如果美國(guó)公眾利益科學(xué)中心(CSPI)的愿望能實(shí)現(xiàn)的話,酒類(lèi)和軟飲料上的營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽可能會(huì)更加有效。該中心希望為葡萄酒、啤酒和蒸餾酒等產(chǎn)品的包裝上增加一種新的“酒精詳情”標(biāo)簽,以及為非節(jié)食軟飲料增加“健康忠告”標(biāo)簽。美國(guó)財(cái)政部下屬的煙酒稅務(wù)與貿(mào)易局(TTB)早已率先開(kāi)始制定相關(guān)的規(guī)定。食品藥品管理局(FDA)也正在考慮開(kāi)始制定有關(guān)的規(guī)定。
美國(guó)煙酒稅務(wù)與貿(mào)易局(TTB)最終考慮了由CSPI、全美消費(fèi)者聯(lián)盟和其他一些組織于2003年12月提交的一份提案。后者要求一種全新的、強(qiáng)制性的“酒精詳情”標(biāo)簽,內(nèi)容應(yīng)該包括單位卡路里、酒精量、容量和成份等數(shù)據(jù),而不是諸如碳水化合物、脂肪和蛋白質(zhì)之類(lèi)的營(yíng)養(yǎng)數(shù)據(jù)。
另外,這種標(biāo)簽也要對(duì)每份混合飲料中的酒精成份與類(lèi)似的啤酒和葡萄酒進(jìn)行比較。TTB也在考慮為標(biāo)簽增加其他的內(nèi)容,如過(guò)敏原等,這對(duì)于某些葡萄酒消費(fèi)者來(lái)說(shuō)是一個(gè)特別需要注意的問(wèn)題。
目前將單份酒精含量放在標(biāo)簽上是違法的。按體積表示的酒精量是可以說(shuō)明的。生產(chǎn)商如果遵守TTB于2004年4月發(fā)布的指導(dǎo)方針的話,那么可以列舉出單份產(chǎn)品中所含的蛋白質(zhì)、碳水化合物、卡路里和脂肪等。根據(jù)TTB發(fā)言人Art Resnick的介紹,上面所提到的規(guī)定偏差被一些淡啤酒和蒸餾酒的生產(chǎn)商利用了。
規(guī)章的制定尋求改變
但是這些基本規(guī)則是很容易制定的,TTB只是詢問(wèn)可能需要進(jìn)行的改變,而沒(méi)有提出任何建議,這使得蒸餾酒、葡萄酒和啤酒業(yè)陷入一種慌亂之中。
蒸餾酒、葡萄酒和啤酒業(yè)都不支持由CSPI和消費(fèi)者聯(lián)盟所提議的強(qiáng)制性標(biāo)簽,盡管有部分業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為該提議中的幾個(gè)方面如果是自愿的話,倒是有一定好處的。美國(guó)啤酒研究所負(fù)責(zé)人Jeff Becker很喜歡單份酒精成份標(biāo)簽的想法,但是他認(rèn)為會(huì)對(duì)蒸餾酒造成誤導(dǎo)。單份啤酒幾乎總是12盎司罐裝或瓶裝,而單份混合飲料卻是各式各樣的。
蒸餾酒貿(mào)易協(xié)會(huì)(DISCUS)發(fā)言人Frank Coleman說(shuō)該協(xié)會(huì)支持用體積表示的強(qiáng)制性酒精含量標(biāo)簽(大多數(shù)公司已經(jīng)執(zhí)行了)和自愿性的營(yíng)養(yǎng)成份標(biāo)簽(可以包括單份飲料中的酒精含量)。根據(jù)2004年4月發(fā)布的政策,TTB已允許使用自愿性的營(yíng)養(yǎng)成份標(biāo)簽。只要采用標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)簽格式(平均含量分析聲明),生產(chǎn)商可以在標(biāo)簽上列舉碳水化合物、卡路里等數(shù)據(jù)。
有些蒸餾酒生產(chǎn)商希望TTB擴(kuò)展目前包括酒精含量的營(yíng)養(yǎng)信息內(nèi)容。四月份,全球最大的蒸餾水酒生產(chǎn)商Diageo公司要求 TTB允許它在Smirnoff伏特加和Smithwick啤酒的標(biāo)簽中加入營(yíng)養(yǎng)成份標(biāo)簽和酒精含量。但是在制定規(guī)章期間,TTB拒絕了這些要求。
接著,Diageo公司于7月25日宣布它將單方面在法律允許的國(guó)家中為其標(biāo)簽和二級(jí)包裝加入新的信息。例如,在歐盟市場(chǎng)上,Diageo的系列產(chǎn)品(如uinness,Smirnoff,J&B,Johnnie Walker,Baileys和Beaulieu等)的標(biāo)簽上將會(huì)帶有能量、蛋白質(zhì)、碳水化合物和脂肪含量等數(shù)據(jù)。在其他地方,該公司的產(chǎn)品可能還會(huì)包含過(guò)敏原和酒精含量等信息。
