鄧衛(wèi)哲
小檳榔，大民生。檳榔價(jià)格的穩(wěn)定，牽動(dòng)著海南200多萬農(nóng)民、近千家初加工戶及湖南30多萬產(chǎn)業(yè)工人的生計(jì)。
雖然近兩年海南檳榔產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，有效促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，但價(jià)格不穩(wěn)定等因素仍困擾著產(chǎn)業(yè)鏈上下游各方。檳榔鮮果收購(gòu)價(jià)從2013年的最低幾毛錢一斤，農(nóng)戶血本無歸；到這兩年每斤價(jià)格在10元左右的持續(xù)高位，深加工企業(yè)叫苦連連；還有去年收購(gòu)末期價(jià)格斷崖式下跌，初加工戶損失慘重。
海南產(chǎn)檳榔、湖南加工檳榔，產(chǎn)業(yè)鏈各方分工明確，供求關(guān)系簡(jiǎn)單穩(wěn)定的檳榔產(chǎn)業(yè)卻屢屢出現(xiàn)價(jià)格大幅波動(dòng)問題。除了受市場(chǎng)因素影響外，究其原因還是海南檳榔種植及初加工戶組織化程度低，在與湖南深加工企業(yè)交易中缺乏議價(jià)權(quán)。
檳榔產(chǎn)業(yè)要健康發(fā)展，瓊、湘兩地政府、企業(yè)及協(xié)會(huì)亟須協(xié)商建立一套切實(shí)可行、符合市場(chǎng)規(guī)律的價(jià)格機(jī)制，做到檳榔種植戶、初加工戶、深加工企業(yè)三方利益均衡，切勿一家獨(dú)大。檳榔鮮果價(jià)格本可以根據(jù)鮮果生產(chǎn)和市場(chǎng)銷售情況，建立以政府主導(dǎo)、協(xié)會(huì)運(yùn)作、互惠互利的議價(jià)機(jī)制，共同協(xié)商制定市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)格?？上驳氖牵f寧市政府和企業(yè)已著手謀劃建設(shè)檳榔電子交易平臺(tái)。
采訪中不少專家認(rèn)為，在加強(qiáng)檳榔種植戶組織化方面，海南可以試點(diǎn)成立檳榔單品農(nóng)民合作社聯(lián)合社，所有社員按照國(guó)際通用的惠顧返利原則獲取報(bào)酬，貢獻(xiàn)越多收益越高；政府扶持資金可通過入股不分紅的方式，重點(diǎn)扶持科研、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售等單個(gè)農(nóng)戶難以完成的方面，只有這樣海南檳榔產(chǎn)業(yè)鏈各方才能形成合力應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
檳榔深加工企業(yè)則認(rèn)為，加強(qiáng)組織化是解決農(nóng)民缺乏契約精神的關(guān)鍵，也是增強(qiáng)農(nóng)民違約成本支付能力的前提，拋開組織化談價(jià)格機(jī)制建立，難。
