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央視新聞1+1:海南問題豇豆暴露我國食品安全監(jiān)管漏洞

   2010-02-26 中國食品網(wǎng)中食網(wǎng)7850


    《新聞1+1》2010年2月25日完成臺本

    --中毒的豇豆

    導視:

    廣州、深圳、杭州、合肥再現(xiàn)有毒豇豆,農業(yè)部下發(fā)緊急通知,要求加強農產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,全國各地繼續(xù)嚴查有毒豇豆,食品安全問題再度引人關注?!?a href="http://www.delmunsoft.com/law/jiben/133355.html" target="_blank">食品安全法》實施一周年,全國人大常委會開展執(zhí)法檢查,曝出監(jiān)管體制改革尚為到位,安全風險監(jiān)測基礎薄弱等七大問題。

    “民以食為天,食以安為先”, 今晚《新聞1+1》關注--海南豇豆高毒性農藥殘留超標事件。

    主持人(李小萌):

    今天我們把目光再次投向海南,但這一次不是因為海南忽起忽落的房價,而是因為海南出產(chǎn)的一種農產(chǎn)品--豇豆。如果說海南的房價令人瞠目結舌的話,這一次的豇豆同樣是令人瞪大了眼睛。先來了解一下事情的來龍去脈。

    (播放短片)

    短片中主持人:

    最近,湖北、廣東等地都發(fā)現(xiàn)海南一些地方生產(chǎn)的豇豆農藥殘留超標,昨天農業(yè)部的有關負責人表示,農業(yè)部已經(jīng)下發(fā)了緊急通知,要求各地加強產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。

    解說:

    隨著昨天農業(yè)部向全國下發(fā)緊急通知,毒豇豆事件的影響也在不斷擴大,近兩天前武漢首先披露,查出海南產(chǎn)豇豆含有禁用農藥后,廣州、深圳、杭州等地也先后查出了毒豇豆。來自武漢市農檢中心的檢測結果,今年1月以來,他們對集貿市場銷售的海南產(chǎn)豇豆進行了多次檢測,均發(fā)現(xiàn)含有高毒農藥--水胺硫磷。

    李桃青(市農業(yè)局農檢中心主任):

    經(jīng)多次檢測,海南的豆角都是含有水胺硫磷,水胺硫磷是一種高毒農藥,是明令禁止,不準在蔬菜上使用的。

    解說:

    作為高毒性農藥,水胺硫磷能通過食道、皮膚和呼吸道引起中毒,禁止用于蔬菜、水果上。為此,武漢市農業(yè)局規(guī)定,從2月7日起,三個月內暫時禁止任何地區(qū)生產(chǎn)的豇豆流入武漢市場。

    截止目前,武漢共銷毀有毒豇豆3.6噸,阻止近25噸海南豇豆進入武漢市場。

    邱曉東(市農業(yè)局質量監(jiān)管處處長):

    目前只實行了三個月的禁入,看三個月之內禁入之后,看這個產(chǎn)品整改的情況,我們再根據(jù)情況酌情做出相應的安排。

    解說:

    有毒豇豆來自海南,此事引起海南當?shù)卣痼@。就在之前,海南建設國際旅游島意見剛提出,海南要建成國家熱帶現(xiàn)代農業(yè)基地,武漢檢出涉毒豇豆,并不一定就是海南生產(chǎn)的,這是海南省農業(yè)黨廳黨組書記廳長肖杰23日對媒體的表示。

    事實上,在接到武漢關于海南暫售豇豆的通知后,海南省農業(yè)廳立即派調查組到各個豇豆產(chǎn)地檢查,將豇豆生產(chǎn)基地瓜菜收購點百分之百納入監(jiān)測范圍,而對有毒豇豆可能出現(xiàn)的原因,海南省農業(yè)廳官員對媒體分析,由于去年底海南氣候陰濕,蔬菜蟲害多,或許有農民提前灑了高毒農藥,因此不排除其它農產(chǎn)品殘留農藥的可能。只是少部分海南豇豆被檢查出含毒農藥,并不代表所有的海南豇豆都有問題,希望消費者不要一棍子將海南主要的農產(chǎn)品豇豆打死。這位負責人的表態(tài)也充滿了擔心,事實上,豇豆是海南省農民冬季主要種植的瓜果,豇豆在海南產(chǎn)銷量巨大,種植面積達20余萬畝,其中80%到90%的豇豆銷往外地,作為國家熱帶現(xiàn)代農業(yè)基地,海南省農業(yè)產(chǎn)值占GDP比重達30%,海南也被稱作“全國的菜籃子”.

