“2015第四屆中國國際農(nóng)商高峰論壇”于5月17日在北京舉行。上圖為中國鄉(xiāng)建院院長、中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)研究員李昌平。(圖片來源：新浪財(cái)經(jīng) 梁斌 攝)
新浪財(cái)經(jīng)訊 “2015第四屆中國國際農(nóng)商高峰論壇”于5月17日在北京舉行。中國鄉(xiāng)建院院長、中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)研究員李昌平稱，由于組織供給和金融供給無法對(duì)接農(nóng)村現(xiàn)狀，使得現(xiàn)代服務(wù)體系無法服務(wù)于農(nóng)村、農(nóng)民。
對(duì)此，李昌平提出“內(nèi)置金融”的概念以破解農(nóng)村發(fā)展難題。“內(nèi)置金融”類似于村社內(nèi)部成員的合作互助金融。其可以有存貸款功能，財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)和抵押功能，資產(chǎn)資源的儲(chǔ)備和經(jīng)營功能、產(chǎn)權(quán)交易所功能、還有比如敬老功能、統(tǒng)一品牌功能，線上線下統(tǒng)一采購與配送功能等等。
以下為演講實(shí)錄：
李昌平：我們是一個(gè)做新農(nóng)村建設(shè)及其發(fā)展研究的，我要講的是我在實(shí)踐中間很小的一個(gè)部分，我今天發(fā)言的題目叫做內(nèi)置金融村社及聯(lián)合社體系，就是我在農(nóng)村里面，新農(nóng)村建設(shè)過程中間，要植入這么一個(gè)體系，它是開啟農(nóng)村復(fù)興之門的鑰匙。
現(xiàn)代服務(wù)體系服務(wù)不了農(nóng)民 組織供給和金融供給無效
我們當(dāng)今農(nóng)村的狀況是什么呢?是造血或者說庫存血的功能不足，或者是發(fā)電、蓄電的功能不足。所以城市的服務(wù)體系沒有辦法有效地服務(wù)傳統(tǒng)的農(nóng)村社會(huì)，比方說農(nóng)業(yè)銀行(4.17, -0.01, -0.24%, 實(shí)時(shí)行情)是服務(wù)農(nóng)民的，他走了，農(nóng)村信用社是服務(wù)農(nóng)民的，他改制成為農(nóng)商銀行了，供銷社過去是農(nóng)民的合作供銷社，后來他也進(jìn)城了。你看到我們的保險(xiǎn)公司搞農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的，他也不干了，他也進(jìn)城去了。
為什么?因?yàn)樗麄兤鋵?shí)服務(wù)不了農(nóng)民，就是因?yàn)楝F(xiàn)代服務(wù)體系服務(wù)不了農(nóng)民，是因?yàn)檗r(nóng)民缺造血功能、發(fā)電功能。這些都因?yàn)槌杀镜膯栴}、信息不對(duì)稱的問題、抵押品無效的問題，等等一些問題帶來的，總之，他們都會(huì)遠(yuǎn)離農(nóng)村?？墒乾F(xiàn)在很多人都要下鄉(xiāng)，都要服務(wù)農(nóng)村，我想為什么他們服務(wù)不了，你們就服務(wù)得了呢?前些年我就說搞農(nóng)業(yè)的人悠著點(diǎn)，他們都走了你們?yōu)槭裁匆ィ銈冋娴氖情L本事了嗎?
