臨高縣新盈鎮(zhèn)臨高海豐養(yǎng)殖發(fā)展有限公司的深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地里，工人們正在捕撈金鯧魚供應國內(nèi)外市場。 王凱 攝
蔚藍色的海面，盤浮著一個個圓形巨大網(wǎng)箱，成群的金鯧魚浮游水面爭相啄食，映射出海南臨高縣深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖豐收的喜悅。
一組4口網(wǎng)箱，每口網(wǎng)箱周長40米，這看起來不太起眼的養(yǎng)殖水面，養(yǎng)魚年產(chǎn)量卻達50噸左右，年收益每組可達30萬元以上，產(chǎn)量與產(chǎn)值均比池塘養(yǎng)殖高出10倍以上。
北至臨高，南至三沙，近幾年我省深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)模越做越大，曾經(jīng)的沿岸近灘養(yǎng)殖戶一個一個轉場深水區(qū)養(yǎng)殖，海南已全面進入深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖快速發(fā)展時期。
深水抗風浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖是一個高投入高產(chǎn)出項目，是當今魚類養(yǎng)殖最高生產(chǎn)力的代表之一。在世界上采用這種養(yǎng)殖技術的有挪威、丹麥、智利、日本、澳大利亞等10多個國家和地區(qū)。挪威和智利的大西洋鮭，日本的真鯛，中國臺灣的軍曹魚、石斑魚等，養(yǎng)殖規(guī)模很大，均已初步顯示出深水抗風浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖發(fā)展的優(yōu)勢。
在今年的全國兩會上，海南代表團擬向大會提交《關于支持發(fā)展南沙網(wǎng)箱養(yǎng)殖的建議》。不僅是在南沙，在海南適宜發(fā)展深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖的沿海市縣也在思考如何實現(xiàn)漁業(yè)從規(guī)模捕撈向深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖的轉型，為藍色國土資源的開發(fā)利用增添一抹亮色。
該建議受到了在京參會的我省全國人大代表和住瓊政協(xié)委員們的討論熱議。
無可爭議的氣候及海域條件——
深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖：漁民增收新路
談到三沙的漁業(yè)資源，肖杰代表感觸很深，“三沙海域環(huán)礁澙湖眾多，水質條件優(yōu)越，一年四季長夏無冬，具有發(fā)展水產(chǎn)增養(yǎng)殖業(yè)的優(yōu)秀環(huán)境和資源條件。”的確，在我國南沙海域，常年受熱帶氣旋影響非常少，其中，美濟礁、渚碧礁環(huán)礁封閉較好，具備基本的防風浪條件，水深條件也非常適合發(fā)展深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖。
隨著三沙近海資源的變化，三沙漁獲與前些年相比少了很多，短時間內(nèi)不易恢復到以前的水平，不少漁民想“上岸”，但依靠什么讓漁民在島礁上生活得更好，同時收入也可以增加？
肖杰代表認為，深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖是未來漁業(yè)發(fā)展的一個大方向，但要全面推廣，的確又必須要考慮投入和產(chǎn)出問題。同時，南海漁業(yè)資源的開發(fā)和環(huán)境資源保護需要同步進行。
于是，去年一年，三沙市積極幫助島礁漁民轉產(chǎn)轉業(yè)，大力發(fā)展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖業(yè)，增加漁民收入。在一系列扶持措施中，固定網(wǎng)箱和相關的漁民生活保障設施放在了三沙市首要考慮的位置。去年9月，三沙與中交集團進行雙方合作對接洽談中，圍繞如何安裝更安全、抗風能力更強的網(wǎng)箱，也尋找到了合作點。
技術可行產(chǎn)品質優(yōu)但困難同在——
成本高制約養(yǎng)殖規(guī)模化發(fā)展
海南的深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖起步于上世紀90年代。從2007年起，在國家的扶持下，我省企業(yè)開始在南沙美濟礁海域開展網(wǎng)箱養(yǎng)殖，多年來的實踐表明，南沙網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術可行，魚類生產(chǎn)快，養(yǎng)殖產(chǎn)品質量優(yōu)。但由于養(yǎng)殖生產(chǎn)規(guī)模小，未能形成規(guī)模化的生產(chǎn)經(jīng)營體系，南沙又遠離海南本島，存在運輸補給及生產(chǎn)銷售成本極高的問題，也導致養(yǎng)殖生產(chǎn)效益低，維持較為艱難。
