“結合我國農(nóng)業(yè)供給側改革,對華北地下水嚴重超采區(qū)尤其是黑龍港地區(qū)的糧食和蔬菜生產(chǎn)基地應進行重新認識和定位。”中國工程院院士、中國農(nóng)業(yè)大學中國農(nóng)業(yè)水問題研究中心主任康紹忠教授表示。
日前,中國工程院重大咨詢項目“華北地區(qū)食物安全可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究”項目組成員赴河北省滄州市、衡水市調研并召開專家咨詢會,康紹忠院士是課題主持人之一。
近年來,我國華北地區(qū)存在水資源制約、周年高產(chǎn)難以持續(xù)、肥藥不合理投入及面源污染、農(nóng)業(yè)災害多發(fā)頻發(fā)、農(nóng)業(yè)低效不穩(wěn)等區(qū)域特有的問題。據(jù)介紹,該課題組系統(tǒng)研究該區(qū)自然資源、社會經(jīng)濟條件,結合國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能區(qū)布局,深入分析華北地區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水潛力、水資源及水生態(tài)環(huán)境的承載能力。
康紹忠介紹,項目組基于對該區(qū)自然及經(jīng)濟社會條件分析,認識華北地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的制約因素,整體把握該地區(qū)糧食產(chǎn)業(yè)與糧食安全現(xiàn)狀及水平;基于區(qū)域水土資源承載力與水體環(huán)境容量,提出華北地區(qū)種植業(yè)—養(yǎng)殖業(yè)結構調整與綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略;基于對國際化綠色化背景下的國家食物安全戰(zhàn)略,結合課題對華北地區(qū)水土資源、肥藥利用及面源污染、農(nóng)業(yè)災害、糧食產(chǎn)量等方面的數(shù)據(jù)分析,提出華北地區(qū)綠色節(jié)水背景下食物安全可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
華北地區(qū)糧食主產(chǎn)區(qū)離不開地下水的保障,黃河以北主產(chǎn)區(qū)地下水利用瀕臨危機,難以持續(xù)。當前,國家實施的節(jié)水限采措施雖然取得了一定的效果,但每年幾十億元資金投入的節(jié)水限采數(shù)量有限,其節(jié)約單方水的成本遠遠大于南水北調水量的價格。
“在節(jié)水限采補貼的推進過程中還存在難以落實的問題。”康紹忠表示,因此目前的這種節(jié)水限采補貼政策是否可以適當調整,是否可以把節(jié)水限采補貼直接用于南水北調的水價補貼,充分發(fā)揮南水北調規(guī)劃的生態(tài)功能,用足南水北調給予河北的分水指標,把目前沒有用夠的南水北調水作為生態(tài)補水,維系該地區(qū)的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
康紹忠認為,當前,應重新認識冬小麥的生態(tài)功能,不宜大規(guī)模壓縮小麥種植面積,而應以水限產(chǎn),發(fā)展半旱地農(nóng)業(yè),適當壓縮小麥產(chǎn)量,通過提高品質保障農(nóng)民收入,壓減的少量小麥產(chǎn)量由區(qū)域南部的山東、河南補充。此外,目前區(qū)域內的蔬菜產(chǎn)能遠大于需求,耗水較多,浪費較大,應適當壓縮高耗水蔬菜產(chǎn)能。
當前,從世界發(fā)達國家農(nóng)藝節(jié)水的發(fā)展趨勢來看,傳統(tǒng)的僅僅追求單產(chǎn)最高的豐水高產(chǎn)型農(nóng)業(yè)正在向節(jié)水高效優(yōu)質型農(nóng)業(yè)轉變,作物灌溉用水也由傳統(tǒng)的“豐水高產(chǎn)型灌溉”向“節(jié)水優(yōu)產(chǎn)型非充分灌溉”轉變。
康紹忠在會上表示,要加大農(nóng)藝節(jié)水和生物節(jié)水技術的標準化、模式化和規(guī)?;瘧茫咝Ч?jié)水灌溉技術與農(nóng)藝節(jié)水技術緊密結合,提高農(nóng)業(yè)節(jié)水工程質量標準,健全農(nóng)業(yè)節(jié)水技術服務建設,通過提高農(nóng)業(yè)水利用效率促進適水農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
此外,要加強地下水開采的監(jiān)測監(jiān)控,建立地下水嚴重超采區(qū)地下水監(jiān)控系統(tǒng),確定地下水開采閾值,以水定電,以電控水,實行水資源總量和強度控制,完善和健全管理機制,通過水權改革促進種植結構向低耗水和高效用水型轉變。
“依靠科技創(chuàng)新驅動,在華北地下水超采區(qū),考慮氣候變化,研究地下水允許開采閾值,確定合理的適水種植模式,培育抗旱型和水分高效利用型作物新品種,研發(fā)實用的高效節(jié)水技術模式,探討通過節(jié)本增效提高當?shù)剡m水農(nóng)業(yè)核心競爭力的技術途徑。”康紹忠說。
會議期間,項目組成員在康紹忠的率領下,考察了滄州市東光縣找王鎮(zhèn)塚孫村的千成紡織有限公司和“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)+科研機構+專業(yè)種植公司+普通農(nóng)戶+貧困戶”的經(jīng)營模式等。