現(xiàn)在的電商要下農(nóng)村，我覺得就是一片藍(lán)海，可是是不是電商下了鄉(xiāng)，農(nóng)村的問題就解決了呢?也未必。我們現(xiàn)在有很多的龍頭企業(yè)下去了，干了幾年掙錢的百分之幾，虧本的百分之九十幾，包括現(xiàn)在的產(chǎn)權(quán)交易所等等，都在建平臺(tái)要搞農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易，實(shí)際上都不行，都交易不起來。語言不通、血型不對(duì)、接口不對(duì)。
我總結(jié)農(nóng)村有兩個(gè)最根本的內(nèi)在原因：
原因一：組織供給無效。
原因二：金融供給無效。
比方說我們經(jīng)常提到日本、韓國和臺(tái)灣，都差不多，可是農(nóng)村的現(xiàn)代化水平完全不一樣，那是因?yàn)樗麄冇杏行У慕鹑诠┙o，臺(tái)灣一個(gè)鄉(xiāng)一個(gè)農(nóng)會(huì)兩千農(nóng)民，每年能夠給農(nóng)民提供的貸款是20億到50億人民幣，并且它貸款的利率最高不能超過3%，平均利率1.5%，就是100塊錢一年的利息1.5元。有那么發(fā)達(dá)的金融。我們的呢?臺(tái)灣的農(nóng)會(huì)能夠?yàn)檗r(nóng)民提供很多的服務(wù)，所有的現(xiàn)代服務(wù)體系只要跟農(nóng)會(huì)一對(duì)接，你就可以服務(wù)農(nóng)民了，你也不擔(dān)心農(nóng)會(huì)是假的，因?yàn)槿绻俚?，他也開不了農(nóng)會(huì)。是因?yàn)樗慕鹑诠┙o有效和組織供給有效。我們那是因?yàn)檫@兩個(gè)是無效的。
村社內(nèi)置金融至關(guān)重要
那么城市的現(xiàn)代服務(wù)體系如何有效地服務(wù)于傳統(tǒng)的農(nóng)村社會(huì)，促進(jìn)三農(nóng)的現(xiàn)代化呢?我覺得關(guān)鍵的條件：
一，農(nóng)村要有內(nèi)生的造血和發(fā)電的功能。
二，要有連接城市現(xiàn)代服務(wù)體系，與農(nóng)村的傳統(tǒng)社會(huì)的那個(gè)中介和轉(zhuǎn)換器。
如果誰能夠發(fā)明這個(gè)東西，我覺得不得了了，你的價(jià)值就很高了。只要往上面一插就可以干活兒了、充電了、發(fā)電了，保險(xiǎn)公司就可以做保險(xiǎn)了，農(nóng)業(yè)銀行就可以給農(nóng)民提供金融服務(wù)了，要有這么一個(gè)東西。
那么這個(gè)東西是什么呢?內(nèi)置金融村社及其聯(lián)合社的體系，我干了十幾年，我終于找到了這個(gè)東西。我們把一個(gè)貧困村建成了全國的示范村，我們是從哪里開始的呢?是從村社的內(nèi)置金融開始的，內(nèi)置金融這四個(gè)字是我發(fā)明的。就是村社內(nèi)部成員的合作互助金融，其實(shí)這個(gè)不準(zhǔn)確，但是為了便于大家好理解，我就暫且把它叫做村社內(nèi)部成員的合作互助金融。是村社組織的一部分，是與現(xiàn)有的農(nóng)村的土地產(chǎn)權(quán)相匹配的金融。我們把內(nèi)置金融建成了以后，農(nóng)民的土地、林權(quán)、房屋都可以用來抵押貸款，所以說村民要貸款，幾分鐘就搞定了，貸款很有尊嚴(yán)，并且那個(gè)貸款以后的利息也歸村社的內(nèi)置金融組織分享，我們?yōu)槔先嗽O(shè)置一種優(yōu)先股，出兩千塊錢，去年年底每個(gè)老人分800，我自己村里面的老人出2000塊錢，去年年底的分配是900塊，更重要的是產(chǎn)權(quán)可以用來抵押貸款了。
金融不適應(yīng)土地產(chǎn)權(quán)
經(jīng)常有人說土地沒有私有化，所以土地不能抵押貸款，不是的，越南的土地私有化了，越南也不能抵押貸款的。是金融不適應(yīng)土地產(chǎn)權(quán)，不是土地不適應(yīng)金融，要改革的是金融。東亞無論是日本、韓國還是我們的臺(tái)灣，農(nóng)民的土地抵押貸款都是在農(nóng)民的內(nèi)部組織的金融里面抵押貸款的，不是在銀行里面抵押貸款的，所以這個(gè)問題上面很多學(xué)者沒有想明白，是因?yàn)槟銢]有去做實(shí)踐，做了實(shí)踐不用想就明白了。