海南代表團在建議中指出，由于在南沙建設深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖生產(chǎn)體系投入巨大，而海南本省財力有限，不能滿足建設資金投入需求，企業(yè)和漁民更難以承受如此巨大的開發(fā)建設投入及維持生產(chǎn)，使得南沙島礁及其海域資源還未能得到充分利用。
為此，海南代表團呼吁國家從政策、資金等方面支持我省建設南沙深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖生產(chǎn)體系，擴大養(yǎng)殖生產(chǎn)規(guī)模，形成規(guī)?；б?；同時支持提供生產(chǎn)運營資金，保障常年正常生產(chǎn)經(jīng)營，有效發(fā)揮南沙自然環(huán)境條件及島礁澙湖資源優(yōu)勢發(fā)展?jié)O業(yè)經(jīng)濟。
其一，建議國家支持在南沙美濟礁、渚碧礁等島礁海域建設一定規(guī)模的深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖生產(chǎn)基礎設施，配套運輸補給、加工冷藏、海水淡化、居住倉儲、科研實驗、應急醫(yī)療等生產(chǎn)生活保障服務設施及裝備，形成南沙深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)體系，懇請國家發(fā)改委將南沙深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖項目列入“十三五”發(fā)展規(guī)劃，作為國家“一帶一路”開發(fā)的重點建設項目，通過規(guī)劃實施來推動南沙深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖發(fā)展。
其二，建議國家設立南沙養(yǎng)殖發(fā)展建設專項資金，保障深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖發(fā)展及正常運營。南沙運輸補給路途遙遠，苗種及飼料供應、產(chǎn)品運銷不易，生產(chǎn)及管理人員駐防成本極高，需要建立一定的保障機制，調(diào)動和鼓勵養(yǎng)殖企業(yè)和漁民堅守發(fā)展生產(chǎn)的積極性，確保養(yǎng)殖基地建成后能夠常年持續(xù)進行生產(chǎn)和運營。
深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)升級空間大——
大力拓展“南海漁場”正當時
“南海漁業(yè)生產(chǎn)組織化、產(chǎn)業(yè)化水平較低，制約了漁業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化鏈條的形成和完善。”住瓊全國政協(xié)委員于迅建議，在西沙、中沙建設大型養(yǎng)殖場，發(fā)展深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖，加大養(yǎng)殖技術等科研投入和相關基礎設施建設投入。另外，在西沙、中沙、南沙海域劃定重點海域（區(qū)）作為大型漁場，重點建設三個漁場：西沙西部漁場、西中沙漁場、保持南沙西南漁場。
隨著我國西沙和南沙海域珍貴漁業(yè)資源的逐漸減少，一些漁民已從捕撈轉向養(yǎng)殖。在西沙開展深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖，依靠的是良好的溫度和水質條件，能夠實現(xiàn)快速、綠色養(yǎng)殖。深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖的魚類，生長期大約縮短三分之一，同時肉質好，無污染。
在委員們看來，海南近海常年水溫在20℃以上，水質良好且工業(yè)污染少，海洋漁業(yè)資源豐富，發(fā)展深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖條件優(yōu)越，且發(fā)展深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)升級空間大，如能夠進一步拓展養(yǎng)殖空間，不但有利于提升產(chǎn)品質量，擴大水產(chǎn)品出口，也有利于藍色國土資源的開發(fā)。委員們建議，希望通過國家扶持，能夠加緊完善該產(chǎn)業(yè)鏈配套建設，帶動關聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當然，深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖也存在一定風險，比如自然災害、赤潮災害、生態(tài)系統(tǒng)風險、市場風險等需要系統(tǒng)研究提升防范體系。（杜穎 羅霞）
