為進一步提高食品經營許可審批效率，簡化和優(yōu)化許可流程，順德區(qū)印發(fā)并執(zhí)行《順德區(qū)食品銷售、小餐飲經營許可“申請人承諾制”改革實施方案》（以下簡稱“方案”），在全區(qū)食品銷售、小餐飲經營許可工作中試行“申請人承諾制”，將原辦證所需時間20～30個工作日縮短75%以上。
在食品經營許可審查中，需要進行資料審查和現(xiàn)場核查，完成審查后才能發(fā)放《食品經營許可證》。而食品銷售、小餐飲經營場所硬件標準要求較簡單，食品安全風險相對較低。原食品經營審批流程，在應對食品銷售、小餐飲業(yè)務審批時，顯得較為繁瑣。
順德區(qū)食藥監(jiān)局相關負責人說，此次改革首先覆蓋的是風險級別較低的食品經營者，對其經營項目、經營面積都有明確規(guī)定。具體適用于以下經營者：一是從事預包裝食品銷售、散裝食品銷售、特殊食品銷售的經營者（嬰幼兒配方乳粉銷售、其他嬰幼兒配方食品銷售除外）；二是經營面積在50㎡及50㎡以下（農村地區(qū)小餐飲的面積標準調整至100㎡以下）的小餐飲經營者，經營項目僅限從事熱食類食品制售、糕點類食品制售（不含裱花蛋糕）、自制飲品制售（不含自釀酒）。
辦證容易了，會不會存在“濫竽充數(shù)”的經營者？相關負責人補充道，經營規(guī)模較大、涉及嬰幼兒配方奶粉等重點、高風險食品的食品經營者仍將按照原有流程進行申請材料的書面審查和經營場所的現(xiàn)場核查才發(fā)證。食藥監(jiān)管部門將加強對通過“申請人承諾制”取得經營許可的經營者的后續(xù)監(jiān)管，在提高辦證效率的同時，不放松對食品安全保障的力度。
“申請人承諾制”
據(jù)此次出臺的“方案”，全區(qū)食品銷售、小餐飲經營許可工作中將試行“申請人承諾制”，旨在逐步建立誠信、規(guī)范、高效、監(jiān)管配套措施完備的食品審批新模式。
“申請人承諾制”辦證分三步走。
1.申請人提交申請資料、書面承諾按照許可事項的條件和標準建設，符合條件后才開展相關食品經營，并依法自愿承擔相應法律責任。
2.受理窗口將對申報材料進行初步審核，符合審批條件的將在5個工作日內頒發(fā)《食品經營許可證》，比起非“申請人承諾制”辦證需要的20～30個工作日縮短了75%以上。
3.需現(xiàn)場核查的事項，由相應的后續(xù)監(jiān)管部門在3個月內完成監(jiān)督核查工作。許可審批部門根據(jù)反饋意見，對符合許可條件的進行歸檔，對不符合許可條件的將在10個工作日內撤銷行政許可。