    趙詠旺(海南省農業(yè)廳辦公室主任新聞發(fā)言人):

    海南的瓜菜的出島,這是海灘的農業(yè)發(fā)展的一條生命先,一條綠色通道,所以這個我們花再大的力氣,也要落實我們的整改措施。

    解說:

    昨天,農業(yè)部緊急通知要求,各地要進一步加強農產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,而有毒豇豆究竟還會有多大影響?它是怎么闖關的?事情的真相還有待進一步調查。顯然,此次毒豇豆事件一旦升級,受害者不僅僅是消費市場,恐怕還有整個行業(yè)。

    主持人:

    盡管海南省農業(yè)廳的人解釋說,這只是少部分的豇豆檢出了問題,并不代表全部,但是我們發(fā)現(xiàn),媒體已經(jīng)開始把海南產(chǎn)的豇豆稱作是毒豇豆了,畢竟在這之前,消費者買了或者是吃了這樣的豇豆。所以巖松一開始,我們是不是先給大家再明確一下,水胺硫磷究竟是怎么樣的一種農藥。

    白巖松(評論員):

    因為這種農藥是劇毒,嚴令禁止向蔬菜,包括果,包括茶,煙葉等等都不許用。但是為什么會用呢?因為它殺蟲的效果很好,既然殺蟲的效果很好的話,當然就有人想在近當中鋌而走險。因為用了這樣的話,它的賣相很好,對它的收成也很好,所以既然是禁止的話,公開不許去銷售,不許去用,但是為什么還會出現(xiàn)了,地下渠道的時候,有關的媒體,在這個事情出現(xiàn)了之后,也進行了暗訪調查,發(fā)現(xiàn)有關生產(chǎn)區(qū)買這類的毒藥又是很容易。

    但是另一方面,這個前因就是它為什么會用,以及相關的事情說明白了。 這次很幸運的一點,并不是靠人體來當試劑發(fā)現(xiàn)了這種有毒的蔬菜瓜果,像以前有過的事情一樣。這一次是檢測出來了,但反過來,人們也需要吃一點點定心丸,其實它用了這樣的一個有毒農藥之后,生產(chǎn)出來的豇豆,一般大家不會生吃了,會煮,同時會做熟,它的危害已經(jīng)小到了很小的地步,我想這也是沒有人體成為試劑的主要因素。我想這一點大家還是多少放心一點。

    主持人:

    盡管說目前還沒有出現(xiàn)中毒的事件,但這件事情的性質不能說就是輕的,當武漢向海南發(fā)出了協(xié)查函之后,我們看到了海南農業(yè)廳給了一些回復,比如說,非常引人注意的是海南說在春節(jié)前后,我們查了,我們的農產(chǎn)品97.88%都是沒有問題的,沒有發(fā)生一起食品安全事故,你怎么看這樣的一個回應?

