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南寧將制定小作坊攤販管理規(guī)定 細(xì)化監(jiān)管部門責(zé)任

   2011-07-06 中國食品網(wǎng)中食網(wǎng)8950

  廣西新聞網(wǎng)訊(見習(xí)記者  蒙進(jìn)煌)  民以食為天,食以安為先。食品安全,關(guān)系著老百姓生命安全和生活質(zhì)量。在食品從農(nóng)田到餐桌的全過程中,如何保證能得到相關(guān)部門有效監(jiān)管?7月5日,南寧市政府及各單位向自治區(qū)人大執(zhí)法檢查組匯報(bào)了南寧食品安全情況。在報(bào)告會(huì)上,最令各部門“頭痛”的,還是小作坊和攤販監(jiān)管難題。

  據(jù)了解,截至今年4月,南寧市蔬菜、水果基地面積200萬畝;水產(chǎn)養(yǎng)殖面積41萬畝,畜禽養(yǎng)殖場(戶)8920個(gè);食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)10家,銷售企業(yè)75家;餐飲服務(wù)單位18050家,學(xué)校食堂255家,生豬屠宰企業(yè)154家。

  在這條“食物鏈”上,南寧市在貫徹實(shí)施《食品安全法》中取得諸多成效,但問題也不少,而小作坊和攤販尤為棘手。由于配套管理辦法的滯后,在對(duì)食品小作坊、攤販的監(jiān)管中存在漏洞。根據(jù)《食品安全法》有關(guān)規(guī)定,食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),具體管理辦法須由省級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定。但在管理辦法出臺(tái)之前,下級(jí)政府難以理順相關(guān)監(jiān)管部門職責(zé),而相關(guān)部門也缺乏相應(yīng)的許可、監(jiān)管依據(jù)。

  而在對(duì)食品從業(yè)人員健康管理中,也存在安全隱患。根據(jù)《食品安全法》相關(guān)規(guī)定,對(duì)食品從業(yè)人員健康管理中,只有證明其患有“五病”且從事接觸直接入口食品工作,才能對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營者予以處罰,但行政執(zhí)法中,又不能要求他們強(qiáng)制體檢,這將使食品安全存在隱患。

  下一步,南寧市政府將進(jìn)一步規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理。在國家、自治區(qū)有關(guān)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)管辦法出臺(tái)之前,南寧市政府將研究、制定南寧市食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理暫行規(guī)定,進(jìn)一步細(xì)化有關(guān)食品安全監(jiān)管部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

  另一方面,南寧市還將推進(jìn)食品工作企業(yè)誠信體系建設(shè),擴(kuò)大誠信體系建設(shè)試點(diǎn)行業(yè)范圍,開展誠信自律教育。在誠信體系建設(shè)方面,南寧市工信委的不少工作值得深入開展。今年上半年,南寧市工信委曾研究制定方案,督促企業(yè)完善檢驗(yàn)檢測(cè)手段,提升質(zhì)量檢測(cè)能力,加強(qiáng)原料管理,建立生產(chǎn)經(jīng)營檔案,讓食品安全可以追溯到生產(chǎn)的源頭。同時(shí),還在誠信信息管理平臺(tái)向社會(huì)披露誠信信息,采取失信曝光和市場退出等手段,加大對(duì)失信企業(yè)懲戒力度。


 
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