推動禁用面粉增白劑 今年再提禁用化學(xué)食品添加劑———
全國人大代表宋心仿的兩道粗重劍眉讓見過他的人過目不忘，而他連續(xù)五年提出加強食品安全管理方面的建議更是給公眾留下了深刻印象。今年他又接連提出了51項建議，內(nèi)容涉及法制建設(shè)、社會管理、經(jīng)濟發(fā)展等方方面面。
“這些建議都是我提前調(diào)研寫好的，每一個建議都花了很大的心血。”宋心仿告訴記者，其實他只正經(jīng)在學(xué)校讀過三年半，之所以能寫出這些東西全靠后來的自學(xué)。“我七八歲趕上鬧饑荒，跟著大人逃荒要飯。我知道民以食為天的含義，食品安全是事關(guān)民生、事關(guān)大局，引起舉國上下高度關(guān)注的大事要事，必須嚴(yán)肅對待。”宋心仿代表說。
★最新關(guān)注★
禁用化學(xué)食品添加劑
今年，宋心仿代表提出了《關(guān)于逐漸減少或禁止使用化學(xué)食品添加劑的建議》。他認(rèn)為特別像“香油精”“羊肉精”之類的食品添加劑，公然為造假者創(chuàng)造了條件，是食品造假的根源所在。“他們在棉籽油里勾兌上‘香油精’變成了香油味濃郁的香油；他們給死豬肉爛狐貍?cè)鈬娚?lsquo;羊肉精’，變成了價高味濃的羊肉，公開欺騙公眾。”他就此質(zhì)疑：這些添加劑的存在，對社會對民眾有什么意義和價值？
更讓作為蜜蜂專家宋心仿憂心的是，現(xiàn)在市場上已經(jīng)出現(xiàn)了人工合成的“蜂蜜”產(chǎn)品。“現(xiàn)代技術(shù)已經(jīng)可以讓人類用淀粉加化學(xué)添加劑的辦法來制造‘蜂蜜’了，因為加入了各種化學(xué)成分，檢測后比如礦物質(zhì)、維生素等營養(yǎng)成分含量甚至還大大高于真正的蜂蜜。”
宋心仿代表認(rèn)為，國家雖然出臺了很多食品添加劑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，但在實踐中違規(guī)使用或超標(biāo)濫用化學(xué)食品添加劑卻極其普遍，由此產(chǎn)生的不良后果是極其嚴(yán)重的，很多疑難病癥均可與其掛上鉤。“化學(xué)食品添加劑對人體的危害有直接的，也有間接的，但無論是直接還是間接，都應(yīng)嚴(yán)控其開發(fā)與生產(chǎn)，逐漸減少或全部取消化學(xué)食品添加劑。”
★履職成果★
推動禁用面粉增白劑
宋心仿記得，在他當(dāng)選十一屆全國人大代表后，就開始注意搜集有關(guān)食品安全問題的信息。一次他自己開著車，裝作是買面粉的客商，一下午轉(zhuǎn)遍了自己家周圍的面粉加工廠，跟蹤面粉增白劑的使用情況。宋心仿每到一處就問面粉加工廠的人，面粉能不能增白。“幾乎所有的加工廠都說可以增白而且對此毫不避諱。因為這已經(jīng)成為行業(yè)內(nèi)公認(rèn)的操作方式了”。宋心仿調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，面粉允許添加的添加劑就高達數(shù)十種，不允許添加卻添加了的更是五花八門、無法統(tǒng)計。讓宋心仿有些氣憤的是，當(dāng)面粉增白劑過氧化苯甲酰在歐盟等國家早就明令禁用的情況下，這種被公認(rèn)為有致癌、損肝及導(dǎo)致出生兒缺陷等危害的東西，就有人說它無害。
“其實我國農(nóng)業(yè)部、質(zhì)監(jiān)總局、食品藥品監(jiān)管局、糧食局、食品行業(yè)協(xié)會等部門和組織都曾發(fā)文表示反對使用，但當(dāng)時衛(wèi)生部下發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)中允許每公斤面粉添加60毫克，這就為一些面粉加工廠添加或超標(biāo)添加打開了方便之門。”宋心仿說，雖然有標(biāo)準(zhǔn)，但是監(jiān)管跟不上，一些部門或市場上的食品安全檢測機構(gòu)主要是坐門等客，不送不檢，檢測也是走形式。這就導(dǎo)致增白劑的使用嚴(yán)重超標(biāo)。