    白巖松:

    我相信任何一個生產(chǎn)地的蔬菜瓜果的合格率達到百分之百都是很困難的。但是問題在哪兒呢?97.88%似乎是一個很高的合格率了,但是不要說97.88%,哪怕是99.9%,更高了,但是如果剩下的1%,進入到了100戶居民家里頭,中毒率是百分之百,足夠大了。問題就在于你是可以是97.88%的合格率,但是剩下的2.12%是并且被檢測出來,提前就樹起了一個防火墻,不流入市場,不對人造成危害,應該是零容忍。所以一個簡單的97.88%我不認為它能說明什么。

    主持人:

    而且這個負責人解釋說,在本地沒有出現(xiàn)問題,但是百分之八九十海南產(chǎn)豇豆的都是向外輸送的。

    白巖松:

    沒錯。尤其是對于很多像武漢,包括長江以南的很多地區(qū),在這樣的一個中國人過節(jié)的時候,當然吃為先了。而且我們也到過南方,都出過豇豆這樣的涼菜,它的需求量是非常大的,大比例的都是出口。而且還有一個,不是說沒有問題,而是說人在這兒經(jīng)過檢測,檢測出問題了,并不是靠人體當試劑量,所以這個也不一定有說服力,但是我非常理解海南農業(yè)人的擔心,這點我相信。當然是少部分人使用了含有高毒的農藥,但是問題就是作為一個普通的消費者,你如何鑒別你買的這個是多數(shù)人生產(chǎn)的安全的豇豆,而不是少數(shù)人生產(chǎn)的有高毒的豇豆呢?

    主持人:

    你說到了水胺硫磷不能用在蔬菜上,也許有些農民是從地下渠道獲得的,這個海南農業(yè)廳的人也提到這一點,但是緊接著他說的一句話,因此很難監(jiān)管,你覺得這樣的說法可以接受嗎?

    白巖松:

    我覺得我們要用法律來說話,因為在法律上對食品安全的時候,有這樣的三句話很明確,生產(chǎn)經(jīng)營者負第一責任。如果要打起來的話,誰用了當然要負第一責任,接下來要接受相關的懲罰和處理。接下來是地方政府負總責,這一個“總責”就把你的責任定在這兒了。

    主持人:

    這個要歸你管。

    白巖松:

    接下來還有一個句話,各部門要分工負責,那涉及到農業(yè)、工商等等很多部門。所以從這個角度來說,尤其這種禁用的農藥的監(jiān)管,包括檢測,都需要各地的政府來把好這一關。這件事情出來了以后,是由于武漢這一道關先把了,它在1月份一直到2月5日都檢測出來,然后銷毀,三個不月賣,然后連鎖反應,廣州、深圳等地都開始檢測,然后開始發(fā)現(xiàn)出問題,接下來要回到生產(chǎn)地的政府部門,回到了海南的相關部門。我覺得這個時候,有一些解釋正常,但是接下來要把非常負責任的監(jiān)管和信心慢慢地傳遞給大家,傳遞給消費者,我覺得這個時候是有關部門該做的事情。

    主持人:

    還有一個解釋是更引起注意,海南省說,之所以在武漢檢出來了,是因為各地的檢測方法不一樣造成的。

    白巖松:

    我覺得這個更沒有說服力。但是我同時看到的是兩種信息,作為媒體,當然會更關注他說的這些話了,這些話里頭其實依然有很多漏洞,容易讓大家引起歧異,最重要的好像是讓大家覺得在推卸責任。

    但是另一方面我也看到了海南的有關部門對這件事情,尤其在海南農業(yè)廳發(fā)了積極的函之后,開始進行嚴格的查,我相信它未來會在這方面做好工作。為什么?對于海南,旅游島依然還是一個畫出來的一個夢,真正讓它變現(xiàn)還需要很長的時間。但是海南熱帶的瓜果,熱帶的蔬菜,尤其對于普通的生產(chǎn)者來說,這是他的命根子。如果這個遭受了長期的不信任的話,對他們打擊太大了,但是我覺得他們要面對一種現(xiàn)實。即使你的監(jiān)管非常得力,在短期之內,恐怕也會相當受損,這個時候有關的政府部門要格外地去考慮,怎么樣去保護那些生產(chǎn)者,尤其合法(生產(chǎn)者),而且很好地絕沒有用高毒的農藥的生產(chǎn)者們他們的利益,否則不留下這樣的一個好的種子,將來怎么去春風吹過之后,又再生呢?

