營養(yǎng)工作迎來戰(zhàn)略機遇期

2016-07-18 中國食品報3260

核心提示：營養(yǎng)工作迎來了戰(zhàn)略機遇期。眼下的營養(yǎng)圈，如果以人比擬之，想必應(yīng)該是人逢喜事精神爽，眼角眉梢都泛著笑意。迫切的需求、良好

“營養(yǎng)工作迎來了戰(zhàn)略機遇期。”眼下的營養(yǎng)圈，如果以人比擬之，想必應(yīng)該是人逢喜事精神爽，眼角眉梢都泛著笑意。迫切的需求、良好的政策環(huán)境與有利的時機，尤其是那個正在起草之中的《國民營養(yǎng)健康行動計劃》更是關(guān)系重大，令人對中國營養(yǎng)工作的前景產(chǎn)生空前的樂觀憧憬。

　　營養(yǎng)一直都被認為“很重要”。早在1992年，在意大利羅馬召開的國際營養(yǎng)大會形成的《世界營養(yǎng)宣言》中就提出：維持人的營養(yǎng)狀況良好是其精神和體格全面發(fā)展的前提條件，應(yīng)是人類社會發(fā)展的一個關(guān)鍵目標。遺憾的是，營養(yǎng)工作卻一直都未真正被放到相應(yīng)的地位上，甚至很長時間以來都被發(fā)展中國家所忽視。由于營養(yǎng)的公共屬性，政府在營養(yǎng)改善工作中應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用。如果缺少國家政策和政府推動這一基礎(chǔ)保障，則營養(yǎng)改善工作往往會因缺乏主動性與持續(xù)性而難以為繼。

　　而究其原因，就如《柳葉刀》刊發(fā)的一篇綜述所言：人們對于營養(yǎng)關(guān)乎發(fā)展的認識是“事后”的。世界銀行2006年發(fā)表題為《重新將營養(yǎng)定位于發(fā)展中心》的研究報告可能是個轉(zhuǎn)折點，報告客觀評價了營養(yǎng)在未來社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位，至此，營養(yǎng)工作發(fā)展局面逐漸有所改觀。

　　近一兩年間，營養(yǎng)不良問題的嚴峻性在國際范圍內(nèi)被再三強調(diào)，消除營養(yǎng)不良被視為目前全球面臨的一項緊迫事務(wù)。2014年11月，170個國家的部長和高級官員在羅馬舉行的第二屆國際營養(yǎng)大會上批準了旨在解決營養(yǎng)不良問題的政治宣言與行動框架，包括中國在內(nèi)的各國政府承諾采取有力的政策和行動戰(zhàn)勝營養(yǎng)不良。今年4月初，聯(lián)合國大會將2016年至2025年定為“聯(lián)合國營養(yǎng)問題行動十年”，世界衛(wèi)生組織（WHO）隨后制定了《全球營養(yǎng)戰(zhàn)略2016—2020》，據(jù)稱2017年還會發(fā)布《世界衛(wèi)生報告(營養(yǎng)專題)》。中國駐WHO的一位官員認為，營養(yǎng)工作的機會到來了，“這些政策能帶來大量資金并促動地區(qū)性相關(guān)政策的出臺”。

　　與國際政策環(huán)境的不斷完善交相輝映，國內(nèi)營養(yǎng)工作也正在獲得越來越有力的政策支持。黨的十八屆五中全會通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，“健康中國”上升為國家戰(zhàn)略。“十三五”規(guī)劃綱要對推進“健康中國”戰(zhàn)略確立了明確的目標和清晰的路線圖，提出了具體要求，“加強國民營養(yǎng)計劃”成為其中重要內(nèi)容。營養(yǎng)改善對于“健康中國”的重要作用也越來越清楚：沒有健康的人群，“健康中國”就缺乏基礎(chǔ)和動力，而健康人群的培育，首先是營養(yǎng)的充足和營養(yǎng)狀況的不斷改善。

　　但最令營養(yǎng)圈興奮的，還是尚在起草中的《國民營養(yǎng)健康行動計劃》。據(jù)來自多個渠道的消息稱，為落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于制定和實施國民營養(yǎng)行動計劃，確保人民健康、減輕醫(yī)療負擔(dān)的批示精神，相關(guān)部委正在組織編制《國民營養(yǎng)健康行動計劃》的相關(guān)項目。據(jù)了解，該行動計劃的周期從2016年到2030年，將覆蓋營養(yǎng)不足、微量營養(yǎng)素缺乏和超重/肥胖等營養(yǎng)不良問題，突破了以往我國開展的傳統(tǒng)意義上的營養(yǎng)工作，是“大營養(yǎng)”的概念。因為尚未定稿，只能窺其輪廓，但行動計劃應(yīng)會既包括宏觀層面上的目標，比如營養(yǎng)立法、能力建設(shè)，也包括微觀層面上的目標，比如兒童、老年人、孕婦等特殊人群的營養(yǎng)干預(yù)。

　　有業(yè)內(nèi)權(quán)威人士強調(diào)指出，起草中的《國民營養(yǎng)健康行動計劃》是一個政府行動，不僅是營養(yǎng)工作者千載難逢的機遇，對食品企業(yè)亦如是。以食物強化為例，通過食物強化來解決當(dāng)前廣大發(fā)展中國家面臨的微量營養(yǎng)素缺乏已是國際上公認的多快好省的公共衛(wèi)生措施。每個國家都會開發(fā)自己的食物強化策略，由政府部門制定標準、教育公眾并頒布相關(guān)法規(guī)。但政府并不負責(zé)經(jīng)濟活動的微觀領(lǐng)域，只有食品企業(yè)才擁有加工、管理和營銷產(chǎn)品的一整套技能。因此，只有通過食品企業(yè)的積極參與，通過市場讓食物強化得以真正實現(xiàn)廣泛的人群覆蓋，才能達到改善人群微量營養(yǎng)素缺乏的目標。

　　食品是人類生存的必需品，是真正的剛需。在營養(yǎng)改善工作中，食品產(chǎn)業(yè)天然地占有獨特的地位。所謂能力越大，責(zé)任越大。食品企業(yè)應(yīng)該與政府、社會組織合作，發(fā)揮更多的關(guān)鍵作用，比如生產(chǎn)更健康的食品、使食品更低價和更易于購買，并通過更負責(zé)任的營銷和標注其產(chǎn)品，對消費者的選擇和行為產(chǎn)生積極影響，以幫助解決日益嚴峻的由營養(yǎng)不良引發(fā)的全球健康危機。付出越多，收獲也將越大。在應(yīng)對全球營養(yǎng)挑戰(zhàn)、踐行企業(yè)社會責(zé)任的同時，由于消費者都想獲得更營養(yǎng)、更健康的食品，食品企業(yè)也將由此獲得更多的商業(yè)機會，獲得更多的利潤。這將是一個良性循環(huán)的閉環(huán)，也是國民營養(yǎng)改善行動能夠獲得成功的保障。

舉報 0 收藏 0 打賞 0評論 0

推薦圖文

《動物油脂牛油》國	滿鍋鮮松露調(diào)味料全新
全國體重管理三年行動	天然梅凍新一代健康
新一代如何定義匠心？	月餅不可再重“顏”輕

推薦資訊

點擊排行