Diageo公司的一位發(fā)言人Isabelle Thomas表示,要對(duì)所涉及的產(chǎn)品(該公司的產(chǎn)品在全球有10,000種不同的包裝)進(jìn)行重新貼標(biāo)與包裝將需要5年的時(shí)間。她拒絕透露該項(xiàng)舉措所需的成本。
然而,Diageo公司在美國(guó)提出的向產(chǎn)品標(biāo)簽中加入營(yíng)養(yǎng)信息的要求遭到了CSPI和其聯(lián)盟者的反對(duì)。CSPI的酒精政策項(xiàng)目總監(jiān)George Hacker表示:“酒跟食品不一樣,它的標(biāo)簽不應(yīng)該暗示消費(fèi)者可以在所喝的酒精飲料里得到營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)償。另外,你可以確信他們將會(huì)用這些信息來(lái)輔助其市場(chǎng)推廣活動(dòng),這是增加營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的一個(gè)可鄙的借口?!?
軟飲料業(yè)的統(tǒng)一聯(lián)盟
在TTB制定規(guī)章的過(guò)程中,在含酒精飲料業(yè)的意見(jiàn)日益分歧的同時(shí),軟飲料業(yè)卻完全聯(lián)合起來(lái),竭力否決CSPI提交給FDA的提案。為了降低兒童肥胖率,CSPI要求FDA規(guī)定在所有的非節(jié)食軟飲料(含碳酸或不含碳酸)容器上都要加上一系列的健康提示標(biāo)簽(本質(zhì)上是警告標(biāo)簽)。CSPI稱這種標(biāo)簽上的信息可以包括:美國(guó)政府建議您少喝汽水,以免引起發(fā)胖、齲齒和其他健康問(wèn)題?;蛘呤牵簽榱吮Wo(hù)您的腰圍和牙齒,請(qǐng)飲用保健汽水或純水。
FDA的一位發(fā)言人Sebastian Cianci說(shuō),F(xiàn)DA不得不征求公眾的意見(jiàn)并在180天內(nèi)做出是否拒絕該提案,或者批準(zhǔn)它并開(kāi)始制定規(guī)章,或者要求更長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)考慮這個(gè)問(wèn)題的初步?jīng)Q定。FDA做出該決定的基礎(chǔ)首先是它是否有管轄權(quán),其次是否有足夠的科學(xué)理能繼續(xù)進(jìn)行下去。
有些軟飲料公司已經(jīng)開(kāi)始改變標(biāo)簽,以迎合大眾對(duì)健康問(wèn)題的關(guān)注。可口可樂(lè)公司的發(fā)言人Kirsten Witt說(shuō)她的公司正在其所有的軟飲料產(chǎn)品上逐步采用一種新型的雙標(biāo)簽,它會(huì)給出單份和整個(gè)包裝的營(yíng)養(yǎng)數(shù)據(jù)。例如,可口可樂(lè)軟飲料標(biāo)簽將提供單份(8盎司)產(chǎn)品的卡路里及營(yíng)養(yǎng)成份表中的其他所有信息,緊接著的另一個(gè)標(biāo)簽會(huì)列出整瓶(16盎司或20盎司)飲料所含有的營(yíng)養(yǎng)信息。
這些標(biāo)簽上的改變將會(huì)從2006年初開(kāi)始逐步實(shí)施。Sprite ReMix和Coke兩種產(chǎn)品的標(biāo)簽將會(huì)率先開(kāi)始采用新的設(shè)計(jì)。Witt說(shuō)標(biāo)簽上的變化并不會(huì)增加很多成本,因?yàn)樗鼈兪亲鳛檎5纳虡I(yè)活動(dòng)來(lái)實(shí)施的。
但軟飲料生產(chǎn)商仍然強(qiáng)烈反對(duì)CSPI的提案。美國(guó)飲料協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)Susan Neely說(shuō):“要求FDA規(guī)定在軟飲料或其他含有熱能甜味料的食品上增加警告標(biāo)簽,這會(huì)保護(hù)消費(fèi)者,卻缺乏基本的常識(shí)。這樣一種食品的“黑名單”將會(huì)止于何處呢?即使像脫脂牛奶和其他成千上萬(wàn)種食品也可能適合CSPI的新標(biāo)簽提案的范疇,因?yàn)檫@些產(chǎn)品中也含有糖份?!?/p>
美國(guó)煙酒稅務(wù)與貿(mào)易局(TTB)最終考慮了由CSPI、全美消費(fèi)者聯(lián)盟和其他一些組織于2003年12月提交的一份提案。后者要求一種全新的、強(qiáng)制性的“酒精詳情”標(biāo)簽,內(nèi)容應(yīng)該包括單位卡路里、酒精量、容量和成份等數(shù)據(jù),而不是諸如碳水化合物、脂肪和蛋白質(zhì)之類(lèi)的營(yíng)養(yǎng)數(shù)據(jù)。
