各區(qū)、縣（市）商品流通主管部門，各生豬定點屠宰企業(yè)：
2008年，舉世矚目的第29屆奧運會即將在北京召開。沈陽作為此次奧運會的分賽場，屆時將有中外賓朋云集沈陽。這是樹立我市形象、展示我市魅力、擴大我市美譽度的大好時機，也是對我市各項工作的一次全面檢驗。為此，各區(qū)、縣（市）商品流通主管部門要立足本職，以強化肉品質(zhì)量安全為主線，深入開展專項整治活動，為奧運會分賽場比賽的順利進行，為確保我市城鄉(xiāng)居民食肉安全，創(chuàng)造良好的消費環(huán)境做出應(yīng)有貢獻。
一、專項整治目的和主要內(nèi)容
此次專項整治的目的，就是要在認真總結(jié)去年專項整治的基礎(chǔ)上，進一步整改暴露出的問題和日常監(jiān)管工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，鞏固和發(fā)展專項整治的成果，為國務(wù)院常務(wù)會議原則通過的新《條例》的頒布實施創(chuàng)造良好條件，為新老條例的平穩(wěn)過渡夯實基礎(chǔ)，做好充分準備。
活動的主要內(nèi)容是，按照“反復(fù)抓，抓反復(fù)”和“重點抓、抓重點”的基本思路，以落實制度和強化責(zé)任為抓手，以完善無害化處理設(shè)備設(shè)施為重點，以防止私屠濫宰、注水肉等違法違規(guī)行為重新抬頭和建立健全生豬屠宰長效監(jiān)管機制為目標，開展“六查六看”活動。即：
——查品質(zhì)檢驗制度執(zhí)行情況，看肉品品質(zhì)檢驗的要求是否落到實處；
——查企業(yè)是否有無害化處理設(shè)備設(shè)施，看企業(yè)無害化處理是否落實到位；
——查臺帳管理制度執(zhí)行情況，看定點屠宰企業(yè)是否準確完整地登記四本臺帳；
——查舉報投訴制度執(zhí)行情況，看監(jiān)管部門是否按制度要求處理投訴舉報案件；
——查執(zhí)法監(jiān)督檢查情況，看監(jiān)管部門是否對本地區(qū)重點整治區(qū)域堅持經(jīng)常性巡視檢查；
——查企業(yè)責(zé)任履行情況，看企業(yè)是否按照簽訂的保障肉品質(zhì)量安全《承諾書》履行自己的責(zé)任。
二、專項整治工作的實施步驟
此次專項整治工作的實施共分三個階段：
一是動員部署階段，時間為4月1日～4月5日。主要是制定詳細工作方案，對專項整治工作進行部署，細化工作目標和工作要求。
二是企業(yè)整改階段，時間為4月5日～6月20日。主要是按照專項整治的要求，完善企業(yè)的無害化設(shè)施設(shè)備和管理。
三是檢查驗收階段，時間為6月21日～6月30日。主要是按照專項整治的要求，對企業(yè)無害化設(shè)施設(shè)備和管理情況進行檢查驗收，對達到專項整治要求的，確認定點資格；對達不到專項整治要求的，取消其定點屠宰資格，并收回已發(fā)放的定點屠宰標志牌。
三、專項整治工作責(zé)任
1、市商業(yè)局，負責(zé)部署和組織此次專項整治，檢查驗收企業(yè)無害化處理設(shè)施設(shè)備的配備及運轉(zhuǎn)情況，檢查區(qū)、縣（市）和所屬企業(yè)落實制度及強化責(zé)任情況等。
2、區(qū)、縣（市）商品流通主管部門，負責(zé)按照市商業(yè)局的部署，組織本地區(qū)所屬企業(yè)落實此次專項整治的各項工作要求，并進行督促檢查。
3、區(qū)、縣（市）食品公司（食品總站），負責(zé)完善本企業(yè)的無害化處理設(shè)施設(shè)備，依法對檢出的病害豬進行無害化處理，并負責(zé)所屬食品站病害豬的無害化處理。同時，落實此次專項整治的各項工作要求。
4、生豬定點屠宰企業(yè)，負責(zé)完善本企業(yè)的無害化處理設(shè)施設(shè)備，依法對檢出的病害豬進行無害化處理，并落實此次專項整治的各項工作要求。
四、專項整治工作的幾點要求
此次專項整治是去年專項整治的延續(xù)和深化，各區(qū)、縣（市）商品流通主管部門，要繼續(xù)做好專項整治的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，緊密結(jié)合本地區(qū)的實際情況，抓好專項整治工作的目標落實和責(zé)任落實，確保專項整治取得實實在在的成效。
1、在檢查品質(zhì)檢驗制度執(zhí)行情況時，不僅要看肉品品質(zhì)檢驗的項目是否符合基本要求，而且要對生豬定點屠宰企業(yè)配備肉品品質(zhì)檢驗人員和設(shè)備情況進行抽檢，對檢驗的結(jié)果是否按規(guī)定記錄，對檢驗出的問題生豬和肉品是否按規(guī)定要求進行處理等情況進行嚴格檢查。
2、在檢查企業(yè)無害化設(shè)施設(shè)備時，重點是要看企業(yè)是否有無害化設(shè)施設(shè)備，同時還要看企業(yè)無害化處理機制的運轉(zhuǎn)情況是否正常。沒有無害化處理設(shè)備，或無害化處理設(shè)備不能正常運轉(zhuǎn)的，要從現(xiàn)在開始，抓緊配備、抓緊完善。到6月30日，沒有無害化處理設(shè)備，或無害化處理設(shè)備不能正常運轉(zhuǎn)的定點屠宰企業(yè)，市商業(yè)局將依據(jù)《生豬屠宰管理條例》的第七條第六款的規(guī)定取消其定點屠宰資格，并收回已發(fā)放的定點屠宰標志牌。
3、在檢查臺帳管理制度執(zhí)行情況時，不僅要看定點屠宰企業(yè)是否準確完整地登記四本臺帳，而且還要結(jié)合上市肉品“兩章兩證”管理要求，規(guī)范企業(yè)準確完整登記生豬來源和肉品銷售臺帳項目。
4、在檢查舉報投訴制度執(zhí)行情況時，不僅要看監(jiān)管部門是否按制度要求處理投訴舉報案件，而且還要把專項整治建立的舉報投訴制度機制化，做到舉報電話有人接聽，舉報信函有人辦理，值班人員堅守崗位；對舉報投訴的事項，做到及時核查處理；對舉報投訴的內(nèi)容及其核查結(jié)果，做到歸案留檔。
5、在檢查執(zhí)法監(jiān)督檢查情況時，不僅要看監(jiān)管部門是否對本地區(qū)重點整治區(qū)域堅持經(jīng)常性巡視檢查，而且還要加強與相關(guān)部門的配合，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊城鄉(xiāng)結(jié)合部的私宰戶和加工制售病害肉、注水肉的黑窩點。對舉報投訴的違法行為，要及時組織力量核查處理，切實做到舉報一起、查處一起。
6、在檢查企業(yè)責(zé)任履行情況時，不僅要看企業(yè)是否按照簽訂的《承諾書》履行自己的責(zé)任，而且還要對定點 屠宰企業(yè)質(zhì)量安全承諾書履行情況進行檢查評估，對不遵守承諾的企業(yè)要進行通報批評，對違反《生豬屠宰管理條例》的要依法嚴肅處理。
二○○八年三月二十六日