所以我們的農(nóng)民有了內(nèi)置金融了以后，所以他就能夠自主發(fā)展了，他比一個(gè)城里人更有自主性，因?yàn)槲覀兂抢锶藳]有財(cái)產(chǎn)，可是農(nóng)民有自己的財(cái)產(chǎn)，所以靠內(nèi)置金融把它激活。
我們從2009年到2015年，我們村老人的200多個(gè)老人的分配情況，我們叫資金互助進(jìn)發(fā)展，利息收入回敬老人，財(cái)產(chǎn)權(quán)都變成了一種信用。倫理、道德、孝道都找回來了，在這個(gè)基礎(chǔ)之上，我們就有了造血的，有了發(fā)電的功能，增強(qiáng)了金融供給的有效性，又使我們的村社的組織能夠提供服務(wù)了，所以他們的組織變得有力量，所以推動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展。
這個(gè)村在2013年的時(shí)候，變成了全國的示范村了，全國有12個(gè)示范村，這個(gè)村綜合評(píng)比第一名，老百姓不出村，家家戶戶都有收入。
我們把這個(gè)模式帶到湖北、廣東，在珠海建立成了內(nèi)置金融村社或者聯(lián)合社的體系，政府為每個(gè)村社提供100萬的資金和30萬的自主服務(wù)費(fèi)，那么我們把這個(gè)村社建立聯(lián)合社，我們的聯(lián)合社是500萬的盤子，現(xiàn)在這么一個(gè)體系，叫做村社加聯(lián)合社的體系，那么我們還有一個(gè)村社復(fù)興基金，我們每建一個(gè)聯(lián)合社，我們這個(gè)復(fù)興基金里面拿一千萬投進(jìn)去，當(dāng)然了還有地方的國企也會(huì)投進(jìn)去，還有其他一些人投進(jìn)去形成這么一個(gè)體系，我們已經(jīng)登記注冊(cè)了，已經(jīng)開始營運(yùn)了，但是正式的掛牌營運(yùn)是6月12號(hào)，這是當(dāng)?shù)氐娜酥v這個(gè)日子要選好日子，選在6月12號(hào)，有興趣的同志們我們歡迎你們?nèi)ィ?月12號(hào)參加我們珠海的內(nèi)置金融村社及聯(lián)合社的開業(yè)。
這個(gè)內(nèi)置金融村社和聯(lián)合社有什么功能呢?我們自己內(nèi)部交流的時(shí)候，說這個(gè)內(nèi)置金融有很多的功能，有人說內(nèi)置金融十八變，現(xiàn)在不是講互聯(lián)網(wǎng)+嗎?我們講內(nèi)置金融+很多東西，有存款貸款功能，有財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)和抵押功能，有資產(chǎn)資源的儲(chǔ)備和經(jīng)營功能。比方說你一個(gè)閑置的房屋和宅基地，你可以當(dāng)存款存到我的內(nèi)置金融合作社里面來，你存30年給3%的回報(bào)，存40年額給你4%的回報(bào)，存50%年給你5%的回報(bào)，我把這個(gè)資產(chǎn)集中了以后，我就可以進(jìn)行統(tǒng)一的經(jīng)營了，閑置資產(chǎn)變成了有效的金融資產(chǎn)了。你的樹苗賣不掉，我們成立一個(gè)內(nèi)置金融合作社以后，你可以把樹苗當(dāng)做存款，存到我這個(gè)內(nèi)置金融合作社里面來，我可以慢慢地賣，賣完了以后再支付給你，所以把閑置的苗木也盤活了。
還有產(chǎn)權(quán)交易所的功能，我們這樣做了以后形成聯(lián)合社，這種資產(chǎn)都可以進(jìn)行交易，有城鄉(xiāng)互聯(lián)互通的終級(jí)紐帶功能。比如說你是農(nóng)業(yè)銀行，你可以做批發(fā)我做零售，你要存款我組織存款給你，你給我手續(xù)費(fèi)。保險(xiǎn)公司做不了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，我先做合作保險(xiǎn)再做再保險(xiǎn)，兩級(jí)保險(xiǎn)就可以把農(nóng)村做起來了。所以我們有供銷社跟我來合作就可以了。
還有很多功能，比如說敬老的功能、統(tǒng)一品牌的功能，線上線下統(tǒng)一采購與配送功能，我們內(nèi)部結(jié)算平臺(tái)的功能，就是你先消費(fèi)后買單，因?yàn)槲矣袃?nèi)部金融可以結(jié)算，你用了別人的錢你向別人支付利息，別人用了你的錢別人付你利息。使合作很有效。