另外,這種標(biāo)簽也要對(duì)每份混合飲料中的酒精成份與類(lèi)似的啤酒和葡萄酒進(jìn)行比較。TTB也在考慮為標(biāo)簽增加其他的內(nèi)容,如過(guò)敏原等,這對(duì)于某些葡萄酒消費(fèi)者來(lái)說(shuō)是一個(gè)特別需要注意的問(wèn)題。
目前將單份酒精含量放在標(biāo)簽上是違法的。按體積表示的酒精量是可以說(shuō)明的。生產(chǎn)商如果遵守TTB于2004年4月發(fā)布的指導(dǎo)方針的話,那么可以列舉出單份產(chǎn)品中所含的蛋白質(zhì)、碳水化合物、卡路里和脂肪等。根據(jù)TTB發(fā)言人Art Resnick的介紹,上面所提到的規(guī)定偏差被一些淡啤酒和蒸餾酒的生產(chǎn)商利用了。
規(guī)章的制定尋求改變
但是這些基本規(guī)則是很容易制定的,TTB只是詢問(wèn)可能需要進(jìn)行的改變,而沒(méi)有提出任何建議,這使得蒸餾酒、葡萄酒和啤酒業(yè)陷入一種慌亂之中。
蒸餾酒、葡萄酒和啤酒業(yè)都不支持由CSPI和消費(fèi)者聯(lián)盟所提議的強(qiáng)制性標(biāo)簽,盡管有部分業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為該提議中的幾個(gè)方面如果是自愿的話,倒是有一定好處的。美國(guó)啤酒研究所負(fù)責(zé)人Jeff Becker很喜歡單份酒精成份標(biāo)簽的想法,但是他認(rèn)為會(huì)對(duì)蒸餾酒造成誤導(dǎo)。單份啤酒幾乎總是12盎司罐裝或瓶裝,而單份混合飲料卻是各式各樣的。
蒸餾酒貿(mào)易協(xié)會(huì)(DISCUS)發(fā)言人Frank Coleman說(shuō)該協(xié)會(huì)支持用體積表示的強(qiáng)制性酒精含量標(biāo)簽(大多數(shù)公司已經(jīng)執(zhí)行了)和自愿性的營(yíng)養(yǎng)成份標(biāo)簽(可以包括單份飲料中的酒精含量)。根據(jù)2004年4月發(fā)布的政策,TTB已允許使用自愿性的營(yíng)養(yǎng)成份標(biāo)簽。只要采用標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)簽格式(平均含量分析聲明),生產(chǎn)商可以在標(biāo)簽上列舉碳水化合物、卡路里等數(shù)據(jù)。
有些蒸餾酒生產(chǎn)商希望TTB擴(kuò)展目前包括酒精含量的營(yíng)養(yǎng)信息內(nèi)容。四月份,全球最大的蒸餾水酒生產(chǎn)商Diageo公司要求 TTB允許它在Smirnoff伏特加和Smithwick啤酒的標(biāo)簽中加入營(yíng)養(yǎng)成份標(biāo)簽和酒精含量。但是在制定規(guī)章期間,TTB拒絕了這些要求。
接著,Diageo公司于7月25日宣布它將單方面在法律允許的國(guó)家中為其標(biāo)簽和二級(jí)包裝加入新的信息。例如,在歐盟市場(chǎng)上,Diageo的系列產(chǎn)品(如uinness,Smirnoff,J&B,Johnnie Walker,Baileys和Beaulieu等)的標(biāo)簽上將會(huì)帶有能量、蛋白質(zhì)、碳水化合物和脂肪含量等數(shù)據(jù)。在其他地方,該公司的產(chǎn)品可能還會(huì)包含過(guò)敏原和酒精含量等信息。
Diageo公司的一位發(fā)言人Isabelle Thomas表示,要對(duì)所涉及的產(chǎn)品(該公司的產(chǎn)品在全球有10,000種不同的包裝)進(jìn)行重新貼標(biāo)與包裝將需要5年的時(shí)間。她拒絕透露該項(xiàng)舉措所需的成本。
然而,Diageo公司在美國(guó)提出的向產(chǎn)品標(biāo)簽中加入營(yíng)養(yǎng)信息的要求遭到了CSPI和其聯(lián)盟者的反對(duì)。CSPI的酒精政策項(xiàng)目總監(jiān)George Hacker表示:“酒跟食品不一樣,它的標(biāo)簽不應(yīng)該暗示消費(fèi)者可以在所喝的酒精飲料里得到營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)償。另外,你可以確信他們將會(huì)用這些信息來(lái)輔助其市場(chǎng)推廣活動(dòng),這是增加營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的一個(gè)可鄙的借口?!?