    主持人:

    尤其當這個新聞曝出來之后……

    白巖松:

    會有一個短期的不信任,一定的。

    主持人:

    在當?shù)氐倪@些農戶,可能就面對血本無歸的情況。

    白巖松:

    非常理解和同情他們,每當遇到這樣的事情的時候,最痛苦的有在于此。就像之前出現(xiàn)的柑橘事件等等,其實都是一個蒼蠅可能壞了一鍋湯,但是那些人招誰惹誰了。

    主持人:

    今天我們關注的是,海南的我們不叫它是有毒豇豆了,我們叫它問題豇豆,以及由此引發(fā)的關于食品安全的進一步的思考,稍候我們繼續(xù)。

    導視:

    廣州、深圳、杭州、合肥再現(xiàn)有毒豇豆,農業(yè)部下發(fā)緊急通知,要求加強農產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,歡迎各地繼續(xù)嚴查有毒豇豆,食品安全問題再度引人關注?!妒称钒踩ā穼嵤┮恢苣?,全國人大常委會開展執(zhí)法檢查,曝出監(jiān)管體制改革尚為到位,安全風險監(jiān)測基礎薄弱等七大問題。

    “民以食為天,食以安為先”,《新聞1+1》今日關注,海南豇豆高毒性農藥殘留超標事件。

    (播放短片)

    解說:

    昨天,《食品安全法》執(zhí)法檢查報告提請全國人大審議,這也是全國人大常委會罕見的對一部法律當年實施,當年就開展執(zhí)法檢查。

    據(jù)這份檢查報告顯示,目前食品安全法執(zhí)行過程中尚存在著監(jiān)管體制改革不到位,配套法規(guī)仍滯后,安全標準數(shù)量少、指標粗等七個的問題。

    而本周三,國務院任命張勇為國務院食品安全委員會辦公室主任,該機構2月6日宣布成立,被公眾寄予厚望。

    朱永新(全國人大常委委員):

    食品安全委員會成立以后,應該說還是任重道遠。

    解說:

    的確,食品安全工作任重道遠,面對頻發(fā)的食品安全事故,推動制度完善的同時,也需要有所作為。此次武漢的檢測與禁售舉動,從中我們或許能夠得到啟示。這次武漢檢出問題豇豆的設備是氣相色譜儀,從美國引進,每臺價值40多萬元,是農藥殘留檢測的精密儀器之一。這種定量檢測所需時間大約要6個小時,過程也比較復雜。

    楊唐虎(武漢市農業(yè)局農產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理處副處長):

    我們武漢市在農產(chǎn)品質量安全方面的投入是比較大的,當時我們市一級投入了2200多萬元,購置檢測設備和檢測儀器,從2006年開始,2007年、2008年、2009年,每年市級這一塊的檢測經(jīng)費在100多萬元以上。

    解說:

    資金、設備,以及檢測的耐心,都說明排毒并非不可行,但是其推廣價值卻也被打上了問號。海南省農業(yè)廳農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管處相關人員接受采訪時說,在農產(chǎn)品市場準入的檢測過程中,全國普遍采取快速定性檢測法,這種檢測的優(yōu)點是速度快,費用極為便宜,缺點是檢測并不徹底,而最為徹底的檢測方式--定量檢測費用昂貴,時間長,不適合農產(chǎn)品。對于市場來說是不現(xiàn)實的檢測方法。

    根據(jù)調查,在豇豆產(chǎn)地之一的海南陵水縣做定量檢測的儀器全縣只有一臺,因攜帶不方便,目前放在農業(yè)局辦公室,基本只用于摸底調查檢測。陵水的例子也提醒我們在基層地區(qū),如何保證食品安全,挑戰(zhàn)或許更大。

    記者:

    武漢市農業(yè)局在食品安全衛(wèi)生安全方面的監(jiān)管,日常都是采取哪些措施呢?

