重點(diǎn)打好三個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、抓好六個(gè)方面工作:
著力打好招商引資項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),在補(bǔ)齊工業(yè)短板上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持綠色食品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抓招商,打造精深加工集群。圍繞石墨、地?zé)?、礦泉水等礦產(chǎn)資源抓招商,加快發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)。依托旅游資源、對(duì)俄經(jīng)貿(mào)抓招商,打造拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎。全年開復(fù)工重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目17個(gè),支持北大荒龍麥集團(tuán)利用原啤酒廠新上精釀啤酒項(xiàng)目,加快盤活冉龍食品、龍興制革等閑置資產(chǎn)。實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程,新增規(guī)上企業(yè)5戶。修訂完善開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃。加快推進(jìn)綠色食品與生物醫(yī)藥、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),謀劃建設(shè)秸稈綜合利用、生豬養(yǎng)殖加工、石墨精深加工、進(jìn)口能源加工等產(chǎn)業(yè)園區(qū),重點(diǎn)抓好哈工大機(jī)器人集團(tuán)碳基材料科創(chuàng)園項(xiàng)目。
著力打好做強(qiáng)綠色食品產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn),在提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)上實(shí)現(xiàn)新突破。把“兩頭兩尾”作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快鄉(xiāng)村振興的重大舉措,全力打造綠色食品產(chǎn)業(yè)大基地、大工廠、大糧商。堅(jiān)持“穩(wěn)糧、優(yōu)經(jīng)、擴(kuò)飼”,調(diào)優(yōu)調(diào)綠農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。全市綠色有機(jī)和無公害農(nóng)產(chǎn)品種植面積發(fā)展到220萬畝。新建“互聯(lián)網(wǎng)+”高標(biāo)準(zhǔn)示范樣板基地5個(gè),發(fā)展“三減”農(nóng)業(yè)30萬畝。積極爭(zhēng)取實(shí)施“中國好糧油示范縣”項(xiàng)目,利用富鍶、富鍺、富硒土壤優(yōu)勢(shì),叫響“興凱湖”“密山”等農(nóng)產(chǎn)品品牌。依托“興凱湖特產(chǎn)購”等電商平臺(tái),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售。完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,建設(shè)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心5個(gè),實(shí)施千億斤糧食產(chǎn)能田間工程,強(qiáng)化農(nóng)田水利設(shè)施,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,擴(kuò)大精深加工規(guī)模。推行綠色生產(chǎn)生活方式,提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),促進(jìn)農(nóng)民增收,保障生態(tài)安全。
著力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),在提升百姓福祉上實(shí)現(xiàn)新突破。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的重要抓手,依托資源稟賦發(fā)展“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”。引導(dǎo)貧困戶增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí),走綠色、特色種養(yǎng)一體化發(fā)展道路。按照“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn),加大投入力度,確保建檔立卡貧困戶全覆蓋。建立健全大病救治保障體系,實(shí)行慢性病醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)助。實(shí)施教育助學(xué)工程,解決建檔立卡貧困學(xué)生就學(xué)難題。推進(jìn)脫貧線和低保線“兩線合一”,符合條件的貧困人口全部納入低保保障范疇。全面統(tǒng)籌扶貧資源。整合各方力量,重點(diǎn)扶持、集中攻堅(jiān),建立長(zhǎng)效脫貧機(jī)制。加強(qiáng)扶貧與扶智和扶志相結(jié)合,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。全程聚焦精準(zhǔn)發(fā)力,不讓一個(gè)貧困戶掉隊(duì)。
著力抓好旅游資源開發(fā),在打造邊境旅游勝地上實(shí)現(xiàn)新突破。緊跟國家政策導(dǎo)向,高標(biāo)準(zhǔn)編制邊境旅游試驗(yàn)區(qū)建設(shè)方案,力爭(zhēng)成為首批國家級(jí)試點(diǎn)。積極與俄遠(yuǎn)東地區(qū)開展旅游合作,做強(qiáng)對(duì)俄康體游,爭(zhēng)取開通中俄公路口岸自駕游、自由騎行、徒步游,促進(jìn)旅游產(chǎn)品多元化。深化中俄文化、體育等領(lǐng)域交流合作,帶動(dòng)邊境旅游發(fā)展。強(qiáng)化俄式主題元素,完善俄文旅游標(biāo)識(shí),彰顯邊境口岸城市異域風(fēng)情。全力招引有實(shí)力的企業(yè),加快開發(fā)興凱湖白魚灣、蜂蜜山、將軍湖、青梅山蝴蝶谷等旅游資源,做大做強(qiáng)生態(tài)觀光、休閑度假、養(yǎng)老養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)。完善景區(qū)景點(diǎn)旅游服務(wù)設(shè)施,建設(shè)旅游咨詢服務(wù)中心。針對(duì)四季旅游特色,開展興凱湖系列冰雪、文體活動(dòng),促進(jìn)“旅游+”融合發(fā)展。借助“龍江東部旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”平臺(tái),到重點(diǎn)城市推介旅游項(xiàng)目,利用各類媒體營銷,擴(kuò)大密山旅游影響力。