軟飲料業(yè)的統(tǒng)一聯(lián)盟
在TTB制定規(guī)章的過(guò)程中,在含酒精飲料業(yè)的意見(jiàn)日益分歧的同時(shí),軟飲料業(yè)卻完全聯(lián)合起來(lái),竭力否決CSPI提交給FDA的提案。為了降低兒童肥胖率,CSPI要求FDA規(guī)定在所有的非節(jié)食軟飲料(含碳酸或不含碳酸)容器上都要加上一系列的健康提示標(biāo)簽(本質(zhì)上是警告標(biāo)簽)。CSPI稱這種標(biāo)簽上的信息可以包括:美國(guó)政府建議您少喝汽水,以免引起發(fā)胖、齲齒和其他健康問(wèn)題?;蛘呤牵簽榱吮Wo(hù)您的腰圍和牙齒,請(qǐng)飲用保健汽水或純水。
FDA的一位發(fā)言人Sebastian Cianci說(shuō),F(xiàn)DA不得不征求公眾的意見(jiàn)并在180天內(nèi)做出是否拒絕該提案,或者批準(zhǔn)它并開(kāi)始制定規(guī)章,或者要求更長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)考慮這個(gè)問(wèn)題的初步?jīng)Q定。FDA做出該決定的基礎(chǔ)首先是它是否有管轄權(quán),其次是否有足夠的科學(xué)理能繼續(xù)進(jìn)行下去。
有些軟飲料公司已經(jīng)開(kāi)始改變標(biāo)簽,以迎合大眾對(duì)健康問(wèn)題的關(guān)注。可口可樂(lè)公司的發(fā)言人Kirsten Witt說(shuō)她的公司正在其所有的軟飲料產(chǎn)品上逐步采用一種新型的雙標(biāo)簽,它會(huì)給出單份和整個(gè)包裝的營(yíng)養(yǎng)數(shù)據(jù)。例如,可口可樂(lè)軟飲料標(biāo)簽將提供單份(8盎司)產(chǎn)品的卡路里及營(yíng)養(yǎng)成份表中的其他所有信息,緊接著的另一個(gè)標(biāo)簽會(huì)列出整瓶(16盎司或20盎司)飲料所含有的營(yíng)養(yǎng)信息。
這些標(biāo)簽上的改變將會(huì)從2006年初開(kāi)始逐步實(shí)施。Sprite ReMix和Coke兩種產(chǎn)品的標(biāo)簽將會(huì)率先開(kāi)始采用新的設(shè)計(jì)。Witt說(shuō)標(biāo)簽上的變化并不會(huì)增加很多成本,因?yàn)樗鼈兪亲鳛檎5纳虡I(yè)活動(dòng)來(lái)實(shí)施的。
但軟飲料生產(chǎn)商仍然強(qiáng)烈反對(duì)CSPI的提案。美國(guó)飲料協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)Susan Neely說(shuō):“要求FDA規(guī)定在軟飲料或其他含有熱能甜味料的食品上增加警告標(biāo)簽,這會(huì)保護(hù)消費(fèi)者,卻缺乏基本的常識(shí)。這樣一種食品的“黑名單”將會(huì)止于何處呢?即使像脫脂牛奶和其他成千上萬(wàn)種食品也可能適合CSPI的新標(biāo)簽提案的范疇,因?yàn)檫@些產(chǎn)品中也含有糖份?!?/p>