在擬于周三舉行的第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話中，將討論產(chǎn)品質量和食品安全問題。這反映出兩國公眾對該問題的關注，同時顯示兩國政府都致力于保護人民生計和消費者利益，也表明中美兩國正在合作應對經(jīng)濟全球化帶來的各種新挑戰(zhàn)。

    中國擁有13億人口，既是一個大型制造中心，也是一個巨大消費市場。中國政府本著“以人為本”的原則努力滿足人民日益增長的物質需求，并非常認真地對待產(chǎn)品質量和食品安全問題。中國產(chǎn)品因物美價廉而備受世界各地消費者的青睞，尤其是美國消費者。中國是國際社會中負責任的一員，中國政府已加倍努力來加強產(chǎn)品質量監(jiān)督控制體系，尤其是涉及出口產(chǎn)品的質量監(jiān)管體系。

    舉例來講，最近幾年中國已通過或修訂了《產(chǎn)品質量法》、《標準化法》、《進出口商品檢驗法》、《食品安全法》、《農(nóng)業(yè)轉基因生物安全管理條例》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等一系列法律法規(guī)。不僅如此，中國還成立了國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家食品藥品監(jiān)督管理局，并加大了農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生和市場監(jiān)管等政府機構的執(zhí)法力度。特別要指出的是，中國政府正大力打擊制假售假行為，以確保市場的正常秩序。中國政府在加強產(chǎn)品質量和食品安全監(jiān)管方面已經(jīng)取得了長足的進步。

    隨著經(jīng)濟全球化的勢頭越來越強勁，產(chǎn)品質量和食品安全已日益成為一個全球性問題。中國政府與國內(nèi)外消費者一樣對產(chǎn)品質量和食品安全問題非常關注。我們非常清楚，即使賣出的1萬件產(chǎn)品質量都合格，而僅有1件不合格產(chǎn)品流入市場，購買者的利益也會受到損害。中國政府時刻將此銘記于心，并于8月份在全國范圍內(nèi)發(fā)起了一場將歷時四個月的產(chǎn)品質量和食品安全專項整治行動，涉及到以下各個領域：農(nóng)產(chǎn)品、食品加工、店售食品、餐飲業(yè)、藥品、豬肉、進出口產(chǎn)品以及其他涉及到人體健康和安全的消費品。開展此項聯(lián)合整治行動旨在解決重大的產(chǎn)品質量和食品安全問題，并建立監(jiān)管機制，監(jiān)督從產(chǎn)品設計到原材料供應、生產(chǎn)和加工、產(chǎn)品銷售和售后服務的整個生產(chǎn)過程。在食品領域，該機制涵蓋了種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)、食品的生產(chǎn)、加工和銷售以及餐飲業(yè)。目前我們還在努力建立產(chǎn)品質量和安全的跟蹤及責任體系，以及全國性的產(chǎn)品質量監(jiān)控網(wǎng)絡。

    中國制定了20個具體目標，中央政府和各級地方政府必須確保制造商和企業(yè)實現(xiàn)這些目標。中國已發(fā)布特別法規(guī)，明確界定了生產(chǎn)者和企業(yè)、政府監(jiān)管機構和各級地方政府的相應責任。政府監(jiān)管機構和各級地方政府應嚴格執(zhí)法，懲治違反產(chǎn)品質量和安全的不法行為。

    中國在諸多方面都已付諸實際行動。在全國各地的農(nóng)田里，農(nóng)業(yè)技術員向農(nóng)民們演示如何正確使用農(nóng)藥；在工廠里，生產(chǎn)過程的每一步驟都實施了嚴格的質量控制；在中國的港口，所有出口產(chǎn)品都要接受嚴格檢驗。過去幾個月中，我親自主持了10次針對產(chǎn)品質量和安全的全國性會議。我曾三次帶隊赴浙江省、山東省和廣東省，同行的300多位檢驗人員對268家企業(yè)進行了檢驗。在中國最大的出口省份廣東省，10萬名當?shù)卣賳T已行動起來，而另有100多萬人接受了產(chǎn)品質量和食品安全控制的培訓。廣東省政府已發(fā)放了1,000多萬份宣傳冊。產(chǎn)品質量標準也得到了更新。

    我們的努力獲得了成效。許多涉及產(chǎn)品質量和安全的重大問題已得到解決。全國676個大中型城市的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場已被納入政府的監(jiān)控和檢驗計劃，全國98.7%的小型食品加工企業(yè)提交了食品質量和安全保證書。質量檢驗人員長駐大型制藥公司。影響人體健康和安全的問題食品及其他消費品的召回體系已經(jīng)建立。為食品、玩具和其他關鍵出口產(chǎn)品提供原材料的制造基地都已接受過檢查。我們還吊銷了未達標生產(chǎn)企業(yè)的出口許可證。

    顯然，中國政府采取如此嚴厲的措施是為了保護消費者的利益。這樣的措施還將繼續(xù)下去，即使這樣做意味著成本上升、出口下降。我確信因中國政府付出的努力，中國有關產(chǎn)品質量、質量標準和監(jiān)管的法律框架將得到極大改善，“中國制造”這個標簽將越來越受到世界各地消費者的歡迎。

    加強對話及合作對提高產(chǎn)品質量和食品安全至關重要。我相信重要的一點是在解決這一問題上采取以下步驟：首先，應客觀看待各國產(chǎn)品質量和食品安全問題。隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展以及科技的進步，出臺了更高、更全面的產(chǎn)品質量和食品安全標準。然而，各個國家因國情和所處的發(fā)展階段不同，標準和監(jiān)管體系也有所差異。同時發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間在監(jiān)管能力上也有差距。一些過去曾經(jīng)行之有效的監(jiān)管方法已無法解決當前出現(xiàn)的新問題。這就意味著我們需要擴大共識，聯(lián)合起來加大監(jiān)管力度，以提高產(chǎn)品質量。

    其次，我們應該找到不合格產(chǎn)品的問題根源。雖然很容易提出一些具有轟動效應的控訴，但這無法從根本上解決問題。我們應該找出造成不合格產(chǎn)品的原因：是由于設計缺陷還是原材料不合格，還是在生產(chǎn)或運輸過程中出了問題？在沒有找到這些問題的答案前，就將一切問題都歸咎于生產(chǎn)者的做法是不公平的。

    第三，涉及產(chǎn)品質量和食品安全的個案應該就事論事，避免草率地做出一概而論的結論。特別是，應該堅決反對試圖將此類問題政治化、并藉此設置新的貿(mào)易壁壘。

    中國將履行產(chǎn)品質量和食品安全相關責任和義務。但是在我們正為解決這一問題而貢獻一己之力時，我們也希望獲得貿(mào)易合作伙伴的理解、支持和幫助。經(jīng)濟全球化使我們比以往任何時候都更緊密地聯(lián)系在一起。我們需要合作，只有這樣才能保護所有消費者的利益。