    楊唐虎:

    我們在全市建立三層農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管體系,第一層就是我們的市一級和區(qū)一級農檢中心負責對轄區(qū)內的農產(chǎn)品質量安全進行抽查。第二層就是我們的生產(chǎn)基地,我們的蔬菜基地都建立的質監(jiān)機構,蔬菜在上市之前進行自檢,自檢合格以后才能上市。第三層是經(jīng)營單位自檢機構,包括第一是批發(fā)市場,第二是集貿市場,第三是超市,這方面他們建立了自檢機構。對銷售蔬菜實行最后一道把關,通過質監(jiān)合格才能夠銷售。

    解說:

    值得注意的是,武漢已經(jīng)不是第一次禁售海南豇豆,2007年2月,武漢農產(chǎn)品檢疫檢測中心就發(fā)現(xiàn)來自海南的豇豆農藥殘留超標,立即下達了兩個月的禁售令,如今這樣的一種昔日重現(xiàn),讓人回味良多。

    主持人:

    看過剛才的短片,似乎我們可以得出這樣一個結論,就是意識強的檢測能力高的,舍得花錢的檢測的標準就高,意識差的,不舍得花錢的檢測標準就低,巖松如何看待這樣的現(xiàn)象同時存在?

    白巖松:

    這只是一個表面現(xiàn)象容易得出的答案,其實事實要遠比這個復雜得多,對生鮮的需求很高的蔬菜、瓜果來說,如果檢測的時間不長的話,那么這里利弊中間的權衡會有很大的問題,大家當然可以去說了,當然安全是第一位的。

    但是,不僅僅如此,一定要在這兩者之間找到一種平衡點,否則爛掉的瓜果也是沒有人要的,它含有另外的一種不安全。但問題就在于如何始終去做這樣的事情,保證這種監(jiān)測始終能夠有效,這次出現(xiàn)的這個問題之后,我也注意到了,生產(chǎn)地的某一個當?shù)?,立即就購了幾十臺的檢測設備,說明也是可以做的,而且這筆投入看似局部很大,但是對于將來整個產(chǎn)業(yè)的壯大來說,其實它又是值得做的。

    另外還有一個,必須是長期保持這樣的密度和頻率,這樣的話,始終會敲響警鐘,但是如果僅僅把注意力,和全部的監(jiān)管放在了檢測上面也不一定對,因為這里還留了兩個問題,第一個,這種不該用的農藥為何可以不被監(jiān)管流入使用當中,如何在源頭上打死他們,這一點是非常重要的。

    第二個,要改變很多農民。有的農民是故意使的,其有的農民他不是故意使的,覺得這個效果好。還有現(xiàn)在一種新的可能更加可怕,在那種合格的農藥里頭,攙雜了這些含有高毒的農藥,這樣話,讓人感覺,這個合格的農藥效果真好。

    主持人:

    這是無意識的使用了。

    白巖松:

    對,所以還是要回到源頭去做,檢測我覺得咱們都不用談了,能不能做好這件事,而且地方政府是負總責的,不管是生產(chǎn)地還是銷售地,都要做好這種檢測,把幾道大關,我們的安全還有保證。

    可是另一方面源頭非常重要。

    主持人:

    前面一個環(huán)節(jié)當中,我們觀察的是海南的反映,我們現(xiàn)在說一說檢出地湖北武漢的反映。他們給人感覺反映很快,而且迅速地銷毀了三千多公斤,阻止了2.5萬公斤的流入,也發(fā)出了禁售令,你怎么看待它這一系列動作當中,哪些細節(jié)吸引了你的注意?

    白巖松:

    我覺得會有一些悄悄的聲音說,是不是有點過重了,是不是有點地方政府越權了,但是我覺得在目前食品安全上上下下高度重視,而且“牽一發(fā)動全身”的情況下,適當?shù)爻C枉過正無法指責。在這一點上,武漢畢竟拉開了這件事情的一個序幕。

    接下來,其實不僅僅是武漢,包括廣州也查出來,這件事情也進一步地升溫,包括深圳也在做,前天北京的報紙已經(jīng)有記者去查新發(fā)地蔬菜也沒有海南來的豇豆等等,全國各地都在動起來。我覺得這是一種負責任的表現(xiàn),尤其在目前食品安全依然存在很大隱患的情況下的時候,我只能說你很難指責它。

