本報訊（記者馬小剛張五四）內蒙古扎賚特旗從今年起將開始耕地輪作試點，近日“百鄉(xiāng)萬戶”內蒙古調查組通過調研發(fā)現，目前農民對耕地輪作的認識亟待提高，尤其是農村基層干部的認識直接影響到試點的實施。
扎賚特旗地處大興安嶺向松嫩平原的過渡地帶，是有名的種糧大縣。該旗以糧豆輪作為主要模式，符合農民種植大豆習慣，同時也選擇適宜種植大豆的北部農牧交錯區(qū)開展試點，在新林鎮(zhèn)、阿爾本格勒鎮(zhèn)、巴彥烏蘭蘇木、楊樹溝林場、國營牧場等5個試點地區(qū)，推進適度規(guī)模經營，確定以種植大戶和農業(yè)合作社等新型主體為主、散戶為輔承擔試點任務。巴彥烏蘭蘇木一位農民有20畝地列入試點，他表示如果今年收入不如種植玉米，他將放棄試點種植，繼續(xù)種植玉米。調查組表示，農民的擔心不無道理，關鍵是如何提高其認識并進行引導。
做好試點地塊涉及農戶的政策解讀宣傳工作十分重要。扎賚特旗2016年規(guī)劃種植玉米的集中連片地塊才可劃入試點范圍，期限為3年。試點耕地明確要求2017年播種大豆，2018年播種馬鈴薯或玉米，2019年播種薯類、雜豆、高粱、甜菜、葵花等作物。在給予農戶適當自主選擇權的同時，也要求3年內不得種植2年玉米，以充分發(fā)揮發(fā)揮大豆根瘤固氮養(yǎng)地作用，提高土壤肥力。每年給予承擔試點任務的農戶每畝150元的補貼，已經享受黑土地保護與利用項目大豆補貼的農戶不重疊享受，2017年補貼擬于春種結束核實種植面積后直接發(fā)放到農戶。
在大力宣傳國家政策的同時，要與農民多算土地收入賬。扎賚特旗農技中心副主任于長生估算，在正常年份，每畝大豆產量250斤，玉米800斤。按照2016年行情，大豆按每斤1.7元計，畝均毛收入425元，玉米按每斤0.35元計，畝均毛收入280元，兩者相差145元。同時，2016年玉米生產者每畝補貼140元左右，也低于每畝150元的輪作試點補貼。這樣算下來，明明白白，增強農民參與試點的積極性。
截至目前，扎賚特旗已確定5萬畝試點地塊，完成農戶走訪表填寫工作，正處于逐戶簽訂協(xié)議階段。從基層干部群眾反映情況看，試點各項基礎性工作基本就緒，進展總體順利。除了需要進一步加強試點政策宣傳，完善辦法，打消農戶的違約念頭外，調研組與該旗形成一個共識，建議將種植大豆面積達到3萬畝但未納入試點的農民也納入試點補貼范圍。
