11月5日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《關(guān)于進一步加強生豬屠宰監(jiān)管的通知》（以下簡稱《通知》）提出，為強化生豬屠宰企業(yè)監(jiān)管，將從嚴審批定點企業(yè)，確保小型生豬屠宰場點以縣為單位計算，只減不增。

 

　　今年4月以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開展了落實生豬屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟自檢和官方獸醫(yī)派駐制度百日行動，屠宰企業(yè)非洲豬瘟防控能力逐步提升，但一些地方仍存在小型生豬屠宰場點過多、設(shè)施設(shè)備陳舊、肉品品質(zhì)檢驗落實不到位等問題。

 

　　為強化生豬屠宰企業(yè)監(jiān)管，《通知》指出，小型生豬屠宰場點，以縣為單位計算，只減不增；重點組織對生豬屠宰企業(yè)數(shù)量超過10個的縣（市、區(qū)）開展自查，關(guān)停環(huán)保設(shè)施設(shè)備不符合要求、屠宰設(shè)施設(shè)備陳舊、屠宰工藝落后等問題企業(yè)；同時，各地督促生豬屠宰企業(yè)完善肉品檢驗制度，落實入場檢驗、肉品品質(zhì)檢驗、出廠檢驗及車輛消毒等要求，盡快實現(xiàn)屠宰企業(yè)與檢疫證明電子出證系統(tǒng)關(guān)聯(lián)。

 

　　在提升屠宰企業(yè)自檢能力方面，《通知》還要求各省級動物疫病防控中心在11月底前對所有生豬屠宰企業(yè)及相關(guān)檢測單位開展一次對比實驗，不合格者停業(yè)整頓；市級以上動物疫病預(yù)防控制中心將對今年5月1日以來生豬屠宰企業(yè)留存樣品，按照不少于3%的比例抽檢，檢測結(jié)果不準確的，按照10%比例再行抽檢，并對結(jié)果嚴重失真的生豬屠宰企業(yè)予以關(guān)停。

 

　　當生豬屠宰企業(yè)被檢出非洲豬瘟病毒核酸陽性樣品時，須及時上報并規(guī)范處置，同時停產(chǎn)15天。經(jīng)嚴格消毒、檢測評估后可恢復(fù)生產(chǎn)，但對撲殺的生豬和銷毀的生豬產(chǎn)品不予補償。

 

　　“生豬屠宰是連接生豬產(chǎn)銷的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實好屠宰環(huán)節(jié)，是切斷非洲豬瘟病毒傳播途徑、降低病毒擴散風(fēng)險的重要舉措。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長于康震曾于今年5月百日行動部署會上指出。

 

　　此后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)停了一批“小、散、亂”的屠宰企業(yè)。截至今年10月底，生豬屠宰企業(yè)數(shù)量已由2018年底的9476家降至5005家。而在保留的屠宰企業(yè)中，仍有近2800家年屠宰量2萬頭以下的小型屠宰場點，占比約達56%。

 

　　“關(guān)停部分違規(guī)屠宰點位確實能夠有效防范非洲豬瘟疫情在民間的傳播，但撤銷僅是第一步。”社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥認為，小型屠宰場點關(guān)停困難很大程度在于需求較大，“比如，部分地區(qū)有過年殺年豬的習(xí)慣，但鑒于居民住所分散，養(yǎng)殖戶為了便捷選擇就近屠宰，并不會專程運去大型合規(guī)屠宰場”。

 

　　為了禁絕民間違規(guī)屠宰，李國祥進一步建議，在關(guān)停“小、散、亂”的同時，可考慮大型合規(guī)屠宰場在部分偏遠地區(qū)設(shè)點屠宰，并給予養(yǎng)殖戶適當優(yōu)惠激勵，“短期內(nèi)豬價居高不下，如果能充分考慮到民間風(fēng)俗和實際利益需求等現(xiàn)實因素，將幫助政策更好落地”。