十年來，“限塑令”限而不絕，一些場所塑料袋肆意流通的舊難題還未解決，因快遞、外賣等新業(yè)態(tài)的興起反而又形成了新的巨大增量。“限塑令”的尷尬的背后，消費者的便利需求、塑料袋替代品的高成本、塑料回收體系的不完善等因素，也都在掣肘著“限塑令”。但一次性塑料問題終究還是要大力解決的。在海南，全面禁止產(chǎn)銷使用一次性塑料袋和塑料餐具已經(jīng)被提上了日程。
雖然，你很體貼
便利需求：塑料袋確實帶來方便
其實，即便是在“限塑令”執(zhí)行較好的大型超市中，依然有免費提供的塑料袋。幾乎所有超市內(nèi)的蔬菜、水果、散裝食品選購區(qū)，手撕式食品專用袋基本為免費提供，購買這些商品的顧客都會使用。甚至有些顧客，還會將這種塑料袋“偷偷”帶出超市，充當購物袋使用。
“買散裝需要稱重的東西總得用塑料袋裝吧，不然怎么稱？”在大多數(shù)人看來，塑料袋確實給購物帶來了便利體驗。“到超市買東西，雖說購物袋要花錢買，但要每次都自備購物袋，那我還是寧愿花錢買方便。”?？谏习嘧妩S靖說，生活中很多地方都需要用到塑料袋。
而通過付款購買塑料袋使用的方式，還會讓消費者產(chǎn)生一種代償心理。消費者會覺得自己付出了相應地代價，合理地獲得塑料袋，使用起來反而會更加理直氣壯，這種心理作用也讓許多市民選擇繼續(xù)使用塑料袋。
而且，對于購物過程中獲得的塑料袋，民眾反饋大多使用兩次，一次是裝菜用，一次便是裝垃圾用。這種二次使用的做法讓不少人覺得自己已盡量做到了“環(huán)保”，心理上也得到了安慰。
即使，你很搶眼
替代品成本高，商家顧客難接受
那么，能否使用其他符合環(huán)保要求的購物袋替代塑料袋呢？其實，塑料袋被限制使用后，市場上曾出現(xiàn)大量無紡布袋，但因價格成本高且重復使用率低，逐漸銷聲匿跡。
替代品價格太高是“限塑令”在執(zhí)行過程中最大的難點之一。一般來說，傳統(tǒng)塑料袋成本僅需幾分錢，生物降解塑料袋成本是傳統(tǒng)塑料袋的2至3倍。檔次再高一些的替代品平均售價3元到5元。
還有一個不得不警惕的現(xiàn)實是，因為傳統(tǒng)塑料袋有著巨大的市場需求，從而導致了一些“三無”塑料袋小作甘冒風險，坊頂風作案，這部分企業(yè)導致的環(huán)境污染往往是正規(guī)企業(yè)的數(shù)十倍。而他們生產(chǎn)的不合格塑料袋，很有可能就用來裝包子、肉夾饃、燒餅了。
相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前全國生物基塑料和降解塑料產(chǎn)量僅十幾萬噸，和傳統(tǒng)塑料千萬噸的年產(chǎn)量相比差距甚遠。
維系，實屬不易
回收難度較大，路邊小店難管
目前，世界上對于廢棄塑料袋的主要處理方式包括填埋、焚燒與回收再利用三種。那么，目前市面上是否能找到塑料袋回收點呢？記者通過走訪，并未發(fā)現(xiàn)這樣的回收點。
“塑料袋不值錢，回收來沒人要。”一處回收點的工作人員告訴記者，除了塑料袋，外賣垃圾中的塑料餐盒也不會回收，因為分揀成本太高。
“限塑令”在監(jiān)管層面，也有一定的盲區(qū)。“市場攤位、街邊小店、流動攤販等都有一定的流動或隱蔽性，遭遇執(zhí)法容易‘打游擊’。”海口市工商部門有關(guān)負責人表示。對于不合格塑料袋的檢測、運輸、銷毀也都需要成本，比塑料袋的成本高出許多。而超薄塑料袋的小生產(chǎn)廠家或批發(fā)商通常躲在“暗處”，隱蔽性較強。
改變，還不算晚
率先“禁塑”海南有望
塑料袋之于人們生活的最大作用，無疑在于提供了便利。因此，“限塑令”的最終落實，關(guān)鍵在于有相關(guān)替代品，從源頭上堵住“白色污染”?，F(xiàn)在國際上有兩種方式可以借鑒，一種是歐洲模式，通過政府采取強制性的政策，對具有可再生能力的垃圾回收處理進行補貼。另一種是日本模式，通過培養(yǎng)國民素質(zhì)，從源頭上做好垃圾分類。
“這些都是我們正在研究的問題。”在不久前的環(huán)境日媒體見面會上，海南省生態(tài)環(huán)境保護廳有關(guān)負責人表示，到底是尋找符合環(huán)保要求替代品，還是從頂層設計角度管控力度，亦或是開展更多的宣傳教育工作，都需要通過調(diào)查研究才能找到解決方案。
今年4月份公布的《中共中央國務院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導意見》中指出，全面禁止在海南生產(chǎn)、銷售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具，加快推進快遞業(yè)綠色包裝應用。“相關(guān)方案正在籌備。”省生態(tài)環(huán)境保護廳有關(guān)處室負責人表示，“禁塑”工作正在前期準備階段。
“禁塑工作全國很多地方都做過，但難禁的還是農(nóng)貿(mào)市場等場所用的塑料袋。”省生態(tài)環(huán)境保護廳有關(guān)負責人指出，塑料使用量較大的一次性塑料、餐具、購物袋仍將是“禁塑”的切入點。未來，海南有望成為全國第一個真正意義上的“禁塑”省份。
