本報訊 開銀 奇強報道 甘肅開展食品安全責任保險試點工作經(jīng)過近一年摸索實踐運行，試點工作在全省各地進展順利，初步建立了政府、保險機構(gòu)、企業(yè)、消費者各方參與、互動共贏的激勵約束機制和風險防控機制，試點工作取得了較好的實效。據(jù)悉，全省已有5個市州保險公司投保生產(chǎn)企業(yè)10家、流通企業(yè)2家、餐飲服務(wù)單位122家，保費收入17萬元，保險金額28350萬元。
去年6月下旬，省食安辦聯(lián)合省農(nóng)牧廳、甘肅保監(jiān)局等單位組成調(diào)研組赴浙江省、山東省實地學習調(diào)研，探索在我省做好食品安全責任保險的思路和措施。在此基礎(chǔ)上，省食安辦組織市州食品藥品監(jiān)管局負責人、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人，數(shù)次召開食品安全責任保險試點工作座談會，深入實際調(diào)研，廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，由省食安辦、省食藥監(jiān)局、中國保監(jiān)管委會甘肅監(jiān)管局研究制定出了《關(guān)于甘肅省開展食品安全責任保險試點工作的指導意見》，并成立了甘肅省食品安全責任保險推進領(lǐng)導小組。按照省推進領(lǐng)導小組統(tǒng)一要求，各市州也相應(yīng)開展起試點工作。
今年4月中旬，又由這四家單位聯(lián)合印發(fā)了《2015年甘肅省食品安全責任保險試點工作方案的通知》。旨在發(fā)揮保險的風險控制和社會管理功能，建立政府、保險機構(gòu)、企業(yè)、消費者多方參與、互動共贏的激勵約束機制和風險防控機制。
食品安全責任保險試點中，他們按照“政策引導、監(jiān)管推動、市場運作、多方共贏”的原則。本著“2015年，在全省14個市州全面開展食品安全責任保險試點工作。力爭用2-3年時間實現(xiàn)試點領(lǐng)域應(yīng)保盡保”的工作目標。首先，在全省食品安全高風險行業(yè)和關(guān)系民生的重點領(lǐng)域開展試點。各地優(yōu)先在食品生產(chǎn)、加工銷售、餐飲服務(wù)企業(yè)開展。食品生產(chǎn)加工重點是乳制品、肉制品、食用油、酒類、飲料、保健食品生產(chǎn)企業(yè)；餐飲行業(yè)重點是學生營養(yǎng)餐供給企業(yè)（學校），學校（幼兒園）食堂，農(nóng)村聚餐提供者，中央廚房和集體用餐配送單位，餐飲連鎖企業(yè)，大中型餐飲企業(yè)特別是大型接待餐飲企業(yè)等范圍內(nèi)進行試點保險。
其次，省食安辦還將食品安全責任保險工作納入對各州政府目標責任考核范圍，納入食品安全監(jiān)管日常工作范圍和試點重點企業(yè)投保目錄，列入誠信評級。通過利用媒體、食品安全宣傳周等多種形式，宣傳食品安全保險的政策、保險責任、理賠程序等相關(guān)知識。按照“先易后難”，先企業(yè)單位、重點商戶，后行業(yè)、系統(tǒng)、個人的順序，由大到小、以點帶面穩(wěn)步推廣，或通過食品企業(yè)協(xié)會等多種方式聯(lián)合推進，適時召開全省食品安全責任保險現(xiàn)場推進會，由大地保險甘肅分公司牽頭組織省內(nèi)綜合實力強、機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)齊全、承保理賠服務(wù)優(yōu)質(zhì)的保險公司組建共保體。按照“統(tǒng)一政策方案、統(tǒng)一組織宣傳、統(tǒng)一條款費率、統(tǒng)一承保出單、統(tǒng)一查勘理賠”的“五統(tǒng)一”原則，高效有序推進食品安全責任保險工作進展。
省食安辦主任、省食藥監(jiān)管局局長高建邦欣喜地告訴記者，建立食品安全責任保險制度，是貫徹落實新修訂的《食品安全法》一項有效措施，是對政府食品安全監(jiān)管體制的補充，不僅能在食品安全事故發(fā)生后及時地補償受害消費者，減輕政府的財政壓力，而且對于促進提高投保企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平具有重要作用。開展食品安全責任保險試點，有利于完善社會治理體系，發(fā)揮保險化解矛盾糾紛的作用，用經(jīng)濟杠桿和多樣化產(chǎn)品化解食品安全事件民事責任糾紛；有利于發(fā)揮保險的風險管理和經(jīng)濟補償功能，提高食品安全事故預(yù)防和救助水平，保護消費者的合法權(quán)益；有利于食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)轉(zhuǎn)移風險，提高產(chǎn)品質(zhì)量，促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級；有利于加快政府職能轉(zhuǎn)變，優(yōu)化食品安全監(jiān)管方式，協(xié)同解決食品安全問題，推進食品安全社會共治。
