農(nóng)業(yè)部14日舉行新聞發(fā)布會，主題是解讀《國務院辦公廳關于加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》，并介紹貫徹落實安排。
農(nóng)業(yè)部副部長于康震介紹稱，近日，國務院辦公廳印發(fā)了《關于加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》?！兑庖姟访鞔_了畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的指導思想、制度體系、扶持政策和保障措施。
近年來，我國畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。目前我國每年生產(chǎn)肉蛋奶1.5億多噸，產(chǎn)生畜禽糞污約38億噸，仍有40%未有效處理和利用，給周邊環(huán)境和居民生活帶來不利的影響，已經(jīng)成為當前農(nóng)村環(huán)境治理的一大難題。
于康震表示，《意見》共13條，主要有四個方面的特點：一是思路目標明確。確立“一條路徑”，就是源頭減量、過程控制、末端利用治理路徑；完善“一個機制”，就是要實行以地定畜，建立健全種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展機制；明確“兩個重點”，就是以畜牧大縣和規(guī)模養(yǎng)殖場為重點；實現(xiàn)“三大目標”，即：到2020年建立科學規(guī)范、權(quán)責清晰、約束有力的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用制度，全國畜禽糞污綜合利用率達到75%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達到95%以上。
二是突出責任落實。發(fā)展新階段，要通過監(jiān)督管理和績效考核等綜合措施，進一步壓實地方政府屬地管理責任和規(guī)模養(yǎng)殖場戶主體責任。
三是堅持市場運作。通過建立企業(yè)投入為主、政府適當支持的運營機制，引導和鼓勵社會資本積極參與，培育壯大多種形式的第三方企業(yè)和社會化服務組織，實行專業(yè)化生產(chǎn)、市場化運營，確保資源化利用企業(yè)可持續(xù)運營。
四是強化政策支持。政策內(nèi)容豐富，覆蓋面廣，有突破、有創(chuàng)新，既包括畜禽糞污資源化利用試點、種養(yǎng)業(yè)循環(huán)一體化工程、有機肥替代化肥行動、農(nóng)機購置補貼、生物天然氣工程和規(guī)?；笾行驼託夤こ痰蓉斦?，還包括稅收、用地和用電等優(yōu)惠保障政策等多個方面。
