與國際慣例不符?
“在國際上巴氏殺菌奶都可以標(biāo)上鮮字,‘禁鮮令’和國際慣例是不相符的。”奶業(yè)協(xié)會的一位負(fù)責(zé)人這樣告訴《中國現(xiàn)代企業(yè)報(bào)》。他認(rèn)為“禁鮮令”剝奪了消費(fèi)者的知情權(quán),并且會間接傷害到奶農(nóng)的利益。“隨著時(shí)代的進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)在很多消費(fèi)者已經(jīng)越來越注重飲食的健康,你說新鮮、天然的鮮牛奶和含有添加劑的奶狀物或是還原奶,消費(fèi)者會選哪個(gè)?我想當(dāng)然是前者,但如果鮮牛奶不再標(biāo)鮮,就很容易讓一些奶狀物或還原奶鉆了空子,很容易讓消費(fèi)者混淆,再加上還原奶成本低,如果沒有鮮與不鮮的區(qū)別,很多乳企就有可能受低成本的誘惑,去生產(chǎn)以奶粉為原料的還原奶,最終導(dǎo)致奶農(nóng)的利益受到損害,所以“禁鮮令”一出臺國家農(nóng)業(yè)部門為了奶農(nóng)的利益便公開表態(tài)反對‘禁鮮’。”該負(fù)責(zé)人如是說。
與上位政策不符?
記者在察看“禁鮮令”相關(guān)資料時(shí)偶然看到一份國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)液態(tài)奶生產(chǎn)經(jīng)營管理的通知(國辦發(fā)明電〔2005〕24號)其中提到大力提倡和鼓勵(lì)在滅菌乳生產(chǎn)中全部使用生鮮乳??紤]到當(dāng)前的生產(chǎn)和市場狀況,可以適當(dāng)生產(chǎn)復(fù)原乳,但必須使用合格的原料,嚴(yán)格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),不得摻雜使假。同時(shí)嚴(yán)格產(chǎn)品標(biāo)識標(biāo)注管理。為便于消費(fèi)者選擇,凡在滅菌乳、酸牛乳等產(chǎn)品生產(chǎn)加工過程中使用復(fù)原乳的,不論數(shù)量多少,自2005年10月15日起,生產(chǎn)企業(yè)必須在其產(chǎn)品包裝主要展示面上緊鄰產(chǎn)品名稱的位置,使用不小于產(chǎn)品名稱字號且字體高度不小于主要展示面高度五分之一的漢字醒目標(biāo)注復(fù)原乳,并在產(chǎn)品配料表中如實(shí)標(biāo)注復(fù)原乳所占原料比例。同時(shí)通知要求加大執(zhí)法力度。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和工商行政管理等部門對未按前述規(guī)定標(biāo)注復(fù)原乳字樣、未在產(chǎn)品配料表中明示復(fù)原乳占原料比例的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,并按摻雜使假和引人誤解的虛假宣傳依法從嚴(yán)處罰。
從以上幾點(diǎn)不難看出,國家政策是提倡生產(chǎn)鮮奶的,而在2004年就想出臺的“禁鮮令”無疑處在了一個(gè)尷尬的位置上,實(shí)行不是,不實(shí)行也不是。一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者最可能出現(xiàn)的情況是改動后再推出或是干脆取消,按照原先的設(shè)想推出幾乎是不可能的。
生鮮乳企繞道而行
當(dāng)記者走進(jìn)一家位于北京西四環(huán)附近的沃爾瑪超市時(shí),看到除了對“禁鮮令”一直強(qiáng)硬的光明依舊標(biāo)著醒目的鮮字外,其他巴士奶企業(yè)一律撤下了醒目的鮮字,然而再仔細(xì)看就會發(fā)現(xiàn)在巴士奶包裝的前后左右都在相對醒目的位置上標(biāo)著“100%新鮮牛奶”、“鮮奶制造”等能夠證實(shí)自己出身的標(biāo)志。在經(jīng)歷了三次延期的折磨后,生鮮乳企業(yè)另辟蹊徑,找到了一個(gè)既不違反相關(guān)規(guī)定,又證明自己“出身”的方法。
一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者,“禁鮮令”不可能四次延期了,要么廢除,要么改動。到2007年1月1日這個(gè)出臺時(shí)間橫跨3年的“禁鮮令”將會給各家乳品企業(yè)一個(gè)明確的說法。