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江蘇南通:公益訴訟守護(hù)“舌尖安全” 食藥領(lǐng)域立案352件

   2018-12-25 正義網(wǎng)6850
核心提示:  如皋市檢察院通過市場(chǎng)監(jiān)管局智慧監(jiān)管平臺(tái)查看學(xué)校食堂衛(wèi)生情況。  今年以來,江蘇省南通市檢察機(jī)關(guān)在當(dāng)?shù)厝罕娭械闹扔?/div>
  如皋市檢察院通過市場(chǎng)監(jiān)管局智慧監(jiān)管平臺(tái)查看學(xué)校食堂衛(wèi)生情況。
 
  今年以來,江蘇省南通市檢察機(jī)關(guān)在當(dāng)?shù)厝罕娭械?ldquo;知名度”又比往年提升了不少。江蘇省人大代表梁永熙告訴記者,其中一個(gè)重要原因是檢察機(jī)關(guān)通過公益訴訟,用心維護(hù)老百姓“舌尖上的安全”,取得了不俗的成績(jī)。
 
  南通市檢察院檢察長(zhǎng)俞昕水說,為扎實(shí)推進(jìn)最高人民檢察院部署的“保障千家萬戶舌尖上的安全”檢察公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),南通市檢察機(jī)關(guān)結(jié)合南通實(shí)際,多方拓展案件線索來源,辦理了一批有影響力的公益訴訟案件,有效推動(dòng)了當(dāng)?shù)厥称钒踩I(lǐng)域的社會(huì)治理。
 
  一個(gè)案例勝過一打文件。在這批公益訴訟案件中,海安市檢察院辦理的“鋁包子”案,至今仍被當(dāng)?shù)厝罕娊蚪驑返馈?/div>
 
  包子賣相不好?加點(diǎn)“泡打粉”立刻變白變胖,口感也更佳??膳碌氖?,“泡打粉”含鋁,對(duì)人體有害。2018年4月10日,早餐攤老板史某因使用“泡打粉”,被海安市檢察院提起刑事附帶民事公益訴訟。經(jīng)查,自2016年11月起,史某在加工包子過程中,違法添加含鋁“泡打粉”,生產(chǎn)包子4000余只,銷售得款2000余元。史某最終被法院以生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪判處拘役三個(gè)月,緩刑六個(gè)月,并處罰金4000元。同時(shí),法院還判令史某在當(dāng)?shù)孛襟w上公開賠禮道歉,并支付懲罰性賠償金2萬元。
 
  “鋁包子”案直接催生了南通市檢察機(jī)關(guān)在早餐領(lǐng)域的整治“風(fēng)暴”:?jiǎn)|市檢察院聯(lián)合相關(guān)部門,重點(diǎn)檢查早餐店是否存在非法添加含硫酸鋁銨、硫酸鋁鉀等違法犯罪行為,共查處2家早餐店存在鋁超標(biāo)問題。崇川區(qū)檢察院督促建議當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門,重點(diǎn)監(jiān)控、排查、整治制作和出售早點(diǎn)的小作坊、早餐店、超市。
 
  舉一反三。早餐領(lǐng)域存在的食品安全問題,引起了南通市檢察院對(duì)校園食品安全的重視。
 
  “南通的基礎(chǔ)教育發(fā)達(dá),崇文尚教蔚然成風(fēng),目前全市共有中小學(xué)在校生80余萬名。對(duì)于這些孩子,我們除了關(guān)注學(xué)得好不好,也關(guān)注吃得好不好,食材是否安全。”俞昕水告訴記者。
 
  2018年3月,如皋市檢察院對(duì)一起生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品和生產(chǎn)、銷售有毒有害食品案提起公訴。辦案過程中,檢察官發(fā)現(xiàn)少量涉案食品通過超市流入了當(dāng)?shù)貛姿鶎W(xué)校。該院立即會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管部門開展了超市食品安全大檢查,并向當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T發(fā)出督促履職檢察建議,建議建立公開可視化的校園食品安全監(jiān)管監(jiān)督機(jī)制。
 
  此案的查辦,也促使了南通市檢察院與市食品安全委員會(huì)辦公室進(jìn)行會(huì)商,聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展“保障舌尖安全,呵護(hù)祖國(guó)花朵”學(xué)校及學(xué)校周邊食品安全聯(lián)合專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》。
 
  監(jiān)管合力形成后,“食品安全護(hù)苗行動(dòng)”在南通市火速開展:如東縣檢察院就中小學(xué)周邊食品攤點(diǎn)衛(wèi)生條件差、食品加工設(shè)備簡(jiǎn)陋、食品攤販信息卡缺失等問題向全縣5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市場(chǎng)監(jiān)管部門發(fā)出公益訴訟訴前檢察建議6份,督促履行職責(zé)類檢察建議2份,件件有回復(fù),事事有落實(shí)。啟東市檢察院聯(lián)合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門,開展中考前校園食堂安全突擊檢查,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,現(xiàn)場(chǎng)指出并要求學(xué)校限期整改到位。
 
  民有所呼,我有所應(yīng)。對(duì)于燒烤,如皋市民是又愛又恨。特別是在4A級(jí)景區(qū)水繪園內(nèi),一批流動(dòng)燒烤攤點(diǎn)每天騰起陣陣油煙味,衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂。
 
  市民們的反映很快得到了檢察機(jī)關(guān)的回應(yīng):如皋市檢察院向該市城市管理行政執(zhí)法局發(fā)出了公益訴訟訴前檢察建議,督促其依法盡責(zé)履職,加強(qiáng)露天燒烤流動(dòng)攤點(diǎn)的監(jiān)督管理。
 
  收到檢察建議后,如皋市城市管理行政執(zhí)法局走訪燒烤攤點(diǎn),與燒烤攤經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行溝通交流,并提出了整改要求。20多名經(jīng)營(yíng)者紛紛表態(tài),將在政府指定地點(diǎn)設(shè)攤經(jīng)營(yíng),并積極采取措施減少油污油煙排放,規(guī)范肉類食材進(jìn)貨渠道,保證食品衛(wèi)生安全。
 
  統(tǒng)計(jì)顯示,今年以來,南通市檢察機(jī)關(guān)通過公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng),在食藥領(lǐng)域共立案352件;提起刑事附帶民事公益訴訟25件,判決14件;向行政機(jī)關(guān)發(fā)出訴前檢察建議22件,行政機(jī)關(guān)回復(fù)率100%,且全部履職整改到位。
 
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