    主持人:

    而且迅速地通報,這是唯一的選擇。

    白巖松:

    但是這里頭有一點值得商榷的地方,因為作為媒體人,當然你會注意這個時間表,因為在1月25日,2月5日,武漢都已經(jīng)分多批次地查處這樣問題。但是耐人尋味地是2月24日的時候,也就是昨天,農業(yè)部下發(fā)了這個通知,這件事情才迅速地成為全國性的事情。中間的這段時間怎么了,中間的這段時間有沒有可能有繼續(xù)流入其它市場的空間,雖然海南的有關接受采訪的負責人在接受采訪的時候,整個春節(jié)都在忙活這些東西,但是大家畢竟是在不知情的情況下。我注意到今天有媒體去采訪了很多消費者,尤其是那些售賣者,還直接向記者去推薦,我這不是本地的,我這是海南的豇豆,這個效果好,記者樂了。說明這個資訊還不被大家廣泛知道。

    主持人:

    我覺得還應該反映再快。

    白巖松:

    也許這里還有一個怕春節(jié)期間引發(fā)人們恐慌這樣的一個心理,但是我覺得,這還不是沒有把人們的生命安全健康放在第一位的一種舉措,我覺得越快越好,越快才能長期地打消人們的某種不安全的感覺。

    主持人:

    建立信任。

    白巖松:

    沒錯。

    主持人:

    剛才短片當中也提到了《食品安全法》實施一年,怎么看這一年當中,法律一邊在實施,可是一些事情又還在同時發(fā)生?

    白巖松:

    我覺得這個東西我們要做好一種準備,絕不可能有了一部法律就再沒事了。美國出臺的法律更早,日本出臺的比中國要早,但是也經(jīng)常會冒出食品安全這方面的問題,但是對中國來說,挑戰(zhàn)就更大,你比如說這次豇豆在海南的時候,有關人士在回答的時候,也說了這樣的兩點:

    第一點,的確現(xiàn)在我們無法形成規(guī)模經(jīng)營,在監(jiān)管的時候,是每家每戶在獨自生產(chǎn),因此也在盼望有一天大家組織起來生產(chǎn),效果會更好,但是這需要過程;

    另外一點,從檢測的角度來說,為了保鮮實行了快速的定性的一個檢測,而沒有使用時間更長的定量,這個就需要快速地定性檢測跟定量的檢測結合在一起。所以,現(xiàn)實告訴我們,還需要是多扎幾道籬笆,才可能用很長的一段時間使食品真正地安全。

    主持人:

    其實我們也梳理了一下,《食品安全法》實施一年來出現(xiàn)的一些問題,大概有項。

    白巖松:

    這是昨天全國人大檢查組去查相關的問題,當然不是因為豇豆了。但是它這里有幾點跟豇豆馬上就會掛靠起來。一個是監(jiān)管體制改革尚未到位,還有這兩點,安全風險監(jiān)測基礎薄弱,還有安全標準數(shù)量少,指標粗。指標粗我們也很感慨,經(jīng)常有食品安全問題出來的時候,專家告訴我們,吃這么點沒事,不行,我們一點都不想吃。

    主持人:

    你覺得在這七條當中,哪一條是最凸現(xiàn)出來了,或者說在操作性上能很快得以解決的?

    白巖松:

    我覺得大家很盼望的是第一點,這也是人大檢查組會把它放在首位的一條。但是從現(xiàn)在這個角度來說,這需要這兩點的時候,有很大的改進,就是安全風險的監(jiān)測,以及安全標準的數(shù)量少,指標粗。

    主持人:

    為什么這么說呢?

    白巖松:

    因為這個是一個真正能使我們感受到安全,97.88%都是安全的,剩下的2.12%可以不讓我們吃進去,而是被銷毀掉,或者說提前查出來,你現(xiàn)在還做不到讓它不出問題,但是我們一定要做到出了問題的不進入我們的腸胃里,我們不當試劑。

 
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