著力抓好對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作,在建設(shè)特色專業(yè)口岸上實(shí)現(xiàn)新突破。抓住沿邊開發(fā)開放和興邊富民等有利政策,積極融入全省“一窗四區(qū)”,打造面向東北亞的國際邊境合作新高地。積極招引企業(yè)參與互市貿(mào)易區(qū)經(jīng)營,建成口岸商品展示大廳,豐富商品種類,擴(kuò)大交易規(guī)模。延長(zhǎng)通關(guān)時(shí)間,提高驗(yàn)放效率,促進(jìn)“手拎包”旅游貿(mào)易持續(xù)繁榮。全力招引企業(yè)建設(shè)對(duì)俄義烏小商品批發(fā)城,吸引俄羅斯游客休閑購物,拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)。完成口岸現(xiàn)場(chǎng)檢查區(qū)和生活區(qū)改造,推動(dòng)俄方加快口岸改造,暢通進(jìn)出口貿(mào)易通道。推進(jìn)“電子口岸”建設(shè),提供更加優(yōu)質(zhì)高效的通關(guān)服務(wù)。積極推進(jìn)密圖國際鐵路項(xiàng)目前期工作,力爭(zhēng)取得新進(jìn)展。
著力抓好深化改革創(chuàng)新,在激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力上實(shí)現(xiàn)新突破。加快行政審批制度改革,減少審批事項(xiàng),規(guī)范審批行為。深化商事制度改革,全面實(shí)施“多證合一、一照一碼”登記制度。推進(jìn)農(nóng)村體制改革,完成土地確權(quán)登記發(fā)證,啟動(dòng)集體產(chǎn)權(quán)制度改革。開發(fā)征集創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,開展創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)服務(wù),推行“1+X”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),用好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,為全民創(chuàng)業(yè)提供保障。開工建設(shè)綜合型創(chuàng)業(yè)園。積極培育新能源、生物制藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系,培育主營業(yè)務(wù)收入500萬元以上科技型企業(yè)10戶。建立引進(jìn)創(chuàng)新人才機(jī)制,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),開通運(yùn)營跨境電子商務(wù)綜合園區(qū),形成電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群。圍繞文體產(chǎn)業(yè)、冰雪經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài),培育壯大興凱湖文體活動(dòng)、冰雪旅游、肅慎文化和民間剪紙、攝影等特色品牌。
著力抓好城鄉(xiāng)建設(shè)管理,在建設(shè)精美密山上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持規(guī)劃先行,啟動(dòng)城市總體規(guī)劃修編和市域鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃編制,任何項(xiàng)目不得逾越規(guī)劃紅線。加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),建成重點(diǎn)村16個(gè)。建設(shè)白魚灣特色小鎮(zhèn),謀劃建設(shè)通航文旅小鎮(zhèn)。打造“美麗鄉(xiāng)村路”“電子監(jiān)控智慧路”,爭(zhēng)創(chuàng)“四好農(nóng)村路”示范縣。狠抓城市綜合治理,強(qiáng)化城鄉(xiāng)綠化美化,城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化邁出實(shí)質(zhì)步伐。認(rèn)真實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃。推進(jìn)城市第二熱源建設(shè),加快淘汰燃煤小鍋爐,建設(shè)鎮(zhèn)村秸稈固化燃料站,實(shí)行秸稈有序焚燒。改造升級(jí)環(huán)城污水處理廠。實(shí)行農(nóng)藥瓶等廢棄物回收管理。全面推進(jìn)河長(zhǎng)制,按照“一河一策”規(guī)劃落實(shí)河湖管理保護(hù)工作。
著力抓好民生社會(huì)事業(yè),在構(gòu)建和諧社會(huì)上實(shí)現(xiàn)新突破。辦好精準(zhǔn)扶貧、街路綜合改造、“廁所革命”等8件民生實(shí)事。進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)公共服務(wù),大力開發(fā)就業(yè)崗位,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。建設(shè)醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)平臺(tái),建立市、鄉(xiāng)、村慈善救助網(wǎng)絡(luò),營造扶危濟(jì)困的社會(huì)氛圍。鞏固“義務(wù)教育基本均衡縣”成果,統(tǒng)籌發(fā)展高中教育、學(xué)前教育、民族教育和特殊教育。深入實(shí)施健康龍江行動(dòng),全面提升全民健康素質(zhì)。發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),創(chuàng)建省級(jí)基層中醫(yī)藥先進(jìn)單位。實(shí)施文化體育惠民工程,整合各類群眾藝術(shù)團(tuán)體開展活動(dòng),叫響地域特色品牌。推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)“雙百”示范工程,打造省級(jí)農(nóng)村示范社區(qū)4個(gè)。促進(jìn)軍民融合發(fā)展,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)雙擁模范城“八連冠”。全力維護(hù)安全穩(wěn)定,構(gòu)建大安全格局。推進(jìn)金融保險(xiǎn)、外事僑務(wù)、民族宗教、殘聯(lián)、老齡、郵政、通信、電力等社會(huì)事業(yè)共同進(jìn)步。
著力抓好政府自身建設(shè),在打造人民滿意政府上實(shí)現(xiàn)新突破。深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省市委政府的決策部署,切實(shí)提高政治站位。大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng),用新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,努力創(chuàng)造讓黨和人民滿意的工作業(yè)績(jī)。堅(jiān)持把擔(dān)當(dāng)有為作為政府工作的第一要求,重拳整治“庸懶散”,嚴(yán)肅查處“中梗阻”,為擔(dān)當(dāng)實(shí)干者撐腰,切實(shí)解決不想為、不能為、不敢為的突出問題。全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,創(chuàng)造更加便民便企的服務(wù)環(huán)境。強(qiáng)化職能部門與企業(yè)溝通聯(lián)系機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)實(shí)行全程領(lǐng)辦代辦,有效解決“最后一公里”問題。