照規(guī)定，商標(biāo)注冊(cè)期為10年。到了1992年，“金華火腿”商標(biāo)注冊(cè)期滿(mǎn)，當(dāng)年4月，金華市政府向浙江和國(guó)家工商局商標(biāo)局正式打報(bào)告，要求歸還注冊(cè)商標(biāo)權(quán)。對(duì)此國(guó)家工商局商標(biāo)局兩次推遲浙江省食品公司續(xù)展申請(qǐng)，但還是未能解決問(wèn)題，矛盾進(jìn)一步升級(jí)。
之后，金華市舉行了聲勢(shì)浩大的“還我商標(biāo)”的抗議活動(dòng)，金華的眾多生產(chǎn)廠(chǎng)家拒絕向省公司繳付商標(biāo)管理費(fèi)，還向法院起訴，狀告浙江省食品公司。浙江省食品公司也在《浙江日?qǐng)?bào)》上刊登聲明，稱(chēng)金華“侵犯了浙江省食品公司的‘金華火腿’商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)”，是“違法行為”，也把金華那些拒絕繳費(fèi)的廠(chǎng)家告到了法院。雖經(jīng)省政府出面協(xié)調(diào)，但雙方還是各執(zhí)一詞。金華火腿產(chǎn)品的總體質(zhì)量則在曠日持久的紛爭(zhēng)中每況愈下。
為了保護(hù)這一具有典型地域特征的我國(guó)傳統(tǒng)名特產(chǎn)品，2002年8月，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局經(jīng)過(guò)認(rèn)真審查，宣布對(duì)以原金華府轄區(qū)為準(zhǔn)的現(xiàn)東陽(yáng)、永康等15個(gè)縣、市（區(qū)）行政區(qū)域范圍內(nèi)生產(chǎn)的“金華火腿”，實(shí)施國(guó)家原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)。
然而，2003年2月風(fēng)波再起。浙江省食品有限公司以金華的火腿生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品銷(xiāo)售標(biāo)志上印有“金華”兩字對(duì)商標(biāo)構(gòu)成侵權(quán)為由，向各地工商部門(mén)舉報(bào)要求嚴(yán)肅查處，一時(shí)間，金華的火腿生產(chǎn)企業(yè)在杭州、寧波、蘇州、上海等地的商場(chǎng)超市、食品市場(chǎng)銷(xiāo)售的產(chǎn)品，以涉嫌經(jīng)銷(xiāo)假冒“金華火腿”受到工商部門(mén)查封。隨后，這家公司又向上海市第二中級(jí)人民法院起訴，狀告上海市泰康食品有限公司經(jīng)銷(xiāo)已受原產(chǎn)地保護(hù)的金華永康市的一火腿生產(chǎn)企業(yè)未經(jīng)原告許可，擅自使用“金華火腿”字樣，侵犯了原告的注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)。
法院經(jīng)審理認(rèn)為，永康廠(chǎng)是經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)使用“金華火腿”原產(chǎn)地域產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)志的企業(yè)。原告作為“金華火腿”注冊(cè)商標(biāo)的專(zhuān)用權(quán)人，無(wú)權(quán)禁止他人正當(dāng)使用。據(jù)此，法院一審判決對(duì)原告的訴訟請(qǐng)求不予支持。浙江省食品有限公司也未繼續(xù)上訴。人們以為“金華火腿”歷經(jīng)20多年的波折終能回歸故里。
可是事情并未就此了結(jié)。金華的群眾發(fā)現(xiàn)，今年6月5日，浙江省質(zhì)監(jiān)局在“浙江質(zhì)量網(wǎng)”上對(duì)該省申報(bào)2006年“中國(guó)名牌”產(chǎn)品的公示中，浙江省食品公司申報(bào)的“金華火腿”也在其中，迅速引起強(qiáng)烈反應(yīng)。日前，金華火腿原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)委員會(huì)致函省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，對(duì)此正式提出異議。
產(chǎn)地并非金華，豈可亂蓋“金華”??？