2011年3月1日，在宋心仿等眾多人大代表和社會各界多年推動下，衛(wèi)生部等多部門發(fā)出公告，自2011年5月1日起，禁止生產(chǎn)、在面粉中添加食品添加劑過氧化苯甲酰、過氧化鈣。“這只是取消一種，目前國家批準(zhǔn)的食品添加劑可還有2300多種??！其中大部分都是化學(xué)添加劑。”
★履職故事★
五年諫言食品安全
五年的不斷諫言也讓宋心仿意識到，龐大的相關(guān)利益鏈條是使用食品添加劑的最主要原因。“我們現(xiàn)在應(yīng)提高全民對化學(xué)食品添加劑危害的認(rèn)識，并扶植規(guī)范發(fā)展天然食品添加劑生產(chǎn)和應(yīng)用，以其取代化學(xué)食品添加劑作用與市場。”宋心仿說。
在今年宋心仿提出的51份建議中，他還提交了一份《關(guān)于禁用催長催肥類激素制品的建議》。宋心仿發(fā)現(xiàn)這個問題源于最近一些年，社會上流行的送蔬菜風(fēng)氣。“以前送禮沒有送蔬菜的，覺得不上檔次?，F(xiàn)在雖然流行送蔬菜，然而市場上的菜普遍使用農(nóng)藥，連農(nóng)民自己都不吃。”宋心仿覺得農(nóng)產(chǎn)品使用激素的問題到了必須要解決的地步了。
履職近五年來，宋心仿每到一處就要到處調(diào)研。他發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在化學(xué)激素制品已滲入到了食品生產(chǎn)的諸多品種和環(huán)節(jié)，許多種食品的增產(chǎn)增效均靠激素制品。“例如草莓、西葫蘆、西紅柿等水果、蔬菜的生產(chǎn)靠催長劑、催熟劑、催紅劑，豬、雞、魚、蝦等畜牧、水產(chǎn)品的飼養(yǎng)，靠催長劑、催肥劑……正常情況一頭豬吃糧食一年只能長100來公斤，可在飼料里添加了催長劑、催肥劑等激素制品后，三個月就能長到150多公斤。”
宋心仿對于激素制品的使用憂心忡忡。2010年開始，他每年都會在兩會上提交一份《關(guān)于制止濫用激素的建議》。呼吁堅決停產(chǎn)、停售、停用催長劑、催熟劑等激素制品。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)可給予經(jīng)濟處罰乃至刑事制裁，從源頭上堵死貨源流入。同時要加大監(jiān)督措施，嚴(yán)管流通市場，嚴(yán)控激素制品上市。
“每年有關(guān)部門的答復(fù)都不太一樣，剛開始他們對我的這個建議還不太關(guān)注，后來他們的答復(fù)措辭越來越嚴(yán)謹(jǐn)，也越來越重視了。”宋心仿告訴記者，農(nóng)業(yè)部在辦理建議時答復(fù)稱：將抓緊修訂《飼料和飼料添加劑管理條例》、《農(nóng)藥管理條例》和《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》，不斷完善相關(guān)法律法規(guī)。
同時正在起草《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理辦法》、《動物檢疫管理辦法》等，逐步建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度。同時還將積極開展農(nóng)藥及農(nóng)藥殘留整治，嚴(yán)厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中違法添加有毒有害物質(zhì)的行為，集中力量查辦一批制售假劣農(nóng)資和禁用藥物的重大案件。
■攝影/本報記者 黃亮
