專訪新西蘭總理約翰·基：中國需求不會(huì)影響新西蘭國內(nèi)乳制品供給

    4月中旬，新西蘭總理約翰·基率領(lǐng)了一個(gè)包括外交部長、經(jīng)貿(mào)部長在內(nèi)的陣容豪華的代表團(tuán)訪華。

    約翰·基此行主要目的，是在夯實(shí)中新兩國過去40多年來取得良好發(fā)展的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化兩國在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作。

    在之后接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》的書面專訪中，約翰·基認(rèn)為，中國市場對(duì)于新西蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要，并樂觀表示中新兩國在2015年突破200億新西蘭元（約1031億元人民幣）的貿(mào)易目標(biāo)將會(huì)按時(shí)完成。

    同時(shí)，他也回應(yīng)了中國民眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，比如奶粉限購。約翰·基強(qiáng)調(diào)，中國對(duì)新西蘭乳制品的需求并沒有影響到新西蘭國內(nèi)市場的供給，并力爭在將來拓展其他新西蘭產(chǎn)品的出口。

    有信心完成200億貿(mào)易目標(biāo)

    第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)：中國和新西蘭在2008年簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定，該協(xié)定實(shí)施后，中新貿(mào)易都享受到了什么好處？兩國關(guān)系發(fā)展迅速的基本原因是什么？

    約翰·基：新中雙邊自由貿(mào)易協(xié)定所帶來的成效是實(shí)質(zhì)性的，而且這一成效遠(yuǎn)超預(yù)期。5年來，中國與新西蘭的雙邊貿(mào)易總量超過了之前兩國貿(mào)易的總和。兩國關(guān)系之所以發(fā)展迅猛，很大程度上受益于40多年來我們建立的良好基礎(chǔ)。

    在一些涉及雙方切身利益的問題中，不論是在雙邊、地區(qū)還是國際領(lǐng)域，新中雙方都交流密切，這也為兩國關(guān)系的發(fā)展打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。在此次訪華過程中，我與中國領(lǐng)導(dǎo)人取得了進(jìn)一步共識(shí)。

    日?qǐng)?bào)：2012年中新雙邊貿(mào)易額已達(dá)142億新西蘭元（約合732億元人民幣），2015年實(shí)現(xiàn)200億新西蘭元的目標(biāo)已完成過半。未來兩年，中新雙邊貿(mào)易還能保持高速增長嗎？是否會(huì)遇到一些挑戰(zhàn)？

    約翰·基：新中兩國正在實(shí)現(xiàn)200億新西蘭元貿(mào)易額的既定軌道上。在此前與中國國家主席習(xí)近平的會(huì)面中，我們又確認(rèn)了這一目標(biāo)。盡管2012年中新兩國雙邊貿(mào)易的增長速度有所放緩，但是依舊高于新西蘭和其他主要貿(mào)易伙伴的增長速度。這反映了中國作為新西蘭第二大主要貿(mào)易伙伴的牢固地位。我相信，2015年200億新西蘭元的貿(mào)易目標(biāo)一定能順利實(shí)現(xiàn)。

    我們將在其他領(lǐng)域拓展新的合作渠道，尤其是在教育領(lǐng)域，我們和中國有關(guān)負(fù)責(zé)方已制定了合作交流計(jì)劃。我們很高興看到新中雙方在拓展科學(xué)、技術(shù)和研究領(lǐng)域的合作上所取得的進(jìn)展。此外，新中雙方都正為投資目標(biāo)拓展新渠道，這將為新中兩國的企業(yè)帶來巨大收益。

    深化碳交易領(lǐng)域合作

    日?qǐng)?bào)：去年，新西蘭宣布延長現(xiàn)有碳排放交易機(jī)制至2015年。您對(duì)這一計(jì)劃如何看待？新西蘭在全球碳交易市場中扮演何種角色？新西蘭會(huì)在這方面與中國進(jìn)行合作嗎？

    約翰·基：自2008年以來，新西蘭的碳排放交易機(jī)制運(yùn)作良好，覆蓋能源、交通、廢棄資源、合成氣體和林業(yè)領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)部門現(xiàn)還未納入碳排放交易機(jī)制，但是必須及時(shí)匯報(bào)其碳排放情況。

    目前，新西蘭政府嚴(yán)格監(jiān)督國內(nèi)各行業(yè)在2015年前過渡階段的碳排放實(shí)施情況，以及考慮何時(shí)將農(nóng)業(yè)正式納入碳排放交易體系。