記者走訪(fǎng)得知，在國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局對(duì)“金華”火腿實(shí)施原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)之前，產(chǎn)品要標(biāo)上“金華”二字，必須向省公司繳納每只火腿8角的商標(biāo)使用費(fèi)，另外還要購(gòu)買(mǎi)省公司提供的每只0.2元塑料腳圈和1元的塑料袋。只要交錢(qián)，不管是不是金華一帶生產(chǎn)的火腿，都可蓋上“金華”火腿的皮印。以至于全省有6個(gè)地區(qū)22個(gè)縣（市）在生產(chǎn)“金華火腿”，還有四川、湖南、江西、安徽等外省也在生產(chǎn)“金華火腿”。那些在金華之外的火腿廠(chǎng)，如果在包裝上標(biāo)明真實(shí)的廠(chǎng)名、廠(chǎng)址，就容易在消費(fèi)者面前露餡，省公司便想出用編號(hào)代替，標(biāo)上“浙江省食品公司監(jiān)制”字樣，使消費(fèi)者誤認(rèn)為都是金華原產(chǎn)地的火腿，這可坑苦了金華的火腿企業(yè)，并使“金華”火腿的質(zhì)量參差不齊。金華一些生產(chǎn)廠(chǎng)家業(yè)主認(rèn)為，“如今，國(guó)家實(shí)施了原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)，我們不用再向省公司繳納使用費(fèi)了，致使其無(wú)法達(dá)到企圖壟斷金華火腿市場(chǎng)的目的，新一輪風(fēng)波又由此而起。”
家住金華的火腿特級(jí)技師、國(guó)家優(yōu)質(zhì)（肉類(lèi)）食品獎(jiǎng)評(píng)委蔣正路告訴記者，“金華火腿”之所以盛名于世，主要原因是，它選用的豬是以主產(chǎn)于金華的中國(guó)名豬“金華兩頭烏”品種的后腿為原料，并且每年只有在寒冷的冬季腌制一次火腿。加上金華地區(qū)特殊的地理氣候和民間千年留下來(lái)的腌制、加工方法，具有典型的地方性，離開(kāi)了特定的地域就不可能達(dá)到特定的品質(zhì)。但是由于商標(biāo)歸屬糾紛不斷，造成管理失控。
金華火腿行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)施延軍說(shuō)，金華火腿是金華的城市名片，但長(zhǎng)期以來(lái)省食品公司一直將“金華火腿”作為該公司的商標(biāo)和產(chǎn)品名稱(chēng)并列使用，并以此向金華的火腿企業(yè)收取商標(biāo)使用費(fèi)，已經(jīng)傷害了金華人民的感情?，F(xiàn)在又要將“金華火腿”申報(bào)為一家企業(yè)的“中國(guó)名牌”，如果將屬于金華的公共品牌批準(zhǔn)授予為一家企業(yè)的‘中國(guó)名牌’，那就意味著對(duì)原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)的否定。金華人民在政策上無(wú)法理解，在感情上更是無(wú)法接受。更要緊的是，國(guó)家對(duì)“中國(guó)名牌”有很多保護(hù)措施，萬(wàn)一省食品公司申報(bào)成功，問(wèn)題將會(huì)變得復(fù)雜化。
浙江省食品有限公司認(rèn)為造成這種現(xiàn)狀的是有關(guān)部門(mén)的政策打架，工商部門(mén)管理商標(biāo)，根據(jù)《商標(biāo)法》，我們注冊(cè)在先理當(dāng)保護(hù)。而質(zhì)量技監(jiān)部門(mén)又推出什么“原產(chǎn)地域保護(hù)標(biāo)志”，令人無(wú)所適從。他們認(rèn)為，當(dāng)前金華火腿行業(yè)的問(wèn)題主要是：行業(yè)整體效益低下，發(fā)展面臨困境。品牌價(jià)值未充分體現(xiàn)，品牌經(jīng)營(yíng)理念滯后，與行業(yè)發(fā)展要求和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境不相適應(yīng)。行業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾突出。一方面產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，生產(chǎn)與市場(chǎng)脫節(jié)，沒(méi)有形成一個(gè)“商標(biāo)-生產(chǎn)-科研-市場(chǎng)-銷(xiāo)售”的良性循環(huán)完整體系。另一方面，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，現(xiàn)有的多數(shù)企業(yè)未達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)的水平，甚至以制造假冒產(chǎn)品沖擊、擾亂市場(chǎng)，影響火腿行業(yè)的市場(chǎng)秩序。
毋庸置疑，“爭(zhēng)吃”金華火腿的結(jié)果，其真正的受害者是千年流傳下來(lái)的民族精品，“玩殘”的是我國(guó)文化遺產(chǎn)的國(guó)際形象。
有識(shí)之士：別再“內(nèi)耗”了