還有產(chǎn)業(yè)整合功能，比如說我們珠海一畝田里養(yǎng)魚需要6噸飼料，那么1000畝、10000畝呢?20000畝呢?我有了幾萬噸的訂單、十幾萬噸的訂單，就可以整合飼料產(chǎn)業(yè)，我可以產(chǎn)業(yè)并購等等。
還有對(duì)對(duì)協(xié)議，讓農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格進(jìn)行穩(wěn)定，更重要的是要有大數(shù)據(jù)功能，我們加強(qiáng)了趕在農(nóng)村的基層組織的服務(wù)能力和執(zhí)政的基礎(chǔ)。所以政府給我們錢做這個(gè)體系。
所以這個(gè)內(nèi)置金融體系還是一個(gè)城鄉(xiāng)互聯(lián)互通的一個(gè)萬能的轉(zhuǎn)換期，無論是銀行、保險(xiǎn)公司、信用社、供銷社、產(chǎn)權(quán)交易所還是你京東、淘寶、龍頭企業(yè)，你國內(nèi)的想去開發(fā)農(nóng)村市場的，我們給你提供語言相通的、血型相配的、接口相對(duì)的那個(gè)平臺(tái)、渠道，所以這是我們的業(yè)務(wù)模型。
宣傳員得到了各地政府的支持，我們?nèi)チ说臅r(shí)候都是政府給我們錢，還要給我們服務(wù)費(fèi)，還要給農(nóng)民提供種子資金，都是政府在后面排隊(duì)，我們需干活兒。那是因?yàn)檎泻芏嗟母母锸找妫确秸f土地確權(quán)，增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)刑收入，比方說完成農(nóng)村的金融體系，比方說農(nóng)村的保險(xiǎn)體制，比說構(gòu)建農(nóng)村的商業(yè)體制，比方說完成鄉(xiāng)村的治理，鞏固集體所有制，探索新的集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形成，完善金融體系等等，這都叫改革，所以政府獲得了改革的收益。
政府還獲得什么收益呢?他提出了三農(nóng)資金的使用效率，你往這個(gè)體系里面投，這個(gè)資金越滾越大，他提升了服務(wù)能力和治理能力，分管這塊兒的領(lǐng)導(dǎo)有抓手了，我們也得到了社會(huì)資本的認(rèn)同，我們干一個(gè)聯(lián)合社社會(huì)資本給我們投1000萬，為什么呢?因?yàn)橛腥笫找妗?/p>
第一，產(chǎn)業(yè)整合收益。
第二，資產(chǎn)資源增值收益。
第三，有擴(kuò)股增資股權(quán)溢價(jià)收益，我們把其他的收益都給農(nóng)民，但是這個(gè)收益要分配一部分給投資者，所以這個(gè)收益也不得了。
規(guī)模越大，收益就越大，如果在座的各位你投資1億搞一個(gè)什么農(nóng)業(yè)員，我估計(jì)你15年、25年也收不回，甚至有時(shí)候血本無歸，如果你投資1億做農(nóng)村的內(nèi)置金融村社及其聯(lián)合社的體系建設(shè)，你可以做幾個(gè)縣，不到5年，你就應(yīng)該把你的錢全部收回來，并且你還能夠擁有這個(gè)體系。
所以我經(jīng)常跟一些搞農(nóng)業(yè)的朋友講，我說你決戰(zhàn)農(nóng)村市場需要有兩種核心的競爭力。
第一，組織農(nóng)民的能力。
第二，農(nóng)民組織要有服務(wù)農(nóng)民的能力。
如果沒有這兩種能力，你不要去農(nóng)村，不要搞農(nóng)業(yè)。缺了這兩種競爭力不要投資農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)銀行也好、保險(xiǎn)公司也好，供銷社也好，退出農(nóng)村就是因?yàn)闆]有這兩種能力，你要是想去沒有這兩種能力照樣不行。
所以我們所提供的服務(wù)是什么呢?我們是國內(nèi)唯一能夠以內(nèi)置金融村社及其聯(lián)合社體系建設(shè)提供這種服務(wù)的機(jī)構(gòu)，所以我這十幾年就帶出了一套隊(duì)伍干這個(gè)活兒。
我們歡迎各位跟我們一起同行，謝謝各位。
