近日,安徽省政府辦公廳發(fā)布“關于推進奶業(yè)振興保障乳品質量安全的實施意見 ”(以下簡稱“ 意見”),明確到 2020 年,全省奶產(chǎn)量達到50萬噸以上,產(chǎn)品監(jiān)督抽檢合格率達到 99%以上。意見還提出加大嬰幼兒配方乳粉監(jiān)管力度,開展生鮮乳質量第三方檢測試點等。
優(yōu)源頭:
登記良種奶牛建立“數(shù)據(jù)庫”
意見明確,我省將重點發(fā)展蚌埠、合肥、淮南、馬鞍山等奶牛生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū),優(yōu)先發(fā)展滁州、六安、淮北、亳州、阜陽等奶牛生產(chǎn)增長區(qū),鼓勵發(fā)展阜南、埇橋等特色奶山羊新發(fā)展區(qū)。
同時,推廣應用奶牛場信息化管理軟件、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、全混合日糧(TMR)自動飼喂、自動擠奶、生鮮乳質量檢測等智能化設施設備。到2020年,創(chuàng)建省部級奶牛標準化養(yǎng)殖示范場4個以上,規(guī)模養(yǎng)殖比重達到90%以上。
此外,實施奶牛群體遺傳改良計劃,在存欄1000頭以上的奶牛養(yǎng)殖企業(yè)培育高產(chǎn)奶牛核心育種群。開展良種奶牛登記,建立奶牛生產(chǎn)性能數(shù)據(jù)庫,推廣奶牛選配利用標準。到2020年,全省奶牛平均單產(chǎn)水平達到7噸以上。
保質量:
開展生鮮乳第三方檢測試點
意見鼓勵多種乳制品產(chǎn)品生產(chǎn),合肥、蕪湖、蚌埠、馬鞍山等城市周邊大力發(fā)展低溫乳制品,并鼓勵大型乳品企業(yè)發(fā)展巴氏殺菌乳、滅菌乳、發(fā)酵乳等液態(tài)乳制品。到2020年,全省大型乳品企業(yè)加工水平得到提升,嬰幼兒配方乳粉品質進一步提高,力爭新培育 1個以上嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè),同時力爭培育2個以上國內有競爭力的全產(chǎn)業(yè)鏈奶業(yè)龍頭企業(yè)。
意見還支持乳品企業(yè)自建、收購養(yǎng)殖場,提高自有奶源比例,促進養(yǎng)殖加工一體化發(fā)展。支持生鮮乳質量檢測建設,開展生鮮乳質量第三方檢測試點。規(guī)范生鮮乳購銷行為,依法依規(guī)打擊不履行生鮮乳購銷合同以及憑借購銷關系強推強賣獸藥、飼料和養(yǎng)殖設備等行為。
強監(jiān)管:
建立乳品企業(yè)“黑名單”制度
我省將嚴格執(zhí)行嬰幼兒配方乳粉相關法律法規(guī)和標準,強化嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理。嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)應當實施良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析和關鍵控制點體系等食品安全質量管理制度,建立食品安全自查制度和問題報告制度。
此外,嚴厲打擊非法添加非食用物質、超范圍超限量使用食品添加劑、涂改標簽標識以及在標簽中標注虛假夸大內容等違法行為。提倡和鼓勵使用生鮮乳生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉,支持乳品企業(yè)建設自有自控的嬰幼兒配方乳粉奶源基地。
同時,支持乳品企業(yè)開展質量安全承諾活動和誠信文化建設,建立企業(yè)誠信檔案,并推動稅務、經(jīng)濟和信息化、市場監(jiān)管等部門實現(xiàn)乳品企業(yè)信用信息共享。建立乳品企業(yè)“黑名單”制度和市場退出機制,加強社會輿論監(jiān)督。
促發(fā)展:
擠奶儲奶設備納入農(nóng)機補貼
省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金每年安排資金用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)乳制品生產(chǎn)、嬰幼兒配方乳粉、奶業(yè)品牌等獎補。將秸稈加工、牧草收割(切割、打捆)、草料飼喂、擠奶設備、儲奶設備、奶牛養(yǎng)殖廢棄物資源化利用裝備等機械,納入省級農(nóng)機購置補貼機具范圍。
同時,將奶業(yè)振興工作納入省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金支持范圍,對規(guī)模養(yǎng)殖場、生鮮乳質量檢測、乳制品加工流通等給予重點支持,撬動更多金融和社會資本跟進投入。