要保護(hù)好這塊千年品牌，使之重振雄風(fēng)發(fā)揚(yáng)光大，必須徹底解決紛爭(zhēng)。一些法律界人士接受采訪(fǎng)時(shí)認(rèn)為，用地名注冊(cè)的“金華火腿”商品商標(biāo)，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代遺留下來(lái)的歷史問(wèn)題，它不同于一般企業(yè)之間的商標(biāo)糾紛。這起典型案例爭(zhēng)議焦點(diǎn)是商標(biāo)權(quán)與原產(chǎn)地域產(chǎn)品名稱(chēng)的沖突。目前，世界各國(guó)都非常重視保護(hù)商品的原產(chǎn)地名稱(chēng)，通過(guò)實(shí)施原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)制度，給具有原產(chǎn)地域地理特征的產(chǎn)品以明確保護(hù)，已成為國(guó)際通行做法。為了與國(guó)際慣例接軌，國(guó)家工商總局根據(jù)新修訂的我國(guó)《商標(biāo)法》和《商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》所制訂的《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理辦法》，為像“金華火腿”之類(lèi)有著典型地域特征的傳統(tǒng)名品糾紛案例提供了具體的操作規(guī)程，從而更好地為原產(chǎn)地名稱(chēng)的法律保護(hù)提供了依據(jù)。
北京市遼海律師事務(wù)所主任谷遼海認(rèn)為，由于我國(guó)是WTO的成員國(guó)之一，而世貿(mào)組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》里，要求所有加入世貿(mào)組織的成員，必須對(duì)有地理標(biāo)志產(chǎn)品即原產(chǎn)地域產(chǎn)品給予共同的保護(hù)和認(rèn)同。為了遵守世貿(mào)組織的規(guī)定，保護(hù)廣大公眾的利益，我們應(yīng)該還事物的本來(lái)面目，浙江省食品有限公司所持有的“金華火腿”商標(biāo)雖然注冊(cè)在先，但應(yīng)屬于注冊(cè)不當(dāng)商標(biāo)，應(yīng)該給予撤銷(xiāo)。因?yàn)閺姆缮蟻?lái)說(shuō)，原產(chǎn)地原則屬于國(guó)家文化遺產(chǎn)，商標(biāo)是自然人或法人的私產(chǎn)，商標(biāo)可以轉(zhuǎn)讓、可以買(mǎi)賣(mài)。而原產(chǎn)地命名既不能轉(zhuǎn)讓也不能買(mǎi)賣(mài)。“金華火腿”大家公認(rèn)為當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的名優(yōu)產(chǎn)品，其價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于商標(biāo)的價(jià)值。只有這樣，才能更好地保護(hù)中華文化遺產(chǎn)。
浙江省食品有限公司的有關(guān)人士也有自己的看法。作為“金華火腿”注冊(cè)商標(biāo)的專(zhuān)用權(quán)人，這些年“金華火腿”商標(biāo)多次獲浙江省著名商標(biāo)、國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局金質(zhì)獎(jiǎng)及浙江省名牌產(chǎn)品等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，對(duì)提升“金華火腿”商標(biāo)知名度做了大量的工作。他認(rèn)為，由于體制制約和金華火腿商標(biāo)持有與地方“條塊”分割的原因，長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏總體規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)得不到應(yīng)有地發(fā)展和改造。由浙江食品公司和金華當(dāng)?shù)氐幕鹜绕髽I(yè)作為發(fā)起人組建股份制企業(yè)，采用完全的市場(chǎng)機(jī)制，成為龍頭骨干企業(yè)。共同面對(duì)世界市場(chǎng)，爭(zhēng)取共贏。這一建議或許對(duì)解決問(wèn)題有實(shí)質(zhì)性的幫助。
有識(shí)之士認(rèn)為，無(wú)休止地糾纏在商標(biāo)上，損害的不僅是已傳承千年的民族精品，而且影響到地方局部利益和國(guó)家文化遺產(chǎn)的國(guó)際形象。有關(guān)部門(mén)應(yīng)正視這個(gè)遺留的歷史難題，不要再拖了，花點(diǎn)時(shí)間著力解決它，讓“金華火腿”這個(gè)千年品牌再現(xiàn)雄風(fēng)，讓它與國(guó)外的著名原產(chǎn)地品牌一樣實(shí)現(xiàn)效益的最大化。
據(jù)新華社浙江6月28日電
