安徽碭山海升果業(yè)有限公司總經(jīng)理王輝的心情最近相當(dāng)不錯(cuò)，該公司的統(tǒng)計(jì)報(bào)表顯示，今年上半年濃縮梨汁和蘋果汁出口銷量從去年同期的3060噸猛增到10900噸，出口金額也有較大增長。這一銷售成績在國際金融危機(jī)席卷全球的今天確實(shí)讓人驚喜。

    其實(shí)不止是海升，在國際金融危機(jī)的持續(xù)影響、出口下滑的不利形勢下，整個(gè)碭山果蔬產(chǎn)品出口逆市上揚(yáng)，今年上半年共出口1231批、貨值3344萬美元，同比分別增長8.6%、4.1%。

    黃河故道梨花飄香四海

    碭山縣地處安徽最北端，黃河故道從西至東橫穿全境，黃土高原沖刷下來的優(yōu)質(zhì)細(xì)砂土壤，充足的光照和適宜的晝夜溫差，給碭山縣的酥梨、蘋果、黃桃等水果種植奠定了先天優(yōu)良條件。碭山縣有世界最大的連片果園，是全國“水果生產(chǎn)十強(qiáng)縣”之一，享有“中國梨都”的美譽(yù)。目前水果種植和水果深加工產(chǎn)品已成為該縣的支柱產(chǎn)業(yè)，果蔬出口已占據(jù)了宿州市出口60%以上的份額，有力地帶動(dòng)了農(nóng)民增收。

    然而，自2006年以來，日本、歐盟、美國等紛紛提高農(nóng)藥殘留檢測限度要求，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入條件。2007年3月，碭山某梨業(yè)公司出口至美國的濃縮梨汁被美國FDA通報(bào)檢出甲胺磷，當(dāng)年碭山果蔬產(chǎn)品出口形勢急轉(zhuǎn)直下。而在當(dāng)時(shí)，我國還未禁用該種農(nóng)藥，碭山地區(qū)仍普遍使用。面對(duì)困境，安徽檢驗(yàn)檢疫局和負(fù)責(zé)轄區(qū)的蚌埠檢驗(yàn)檢疫局認(rèn)識(shí)到僅僅依靠檢驗(yàn)檢疫自身的力量已很難從根本上解決農(nóng)藥殘留問題。怎么辦？面對(duì)碭山95萬父老的殷切期望，新的監(jiān)管思路在安徽檢驗(yàn)檢疫局誕生了。

    檢地合力釀出梨汁甘甜

    重壓之下，蚌埠檢驗(yàn)檢疫局多次與宿州市政府、碭山縣政府、果蔬生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行座談，幫助地方政府和果蔬罐頭出口重點(diǎn)企業(yè)分析當(dāng)前形勢，查找存在問題，共同研究對(duì)策，達(dá)成合作共識(shí)。檢驗(yàn)檢疫部門將碭山地區(qū)農(nóng)藥使用情況和庫存濃縮果汁藥殘等問題向地方政府進(jìn)行了通報(bào)，引起了地方政府的高度重視。在檢驗(yàn)檢疫局的倡導(dǎo)和地方政府的支持下，一個(gè)由宿州、阜陽等10多家果蔬加工出口企業(yè)組成的行業(yè)自律聯(lián)合會(huì)——皖北果蔬加工業(yè)商會(huì)應(yīng)運(yùn)而生，各企業(yè)從競爭對(duì)手轉(zhuǎn)變成合作伙伴，協(xié)作交流，資源共享，在應(yīng)對(duì)農(nóng)藥殘留技術(shù)性貿(mào)易措施上統(tǒng)一措施、統(tǒng)一行動(dòng)。

    依照檢驗(yàn)檢疫部門的建議，碭山縣委、縣政府展開一系列行動(dòng)：成立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)；組織召開首屆皖蘇魯豫交界地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量協(xié)作會(huì)議；印發(fā)宣傳資料兩萬余份，播放專題片30多次；開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，查出銷售農(nóng)藥案11起，查處高毒農(nóng)藥150多公斤；編制黃桃、酥梨、蘋果基地生物防治方案；幫助海升、熙可、科技等幾家大企業(yè)建立了原料基地。

    以碭山海升實(shí)驗(yàn)室為基礎(chǔ)建設(shè)一個(gè)區(qū)域性的藥殘檢測中心，負(fù)責(zé)對(duì)碭山出口企業(yè)進(jìn)廠鮮果原料進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測。安徽檢驗(yàn)檢疫局科技處及時(shí)為實(shí)驗(yàn)室舉辦了ISO/IEC17025管理體系培訓(xùn)，為實(shí)驗(yàn)室爭取早日取得國家認(rèn)可資質(zhì)提供了有力幫助。

    四位一體共創(chuàng)“梨都”輝煌

    今年3月，由蚌埠檢驗(yàn)檢疫局牽頭，地方政府、監(jiān)管部門、出口企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)“四位一體”的聯(lián)合管理平臺(tái)正式投入運(yùn)作。四方各管一片、各負(fù)其責(zé)：碭山縣政府負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品的源頭治理，整頓農(nóng)資市場，提高農(nóng)業(yè)化學(xué)品準(zhǔn)入門檻，指導(dǎo)果農(nóng)科學(xué)合理用藥；企業(yè)加大原料的把關(guān)和生產(chǎn)過程的控制，提高自檢自控能力；加工業(yè)商會(huì)加強(qiáng)日常協(xié)調(diào)，確定入廠鮮果原料樣品采集點(diǎn)，統(tǒng)一抽樣檢測；檢驗(yàn)檢疫部門做好農(nóng)藥殘留普查，開展風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)警，定期通報(bào)出口果蔬產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測情況，提出監(jiān)管建議，并按照各企業(yè)在原料收購、加工過程等方面存在的問題分別提出整改要求。

    為確保企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品符合質(zhì)量要求，蚌埠檢驗(yàn)檢疫局加大日常檢驗(yàn)監(jiān)管力度，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)從農(nóng)產(chǎn)品種植、生產(chǎn)加工、到儲(chǔ)運(yùn)出口的全過程監(jiān)管；督促企業(yè)樹立食品防護(hù)意識(shí)，補(bǔ)充制定和實(shí)施《食品防護(hù)計(jì)劃》，提高對(duì)產(chǎn)品的保護(hù)意識(shí)和水平,確保出口食品安全；修訂完善了農(nóng)藥殘留監(jiān)管實(shí)施方案，根據(jù)不同工廠、不同品種等情況制定了詳細(xì)的農(nóng)藥殘留監(jiān)控計(jì)劃，對(duì)16種農(nóng)藥分工廠、分品種、分月份進(jìn)行輪流檢測。今年7月，該局工作人員頂著烈日酷暑，對(duì)碭山15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、133個(gè)自然村逐個(gè)進(jìn)行了水果原料拉網(wǎng)式抽檢，對(duì)前期農(nóng)藥殘留問題治理效果進(jìn)行了驗(yàn)證，結(jié)果令人欣喜，一直困擾碭山果蔬出口的有機(jī)磷問題基本得到解決。

    執(zhí)法必須科學(xué)，服務(wù)沒有止境。安徽檢驗(yàn)檢疫局將秉持這一指導(dǎo)思想，把扶持“梨都”產(chǎn)業(yè)管理升級(jí)的做法推廣到全省，大力推進(jìn)各類出口產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的又好又快發(fā)展。