    新西蘭一直活躍在國際碳交易市場上，積極參與有關(guān)地區(qū)與多邊層面的談判。目前，新西蘭和中國在這一領(lǐng)域合作密切。新中雙方已在碳排放交易機(jī)制的設(shè)計(jì)與落實(shí)過程中進(jìn)行合作。我們?cè)诹謽I(yè)和農(nóng)業(yè)方面的經(jīng)驗(yàn)也將有益于雙方今后在減排領(lǐng)域的合作。

    最近，中國發(fā)改委副主任解振華訪問新西蘭，與我們就碳交易市場和減少農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的碳排放進(jìn)行了商討。在解振華與新西蘭氣候變化問題副部長的會(huì)見中，雙方商定在碳交易市場將進(jìn)行更深入合作。

    日?qǐng)?bào)：農(nóng)產(chǎn)品在新西蘭國內(nèi)都會(huì)受到嚴(yán)格審查。新西蘭此前是否遇到過產(chǎn)品的質(zhì)量危機(jī)？新西蘭政府是如何建立全面的質(zhì)量監(jiān)管體系？

    約翰·基：新西蘭在產(chǎn)品質(zhì)量、選擇與安全方面都有非常高的要求，且監(jiān)管體系非常完善。

    新西蘭產(chǎn)品之所以在國際上享有非常好的聲譽(yù)，得益于國內(nèi)初級(jí)產(chǎn)業(yè)部門對(duì)國內(nèi)產(chǎn)品的嚴(yán)格監(jiān)管。這一監(jiān)管體系使新西蘭初級(jí)產(chǎn)業(yè)部能在全國范圍內(nèi)進(jìn)行監(jiān)管，以確保新西蘭產(chǎn)品的安全性，并能符合初級(jí)產(chǎn)業(yè)部的各項(xiàng)要求。

    《動(dòng)物產(chǎn)品法案》要求所有參與乳制品的生產(chǎn)、加工商在此前批準(zhǔn)的系統(tǒng)中運(yùn)作，并將風(fēng)險(xiǎn)管理記錄在案。對(duì)于運(yùn)輸與儲(chǔ)存用于出口的乳制品，也適用于上述監(jiān)管方式。

    在執(zhí)行過程中需要獨(dú)立、有資質(zhì)的第三方進(jìn)行監(jiān)督，該第三方必須得到國內(nèi)初級(jí)產(chǎn)業(yè)部以及國際機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。

    監(jiān)管體系必須接受初級(jí)產(chǎn)業(yè)部階段性的審查，以及諸如歐盟食品和獸醫(yī)辦公室等海外主管機(jī)構(gòu)的審查。

    干旱影響超預(yù)期

    日?qǐng)?bào)：最近新西蘭北島遭受嚴(yán)重干旱，這是否會(huì)對(duì)新西蘭經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響？尤其是乳制品行業(yè)？

    約翰·基：目前，干旱對(duì)新西蘭的影響已不僅限于北島，南島也深受影響。4月8日，新西蘭財(cái)政部預(yù)計(jì)，此次干旱或?qū)⑹沟眯挛魈m今年的經(jīng)濟(jì)增長放緩0.7個(gè)百分點(diǎn)，遠(yuǎn)超新西蘭央行在3月14日的貨幣政策聲明中預(yù)期0.2%或者0.3%的下降幅度。

    不過，現(xiàn)在尚無法就干旱對(duì)新西蘭經(jīng)濟(jì)的長期影響進(jìn)行評(píng)估。因?yàn)椋?月和4月的降雨量將是關(guān)鍵。若今年秋季降雨量減少的話，也將對(duì)新西蘭的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出產(chǎn)生嚴(yán)重影響。降雨量減少以及由此產(chǎn)生的農(nóng)牧業(yè)增長放緩，將對(duì)今年冬季的新西蘭農(nóng)牧業(yè)儲(chǔ)備有所影響。

    好消息是，這周新西蘭南北島都有降雨。

    日?qǐng)?bào)：中國國內(nèi)對(duì)新西蘭乳制品的需求是否影響到新西蘭當(dāng)?shù)厝橹破返墓┙o？新西蘭政府將如何平衡乳制品方面國內(nèi)與國際市場的供需平衡？會(huì)在今后對(duì)中國進(jìn)行限購嗎？

    約翰·基：中國對(duì)新西蘭乳制品的需求并沒有影響到新西蘭國內(nèi)市場的供給。新西蘭是世界最大的乳制品出口國，主要是因?yàn)槲覀儑鴥?nèi)市場較小。除了乳制品外，我們將致力于增加肉類、木材、羊毛以及其他食品領(lǐng)域?qū)χ袊某隹凇?/p>