昨天下午，省人大財(cái)經(jīng)委舉行了每年兩會(huì)例行的預(yù)算審查座談會(huì)，全省21個(gè)市和解放軍團(tuán)均派出代表，提了61條建議，向在場(chǎng)的廣東“財(cái)爺”提要求、要政策。其中，“三公”經(jīng)費(fèi)和食品安全經(jīng)費(fèi)保障等問(wèn)題，成為代表關(guān)注的熱點(diǎn)。
焦點(diǎn)1
“三公”經(jīng)費(fèi)可否全部公開(kāi)？
廳長(zhǎng)回應(yīng)：下一步將推進(jìn)市縣公開(kāi)
省人大代表林劍偉說(shuō)，關(guān)于“三公經(jīng)費(fèi)”，政府工作報(bào)告中只有一句話“積極穩(wěn)妥地推進(jìn)三公經(jīng)費(fèi)公開(kāi)”，但這做起來(lái)不單單是財(cái)政部門的事，“涉及到怎么找錢、怎么分好錢、用了怎么評(píng)價(jià)”，建議放在更高層面考慮。
同時(shí)，現(xiàn)有法規(guī)無(wú)明細(xì)規(guī)定，也未做到規(guī)范化、日?；謩フf(shuō)，建議修改有關(guān)規(guī)章制度，推動(dòng)財(cái)政管理的精細(xì)化、科學(xué)化。
“現(xiàn)在的預(yù)算報(bào)告進(jìn)步多了，但能否再進(jìn)一步，向社會(huì)公開(kāi)？”人大代表、惠州學(xué)院教授周衛(wèi)平講起，多年前當(dāng)代表時(shí)，預(yù)算報(bào)告寫著“秘密”兩字，會(huì)場(chǎng)看過(guò)了就要回收，現(xiàn)在可以帶走看，進(jìn)步很大。以后，可以更進(jìn)一步，把它放網(wǎng)上向社會(huì)公開(kāi)，讓社會(huì)監(jiān)督，“畢竟兩會(huì)時(shí)間有限，大部分代表也不專業(yè)，而社會(huì)上有很多人才，提起建議會(huì)更有效。
而人大代表、信宜市地稅局局長(zhǎng)王育波談到，“陽(yáng)光財(cái)政”陽(yáng)光到什么程度，可以“內(nèi)外有別”，有些數(shù)據(jù)對(duì)民眾要公開(kāi)，以接受評(píng)估，而屬涉密的信息，可考慮對(duì)內(nèi)小范圍公開(kāi)。
省人大代表葉麗燕的建議更明了：“兩會(huì)的預(yù)算資料能否提前半個(gè)月發(fā)？好讓代表仔細(xì)研究，不然有的代表覺(jué)得，當(dāng)了五年代表，都沒(méi)看明白。另外，預(yù)算草案能否單獨(dú)投票表決？不要和其他的捆綁。”
對(duì)代表的呼吁，曾志權(quán)表示，三公經(jīng)費(fèi)和預(yù)算公開(kāi)問(wèn)題，將按有關(guān)要求進(jìn)一步推進(jìn)，省一級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)已于去年11月公開(kāi)，下一步將推進(jìn)部門的細(xì)化和市縣的公開(kāi)，預(yù)算也一樣，將在整體上完善。
焦點(diǎn)2
食品安全抽檢要自掏腰包買
廳長(zhǎng)回應(yīng)：已經(jīng)單列安排4億經(jīng)費(fèi)
食安監(jiān)管部門抽樣，要自己掏錢買！省人大代表、韶關(guān)仁化縣副縣長(zhǎng)李志貞談起食品安全監(jiān)管方面的難題，當(dāng)時(shí)就得到了“財(cái)爺”回復(fù)：這個(gè)問(wèn)題我們已經(jīng)安排了資金，只是報(bào)告里沒(méi)有細(xì)細(xì)列出。
“明年的十件民生實(shí)事里提到要抓好食品安全，這是全國(guó)性的問(wèn)題，是焦點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)，也是各級(jí)政府很糾結(jié)的問(wèn)題！”李志貞說(shuō)，食安問(wèn)題難管，有體制方面的原因，有管理問(wèn)題，還有經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題。
“買樣品要增加費(fèi)用，就很難保證監(jiān)管的規(guī)范化、日?；?，經(jīng)費(fèi)問(wèn)題導(dǎo)致食品監(jiān)管沒(méi)有辦法按規(guī)定做到該做的項(xiàng)目”，原來(lái)，食品藥品監(jiān)管局劃歸地方后，抽樣檢查都需要自己掏錢買藥品，而且不能收費(fèi)。
李志貞說(shuō)，這對(duì)于欠發(fā)達(dá)山區(qū)，是給監(jiān)管部門增加了不小負(fù)擔(dān)。雖然已列入十大民生工程，但預(yù)算里看不出具體安排，建議適當(dāng)安排一筆資金，補(bǔ)助因?yàn)槿∠麢z驗(yàn)費(fèi)和相關(guān)費(fèi)用，以及購(gòu)買食品藥品帶來(lái)的缺口。
這個(gè)問(wèn)題戳中社會(huì)熱點(diǎn)，曾志權(quán)當(dāng)即答道，“這個(gè)我可以立即回應(yīng)一下，這個(gè)已經(jīng)單列安排了4個(gè)億，專項(xiàng)基金預(yù)算里有兩個(gè)億，一般預(yù)算里有兩個(gè)億。我們有很多做得很漂亮的東西，但沒(méi)在報(bào)告里說(shuō)出來(lái)。”
李志貞有點(diǎn)意外，聽(tīng)完欣喜答道：“非常感謝！”
焦點(diǎn)3
村干部加薪社區(qū)干部加不加？
廳長(zhǎng)回應(yīng)：目前還沒(méi)有這方面考慮
省人大代表王慶凱提出，現(xiàn)在都提社會(huì)建設(shè)、重心下移到社區(qū)，但社區(qū)人員工資太低，“有的電腦都是贊助的”，急需補(bǔ)助，“社會(huì)管理不能到最后變成了社區(qū)責(zé)任”。
王慶凱說(shuō)，創(chuàng)新社會(huì)管理提到了一定高度，但預(yù)算報(bào)告的資金安排上體現(xiàn)不出，只安排了給政府購(gòu)買服務(wù)的資金和孵化社會(huì)組織的資金。
“現(xiàn)在社區(qū)管理是‘上面千條線，下面一根針’，黨建計(jì)生社會(huì)管理，有事都要做。但現(xiàn)在社區(qū)人員工資非常低，我們肇慶端州城區(qū)的書(shū)記、主任收入都只有2500元，但這已算比較高的了，沒(méi)職務(wù)的，只1000多元，經(jīng)費(fèi)也只有100多塊一個(gè)月，買張紅紙都要算。希望省財(cái)廳考慮”，王慶凱說(shuō)。
村干部待遇開(kāi)始提高，社區(qū)干部能否漲工資？曾志權(quán)在接受采訪時(shí)表示，目前還沒(méi)有這方面的考慮。
