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中國(guó)食品網(wǎng)

觀點(diǎn):危險(xiǎn)性評(píng)估是制定食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)

   2006-09-22 中國(guó)食品網(wǎng)中食網(wǎng)11350

    最近英國(guó)一家雜志刊登了有關(guān)食品安全問題的文章,提到食品安全的本質(zhì)就是要控制食源性疾病,因?yàn)槭称肺廴疽鸬募毙曰蚵缘募膊《冀y(tǒng)稱食源性疾病。影響食源性疾病發(fā)病的有多個(gè)因素,如食品加工過程因素、立法因素、生活習(xí)慣因素以及最重要的微生物污染等。該文章最重要的觀點(diǎn)就是將食品安全等同于食品衛(wèi)生。

     從目前的現(xiàn)狀來看,微生物引起的食源性疾病是影響食品安全的最主要的因素,去年一年衛(wèi)生部共收到微生物引起的食物中毒51起,中毒人員3882人,超過了全年總中毒人數(shù)的1/3。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的食品安全問題,這個(gè)問題是多因素的,一是執(zhí)行問題,二是監(jiān)督問題,三是環(huán)境污染問題。所以控制食品安全需要多部門共同聯(lián)手、共同管理的體制。

     衛(wèi)生部門在加強(qiáng)食品安全監(jiān)管方面主要做了以下工作:食品衛(wèi)生部門在衛(wèi)生管理過程中一直在延用這樣一種危險(xiǎn)性分析的理念,在管理措施方面也一直致力于法律法規(guī)的建立健全,另外為科學(xué)了解現(xiàn)實(shí)情況為制定相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)提供技術(shù)依據(jù),衛(wèi)生部門一直在做危險(xiǎn)性評(píng)估工作,已經(jīng)建立了食源性疾病和食品污染物的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),定期開展全國(guó)膳食營(yíng)養(yǎng)調(diào)查,了解人群的道路量,這些數(shù)據(jù)都是衛(wèi)生部門制定法律法規(guī)、起草衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù),有了這些制度和標(biāo)準(zhǔn),還要進(jìn)行具體的執(zhí)法和強(qiáng)化食品衛(wèi)生監(jiān)督制度。

    另外開展食品安全專項(xiàng)整治也是食品安全監(jiān)管的一項(xiàng)重要內(nèi)容,衛(wèi)生部也承擔(dān)了相應(yīng)的工作。

    目前,我國(guó)已制定了比較完備的食品安全法律法規(guī)體系,其中最基本的當(dāng)屬《食品衛(wèi)生法》,在這個(gè)大的框架下,又有90余部食品衛(wèi)生規(guī)章,針對(duì)不同的產(chǎn)品有具體的規(guī)定。

    值得一提的是,于今年7月5日召開的國(guó)際食品法典大會(huì)上,我國(guó)申辦成功了國(guó)際食品法典委員會(huì)食品添加劑委員會(huì)、農(nóng)藥殘留委員會(huì),鑒于國(guó)際食品法典在WTO協(xié)議中的重要意義,很多國(guó)家都非常重視此項(xiàng)工作。食品法典與各國(guó)的食品企業(yè)都是息息相關(guān)的,因?yàn)檫@直接關(guān)系到食品的進(jìn)出口貿(mào)易。

    完善食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系是衛(wèi)生部門開展食品衛(wèi)生管理的另一項(xiàng)重要內(nèi)容。目前我國(guó)的食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體和國(guó)際食品法典的相關(guān)內(nèi)容比較相似的,體系框架也是包括了基礎(chǔ)產(chǎn)品行為和檢驗(yàn)方法,而且有嚴(yán)格的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)程序。

    為響應(yīng)世界衛(wèi)生大會(huì)提出的要求,我國(guó)衛(wèi)生部門起草了食品安全行動(dòng)計(jì)劃,按照科學(xué)管理的理念,從評(píng)估到管理,提出一整套工作程序。

     近期,衛(wèi)生部推出了食品衛(wèi)生量化分級(jí)制度,目前已在全國(guó)范圍內(nèi)有序開展。另外,還實(shí)施了《餐飲業(yè)和集體用餐和配送單位衛(wèi)生規(guī)范》,餐飲業(yè)作為最終的消費(fèi)環(huán)節(jié)最容易發(fā)生食物中毒,控制末端的消費(fèi)環(huán)節(jié)也能起到反彈琵琶的作用。另外,衛(wèi)生部門還實(shí)施了食品衛(wèi)生許可證管理辦法。在辦法實(shí)施過程中進(jìn)一步明確了衛(wèi)生許可證的申報(bào)和審查制度。

     今年,衛(wèi)生部門的工作重點(diǎn)仍然是按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一要求,著重開展農(nóng)村食品專向整治,衛(wèi)生許可證審查、發(fā)放,餐飲業(yè)以及保健食品也將列為整治的內(nèi)容。

 
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