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轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品:美歐貿(mào)易爭(zhēng)端的熱點(diǎn)

   2008-01-18 中國(guó)食品網(wǎng)中食網(wǎng)7670

    美國(guó)貿(mào)易代表辦公室1月14日發(fā)表聲明說,盡管在轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品問題上存在爭(zhēng)端,但美國(guó)不會(huì)對(duì)歐盟輸美產(chǎn)品采取制裁行動(dòng),以為解決這一爭(zhēng)端作最后努力。分析人士指出,這是美國(guó)對(duì)歐盟在1月11日未能根據(jù)世界貿(mào)易組織的要求,取消其對(duì)來自美國(guó)轉(zhuǎn)基因食品的進(jìn)口限制所作出的正式反應(yīng)。

    美國(guó)貿(mào)易代表女發(fā)言人格蕾琴·哈梅爾發(fā)表聲明說,美國(guó)的目標(biāo)是使轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品貿(mào)易正?;皇菍?duì)歐盟產(chǎn)品實(shí)施貿(mào)易制裁。她指出,歐盟已經(jīng)承諾將基于科學(xué)理由作出批準(zhǔn)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的決定,因此美國(guó)同意給予歐盟一個(gè)機(jī)會(huì)。

    從表面看來,美國(guó)為解決雙方的轉(zhuǎn)基因食品貿(mào)易爭(zhēng)端作出了一些讓步,沒有再次為歐盟設(shè)置具體的日期限制,但是其根本立場(chǎng)并沒有實(shí)質(zhì)性變化,美國(guó)促使其轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品大量進(jìn)入歐洲的目標(biāo)不會(huì)改變。哈梅爾指責(zé)歐盟一些成員國(guó)禁止轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品政策導(dǎo)致美國(guó)農(nóng)民和一些生物科技公司遭受巨大損失。她還說,在未來幾個(gè)月里,美國(guó)將定期評(píng)估歐盟在使轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品貿(mào)易正?;矫嫠〉玫倪M(jìn)展。她強(qiáng)調(diào)美國(guó)依然非常關(guān)注歐盟對(duì)于轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的態(tài)度,并將依據(jù)世界貿(mào)易組織規(guī)定采取必要步驟。

    盡管有世界貿(mào)易組織的支持,歐盟總部也在積極斡旋,但是要讓所有歐盟成員國(guó)接受美國(guó)的轉(zhuǎn)基因食品并不容易。例如,法國(guó)作為歐盟的重要國(guó)家1月11日宣布禁止一種轉(zhuǎn)基因玉米在當(dāng)?shù)胤N植。奧地利農(nóng)業(yè)部官員也表示,奧地利將非常堅(jiān)決地拒絕一切轉(zhuǎn)基因生物在本國(guó)出現(xiàn)。對(duì)此,歐盟官員指出,讓其所有成員國(guó)就轉(zhuǎn)基因食品問題服從世界貿(mào)易組織的規(guī)定,需要更多的時(shí)間,而目前歐盟面臨很大困難。

    實(shí)際上,美國(guó)和歐盟之間的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端由來已久。歐盟自1998年起就不再批準(zhǔn)銷售轉(zhuǎn)基因食品新品種。對(duì)此,美國(guó)在加拿大、阿根廷的支持下于2003年5月向世貿(mào)組織提出申訴。

    歐盟于2004年5月取消了有關(guān)轉(zhuǎn)基因食品銷售的禁令,允許9種轉(zhuǎn)基因食品在其成員國(guó)市場(chǎng)上銷售。但美、阿、加3國(guó)維持向世貿(mào)組織提起的申訴,指責(zé)歐盟部分成員國(guó)繼續(xù)禁止轉(zhuǎn)基因食品進(jìn)入其市場(chǎng)。

    2006年9月,世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決專家小組裁定,歐盟國(guó)家禁止進(jìn)口轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的做法“違反了國(guó)際貿(mào)易規(guī)則”。但是歐盟一些成員國(guó)并沒有因此改變自己的政策。

    美歐轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端有多種原因,但主要還是利益之爭(zhēng)。相對(duì)于歐洲,美國(guó)的轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種植面積巨大,占世界總量的三分之二,70%以上的美國(guó)農(nóng)民采用了轉(zhuǎn)基因技術(shù)。另外,轉(zhuǎn)基因技術(shù)的專利也大部分控制在美國(guó)公司的手中,因此通過轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品貿(mào)易,美國(guó)方面可以獲得巨大利益。相反,對(duì)于歐洲,轉(zhuǎn)基因食品貿(mào)易幾乎是無利可圖,而且轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的大量進(jìn)口還可能影響其傳統(tǒng)的非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的盈利水平,導(dǎo)致其食品供應(yīng)逐漸被幾家美國(guó)大公司控制,因此一些歐盟國(guó)家采取措施,對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進(jìn)行限制。

    另外,由于轉(zhuǎn)基因技術(shù)出現(xiàn)的時(shí)間不長(zhǎng),轉(zhuǎn)基因食品對(duì)人體健康、環(huán)境的負(fù)面影響目前還不十分清楚。這也是一些歐盟國(guó)家不喜歡轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的一個(gè)重要原因。盡管美國(guó)正在施加巨大壓力,但歐盟能否在短期內(nèi)接受美國(guó)提出的要求,還很難說。

 
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